建立科普惠農(nóng)長效機(jī)制助力農(nóng)業(yè)增收的措施研究
——以鄭州市大華蔬菜種植示范基地為例

關(guān)新中

（鄭州市惠濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會，河南 鄭州 450000）

自河南省鄭州市大華蔬菜種植示范基地成立以來，緊緊圍繞鄭州市委、市政府“發(fā)展新型高效農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，通過示范、推廣、培訓(xùn)的方式，帶動了蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有力推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，基地輻射帶動周邊農(nóng)戶的種植面積日益擴(kuò)大。

1 鄭州市大華蔬菜種植示范基地建立科普惠農(nóng)長效機(jī)制的做法

1.1 發(fā)揮科普示范作用，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄭州市委、市政府大搞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展新型高效農(nóng)業(yè)，基地抓住這一機(jī)遇，以先進(jìn)的技術(shù)為支撐，以科普示范為突破口，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的栽培管理技術(shù)?；匾浴白鼋o農(nóng)民看、講給農(nóng)民聽、帶著農(nóng)民干”的方式，既完成了示范生產(chǎn)管理，又使農(nóng)民學(xué)到了技術(shù)，再由這些蔬菜專業(yè)戶傳導(dǎo)千家萬戶，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在其輻射帶動下，周邊的縣區(qū)蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大、成方連片。

1.2 發(fā)揮科普惠農(nóng)服務(wù)站優(yōu)勢，建立科普惠農(nóng)長效機(jī)制

為充分發(fā)揮科普基地的展示、示范和推廣功能，基地投資建立了科普惠農(nóng)服務(wù)站，建有高標(biāo)準(zhǔn)科普培訓(xùn)室和展覽室，配備有電腦、投影儀、VCD、數(shù)碼攝像機(jī)等科普器材，發(fā)行了《科技致富向?qū)А贰妒卟烁弋a(chǎn)栽培新技術(shù)》《蔬菜病蟲害防治》等報刊。基地每年聘請蔬菜行業(yè)的專家學(xué)者到基地現(xiàn)場指導(dǎo)并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)手段先進(jìn)，形式靈活多樣。一是聘請專家、教授前來授課，進(jìn)行集中式、大規(guī)模培訓(xùn)；二是農(nóng)民群眾到基地參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行現(xiàn)場操作，學(xué)會為止；三是基地的科普培訓(xùn)技術(shù)人員到種植戶的田間地頭現(xiàn)場教學(xué)，理論和實踐緊密結(jié)合。通過以上科普活動、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)，進(jìn)一步提高了種植戶的科學(xué)文化素質(zhì)，提高了蔬菜種植的科技含量。

1.3 不斷引進(jìn)推廣科技新成果，創(chuàng)建科普惠農(nóng)服務(wù)平臺

基地加強(qiáng)與有關(guān)科技研究所的聯(lián)系，不斷引進(jìn)、推廣科技新成果，靠科技推動蔬菜種植業(yè)的發(fā)展?；嘏c時俱進(jìn)引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、符合國際市場要求的新一代優(yōu)良品種，采取積極引導(dǎo)、典型帶動等措施，有計劃地逐步淘汰老品種?；叵群笸茝V應(yīng)用了生態(tài)肥應(yīng)用技術(shù)、無公害栽培技術(shù)、配方施肥技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù)，大幅度提高了單位產(chǎn)量和產(chǎn)值，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

1.4 強(qiáng)化基地建設(shè)，科普助農(nóng)促增收

基地在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，把加強(qiáng)組織建設(shè)、提高科普服務(wù)能力作為工作的重中之重。一是強(qiáng)化基地組織建設(shè)，建立由種植經(jīng)驗豐富、樂于奉獻(xiàn)、熱心科普的科技骨干組成的科普惠農(nóng)服務(wù)隊，深入田間地頭開展科普服務(wù)，幫助菜農(nóng)解決生產(chǎn)中遇到的問題。二是成立了基地黨支部，充分發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，積極開展形式多樣的科普服務(wù)，為開展好科普惠農(nóng)工作提供可靠的組織保障。三是加強(qiáng)基地科普惠農(nóng)工作制度建設(shè)，科普宣傳、科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)與運作都制定了切實可行的工作制度和規(guī)范，確保科普惠農(nóng)工作落到實處。

2 進(jìn)一步完善科普惠農(nóng)長效機(jī)制的措施

開展“科普惠農(nóng)興村計劃”是新形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、科普服務(wù)“三農(nóng)”的有效形式和重大舉措，具有重大的現(xiàn)實意義?；刈龊每破栈蒉r(nóng)方面的技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、科普宣傳等方面的科普惠農(nóng)服務(wù)，不斷完善“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”和“五統(tǒng)一”管理的種植運行模式，進(jìn)一步擴(kuò)大基地蔬菜種植規(guī)模，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

