少數(shù)民族地區(qū)法學(xué)本科教學(xué)改革探析
——以貴州民族大學(xué)法學(xué)院為例

張 帆

（貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025）

一、少數(shù)民族地區(qū)法學(xué)本科教學(xué)改革的含義

本科教學(xué)改革簡單點(diǎn)講，也就是為了深入貫徹中央的會議和文件精神，通過切實(shí)有效的方法和手段將目前本科教育的現(xiàn)狀加以完善，將教育規(guī)劃綱要的精神進(jìn)一步加以落實(shí)，對教育部門的職能能夠有一個更完善的規(guī)范，創(chuàng)新目前本科教育的方式和方法，切實(shí)將改革的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的層面和角度上來，對本科階段教師的教學(xué)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對其中存在的問題進(jìn)行分析，從而探索出一套適合當(dāng)代本科學(xué)生發(fā)展的計(jì)劃。而少數(shù)民族地區(qū)的本科教學(xué)改革則是針對在少數(shù)民族地區(qū)的本科院校，根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的自身特色，制定適合于當(dāng)?shù)乇究圃盒５慕虒W(xué)、科研等計(jì)劃，突出其少數(shù)民族地區(qū)特色的同時，又能保障本科教學(xué)的質(zhì)量。本文作者從貴州民族大學(xué)法學(xué)院的實(shí)際出發(fā)，探析在西南少數(shù)民族院校的本科教學(xué)改革中還存在哪些問題亟需解決。

二、貴州民族大學(xué)法學(xué)院本科教學(xué)改革的現(xiàn)狀

貴州民族大學(xué)法學(xué)院是在1986年5月批準(zhǔn)成立的原貴州民族學(xué)院法律系，雖然法學(xué)院的建設(shè)時間很早，但仍存在一定的問題，對本科教育教學(xué)的深入剖析還不夠。當(dāng)然法學(xué)院最近幾年的發(fā)展速度很快，各項(xiàng)措施正在逐步的更新、跟進(jìn)，但如何更好的促進(jìn)學(xué)生學(xué)到更多的知識，依舊是擺在現(xiàn)階段最主要的問題。

法學(xué)院現(xiàn)有的法學(xué)本科專業(yè)，其中涵蓋了所要學(xué)習(xí)和掌握的主干課程，要求學(xué)生掌握法學(xué)思維方法，熟練運(yùn)用法學(xué)理論與方法分析和解決具體法律問題。法學(xué)院目前開設(shè)了14門法學(xué)必修課程和30門選修課程。根據(jù)中央此次深化改革的具體方略，法學(xué)院也積極探索和制定了相應(yīng)的配套措施和手段，對現(xiàn)有的院內(nèi)法學(xué)制度進(jìn)行整體改革，改變之前不適合或者不適宜學(xué)生發(fā)展的教學(xué)方法，通過不斷地改革，讓民族地區(qū)的孩子能夠更多地接受好的教育。

三、貴州民族大學(xué)法學(xué)院本科教學(xué)改革中存在的問題

（一）主體評價單一，未能全面客觀反映教師課堂教學(xué)效果

作為課堂教學(xué)的評價主體的學(xué)生是沒有問題的，但是將學(xué)生作為唯一的評價主體依然存在很大的缺陷，通過調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，目前在一些高校中評教活動出現(xiàn)了學(xué)生的評價成了重點(diǎn)，而沒有去仔細(xì)分析學(xué)生評教的客觀性，沒有能夠全面系統(tǒng)的反映教學(xué)過程的系統(tǒng)性，也不利于全面客觀地反映教師課堂教學(xué)效果，當(dāng)然在這其中也容易出現(xiàn)“對學(xué)生要求嚴(yán)格的教師得分低，而盲目順從學(xué)生、考試易通過的教師反而得分較高”的反常情況，這非常不利于形成良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)，同時這樣的評教方式也非常不利于評價教師教學(xué)過程中的學(xué)術(shù)價值及學(xué)術(shù)前瞻性，對老師的影響比較大，特別是對于非“985”、“211”高校而言，生源情況的層次不齊，決定了不同學(xué)生對教師學(xué)術(shù)水平的評價能力是有差距的，而此時則需要通過同行評價等其他方式對教師授課過程中的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)行綜合的評估。

（二）評價指標(biāo)單一，不能確保課堂教學(xué)效果評價的有效性

近些年來，高校的教育發(fā)展水平正在逐步提高，高校的功能類型在不斷變化，法學(xué)本科專業(yè)雖然在近些年數(shù)量上有所減少，但是之前絕大部分院校仍設(shè)有法學(xué)這一專業(yè)，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校中的評教指標(biāo)很單一，不能綜合運(yùn)用多種手段來評價教學(xué)改革的好與壞。這也正在影響著剛剛升本的一般性地方高校，其評教指標(biāo)差別業(yè)余原來的大學(xué)差別不大，這就不能夠很好地體現(xiàn)不同專業(yè)課程的專業(yè)性質(zhì)和授課要求，此外，不同性質(zhì)的課程（如理論課、實(shí)驗(yàn)課，基礎(chǔ)課、專業(yè)課等）評教指標(biāo)也幾乎沒有差別，這樣就難以確保課堂教學(xué)效果評價的有效性。

（三）課程評價偏重課內(nèi)教學(xué)、理論類課程，

而對課外教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)重視不足，教育部明確提出高校本科教育要以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，強(qiáng)化對學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在課程設(shè)置中加大實(shí)踐類課程、實(shí)踐類教學(xué)環(huán)節(jié)的比重，但是目前的高校教學(xué)效果評價卻偏重課內(nèi)教學(xué)、理論類課程，而對課外教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)重視不足。以法學(xué)本科專業(yè)為例，在新媒體時代，自媒體的大量出現(xiàn)給學(xué)生提供了更多的課外實(shí)踐載體，例如，學(xué)生可以通過自辦網(wǎng)頁或是使用智能手機(jī)以微博客、微信等方式開展專業(yè)的學(xué)習(xí)，當(dāng)然隨著新媒體的發(fā)展，更多新式的設(shè)備和工具應(yīng)該應(yīng)用到當(dāng)前的課堂中來，但是，實(shí)際的實(shí)施效果卻不盡如人意。還需要在本科教學(xué)改革中查缺補(bǔ)漏，同時也使得授課教師在這些本應(yīng)該是以強(qiáng)調(diào)新媒體實(shí)踐的課程中將理論講授作為重點(diǎn)，實(shí)踐操作成為陪襯，背離了課程設(shè)置的初衷。

法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)在于法學(xué)教育的好壞，而能夠評價法學(xué)教育好壞的關(guān)鍵在于教學(xué)過程能否讓同學(xué)們接受和認(rèn)可。實(shí)現(xiàn)依法治國的基本方略最關(guān)鍵和最重要的在于法學(xué)教育的完善與否，法律在人民心中的地位和作用顯得尤為重要，發(fā)達(dá)的法學(xué)教育能夠更好地促進(jìn)和提高法治國家建設(shè)。

四、如何更好地完善少數(shù)民族地區(qū)法學(xué)本科教學(xué)的改革

（一）提高質(zhì)量的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理制度建設(shè)

提高質(zhì)量能夠促使良好教育的誕生，對教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)要求能夠更好地提高教學(xué)的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度能夠更好的促進(jìn)教學(xué)管理的齊備。通過一系列的制度建設(shè)，能夠在其中樹立和培育好的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)，規(guī)范老師與管理人員教書育人的責(zé)任和職責(zé)，最大可能的調(diào)動廣大老師和工作人員的認(rèn)真性和積極性，同時也能夠調(diào)動起廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和主動性，與此同時也要對社會實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，制定相配套的制度和措施，從而確保正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。建設(shè)一支教學(xué)水平高、學(xué)術(shù)造詣深的教學(xué)團(tuán)隊(duì)顯得尤為重要，只有教師團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)提高了才能夠切實(shí)的促進(jìn)和提高本科教學(xué)內(nèi)容的提升，本科教學(xué)的任務(wù)才能夠以最好、最優(yōu)質(zhì)的效果展現(xiàn)出來。通過創(chuàng)建一流的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真仔細(xì)研究和揣摩教學(xué)改革細(xì)則，竭盡所能的開發(fā)可以利用的教學(xué)資源，將啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)和案例式教學(xué)等方法全方位的開展和實(shí)施起來，提供更多的機(jī)會來進(jìn)行教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流使其作用得到充分的發(fā)揮。

（二）適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

人才的培養(yǎng)應(yīng)該以社會的需求為導(dǎo)向，雖然法學(xué)專業(yè)在近幾年就業(yè)形勢不容樂觀，但是，每年報(bào)考的人員卻在逐步增加，這就說明我們需要改革我們的教學(xué)手段和方式，讓學(xué)生在畢業(yè)后都能找到比較稱心的工作，而不再僅僅局限于當(dāng)前的幾種方式，合理設(shè)置相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，跟隨著國家的大政方針。要逐步的加大該專業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才的培養(yǎng)模式和結(jié)構(gòu)。同時要加強(qiáng)與相關(guān)用人單位的聯(lián)系與交流，使畢業(yè)生能夠更好的在這個社會中展現(xiàn)自己的一技之長。不斷地跟進(jìn)和拓寬法學(xué)專業(yè)就業(yè)口徑，倡導(dǎo)靈活設(shè)置專業(yè)方向，理性選擇自己喜歡的專業(yè)。積極朝著國家緊缺人才的培養(yǎng)目標(biāo)上靠攏，提高培養(yǎng)的力度和水平，為相關(guān)部門提供人才和物力支持。與此同時教育行政部門也應(yīng)該采取多種靈活實(shí)際的措施加強(qiáng)對該專業(yè)的宏觀管控。

（三）深化教育教學(xué)改革，全面加強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)和能力培養(yǎng)

教學(xué)改革內(nèi)容的不斷深化，要建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的課程內(nèi)容制度和體系。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化等的快速發(fā)展，要將知識、能力和素質(zhì)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)在課程體系建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容變革和教學(xué)方法完善等方面下手，將學(xué)生的能力建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)不斷得到提升。要因時制宜、因材施教，不能千篇一律，多采取啟發(fā)式教學(xué)，不斷優(yōu)化課程的相關(guān)結(jié)構(gòu)，及時更新教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生提供緊跟時代潮流的課程設(shè)計(jì)體系和教學(xué)內(nèi)容，全方面的提高學(xué)生的綜合能力。

結(jié)語：

在少數(shù)民族地區(qū)的本科院校法學(xué)教育改革不斷深入的背景下，課程的深入分析，教學(xué)過程的不斷完善，都需要不斷地進(jìn)行探索。如何讓學(xué)生將掌握的理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為能力是目前擺在其中的重要問題，這需要教師與主管部門協(xié)同配合起來，進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域高等特色教育的發(fā)展，加強(qiáng)對其中的分類指導(dǎo)，進(jìn)一步釋放和激活本科教育的改革特色和水平，共同促進(jìn)高校人才培養(yǎng)素質(zhì)。

[1]徐理勤,顧建民.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式及其運(yùn)行條件探討[J].高教探索，2007(2):100-103.

[2]宋彩萍，王江紅.教師教學(xué)效果評價研究[J].教育理論與實(shí)踐，2010（2）:75.

[3]余林.課堂教學(xué)評價[M].北京：人民教育出版社，2010:94.