2.1 以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中華人民共和國科普法》和國家、省、市科普惠農(nóng)興村實施計劃，以推廣綠色種植為抓手，以生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，以增收增效為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化基地的科普輻射能力，不斷增加協(xié)會和基地自身活力，為現(xiàn)代種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧社會不斷努力奮斗。在大力開展“科普惠農(nóng)興村計劃”活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織和開展各項技術(shù)培訓(xùn)、講座。提供國內(nèi)外蘆筍產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息、技術(shù)資料和咨詢服務(wù)。根據(jù)蘆筍生長的實際需要，增加講座場次和參學(xué)人次，使更多的會員和筍農(nóng)接受更多的新知識、新技術(shù)。將進(jìn)一步發(fā)展壯大基地實體規(guī)模，產(chǎn)品進(jìn)入盛產(chǎn)期，建設(shè)自己的產(chǎn)品深加工企業(yè)，形成自己的品牌，打入國內(nèi)、國際市場。

2.2 加大科普惠農(nóng)宣傳力度，擴(kuò)大種植規(guī)模

基地推行無公害綠色種植技術(shù)，加強(qiáng)惠農(nóng)服務(wù)站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)手段，增強(qiáng)技術(shù)、信息等方面的服務(wù)功能；繼續(xù)增加科普工作設(shè)備投入，增加科普宣傳欄投入，擴(kuò)充科普圖書室科普書籍，根據(jù)需要補(bǔ)充電子教學(xué)設(shè)備，提高授課質(zhì)量，讓全體會員和廣大種植戶在更好的教學(xué)環(huán)境和條件下學(xué)習(xí)相關(guān)技能和知識。建立自己的產(chǎn)品深加工企業(yè)，帶動當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)民逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，以期達(dá)到規(guī)模發(fā)展、共同致富的目標(biāo)。

2.3 大力開展種植技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)種植業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

基地定期聘請專家授課，組織技術(shù)人員每季度隨機(jī)深入會員和種植戶田間進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，每年在基地或管理水平高的種植大戶的種植田里安排召開現(xiàn)場會，促進(jìn)蔬菜先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的全面、平衡推廣。

同時，積極完善基層服務(wù)機(jī)制。建設(shè)一批功能完善、手段先進(jìn)、服務(wù)周邊的服務(wù)站，搞好服務(wù)站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)手段，增強(qiáng)技術(shù)、信息等方面的服務(wù)功能。努力提高品種改良、病蟲害防治、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。鼓勵企業(yè)和社會其他力量參與創(chuàng)辦種植業(yè)服務(wù)組織，促進(jìn)服務(wù)體系向多元化發(fā)展。積極推進(jìn)科普培訓(xùn)、科技推廣，提高蔬菜生產(chǎn)科學(xué)化水平?；匾允卟松a(chǎn)合作為龍頭，以協(xié)會科普員、會員代表為骨干，以科技示范戶為帶動，輻射成了蔬菜科技知識推廣網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)新技術(shù)、新方法的科學(xué)培訓(xùn)，提高種植戶的科技素質(zhì)和科技致富能力?；赝ㄟ^舉辦各類科技培訓(xùn)班、放映科教錄像、科技電影、發(fā)放科技資料等方式，培訓(xùn)種植戶。基地積極與大專院校、蔬菜研究機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，聘請專家教授擔(dān)任蔬菜生產(chǎn)顧問。按照環(huán)境資源優(yōu)良化、管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)原則，對整個基地的產(chǎn)地環(huán)境、栽培技術(shù)規(guī)范、病蟲害防治及運儲等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程質(zhì)量控制，蔬菜病蟲害防治主要采用生物防治技術(shù)，產(chǎn)品達(dá)到無藥殘留、無公害。加大科普投入，用于科普惠農(nóng)服務(wù)站和科普設(shè)施建設(shè)，增加科普書籍，增訂《河南科技報》《農(nóng)業(yè)信息報》等；印發(fā)宣傳資料，加大培訓(xùn)力度，提高基地農(nóng)戶和協(xié)會會員的科普致富能力，讓更多的農(nóng)戶共享科普惠農(nóng)成果。不斷完善“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，形成風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷發(fā)展壯大基地種植規(guī)模，按照“民辦、民營、民受益”的原則，規(guī)范基地運行機(jī)制，使廣大種植戶獲得最大效益。