剖析城市燃?xì)獍踩[患與防范對策

文/董浩、畢瑞龍 陜西城市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司扶風(fēng)分公司 陜西寶雞 722200

1、安全使用城市燃?xì)獾谋匾?/h2>

眾所周知，在現(xiàn)階段環(huán)境下，燃?xì)鈱儆诘厍蛏闲麻_發(fā)的能源，具有高清潔度、高效率以及環(huán)保友好型、資源節(jié)約型、使用率高等特點。它在調(diào)整新開發(fā)的能源框架結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境、提高環(huán)境利用率方面有著舉足輕重的地位，是當(dāng)今現(xiàn)代化城市生活必不可少的新型能源和新興能源。最近幾年來，由于城市不斷向周圍擴(kuò)張，城市化較以前的發(fā)展速度愈來愈快，迅猛之勢不可忽視，也使城市燃?xì)獾氖褂寐蚀蟠筇嵘?。且大多新建的樓盤都具備現(xiàn)代化的設(shè)施，開始直接安裝燃?xì)夤艿?。另一方面，老舊社區(qū)、低矮樓房也通過政府整治與協(xié)調(diào)，接收到了管道改造的幫助，住戶們的住宅都接通了燃?xì)夤艿?。種種事例表明，城市燃?xì)獾氖褂门c普及，大大地提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，滿足了人民的日常生活需求，為推動城市現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。

但與此同時，在燃?xì)馐褂眠^程中仍存在許多安全隱患，與之相關(guān)的安全事故也是時有發(fā)生。常見的安全隱患包括，居民住戶在使用燃?xì)鈺r仍存在不當(dāng)行為，長時間使用造成的燃?xì)夤芫W(wǎng)老化，居民住戶廚房內(nèi)沒有經(jīng)常通風(fēng)保持室內(nèi)空氣流暢，沒有正確使用熱水器、居民住戶缺乏對安全使用燃?xì)獾闹匾暥群拖嚓P(guān)知識沒有牢記等等。這些也是導(dǎo)致因燃?xì)庖鸬谋ㄊ鹿蕰r有發(fā)生的關(guān)鍵原因。而燃?xì)庖坏┌l(fā)生爆炸，必定會為居民用戶們的生命安全以及財產(chǎn)安全帶來威脅，造成損失，這些都是挽回不了的。同時也給社會的安全與穩(wěn)定帶來了不穩(wěn)定因素。對于燃?xì)獍踩[患，到底應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對、避免這類事故，從根本上有效降低此類事故的發(fā)生概率，保障居民用戶能夠安全使用燃?xì)?，維護(hù)居民用戶的生命安全與財產(chǎn)安全，維持現(xiàn)代化城市社會的正常秩序，是現(xiàn)如今一項應(yīng)當(dāng)重點探究的課題。

2、燃?xì)馐褂迷诔鞘兄械陌踩珕栴}隱患

2.1 燃?xì)廨斉涔艿赖脑O(shè)計施工不規(guī)范，為后期投產(chǎn)運行埋下隱患

城市燃?xì)廨斉湓谶x址、初步設(shè)計、施工安裝、驗收過程中設(shè)計單位、施工單位未能嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)》、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b驗收規(guī)范》要求進(jìn)行設(shè)計，如果業(yè)主單位審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)理單位未按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》實施工程監(jiān)理，敷衍了事，進(jìn)場物資報驗不嚴(yán)格，以次充好，材質(zhì)、規(guī)格、等級不滿足設(shè)計要求，施工過程未按照施工組織程序進(jìn)行。在這些行為背后就會出現(xiàn)管道與周邊構(gòu)、建筑物安全間距不足，焊縫質(zhì)量不合格、管道埋深不夠、管材設(shè)備承壓等級不夠等情況，就會為后期管道運行埋下隱患，所謂“投產(chǎn)之日，就是隱患整改之時”，要花大力氣來整治，甚至導(dǎo)致已建好的燃?xì)廨斉涔こ坛蔀橐诲仭皧A生飯”，成為“豆腐渣”，難以維持運行。

2.2 運行管理不到位，不斷滋生隱患

城市燃?xì)夤艿劳度脒\行后，需要對管道、設(shè)備設(shè)施的安全運行情況進(jìn)行定期安全巡檢、檢測和維護(hù)保養(yǎng)，還要定期進(jìn)行安全檢查（室外、室內(nèi)）、組織安全操作培訓(xùn)。如果管道巡檢不到位，就會出現(xiàn)管道非法占壓、自然災(zāi)害（地震、洪澇等）破損管道、第三方施工破壞管道的行為，引發(fā)管道變形、漏氣的事件，進(jìn)而出現(xiàn)著火、爆炸的嚴(yán)重事故；檢測不到位，管道內(nèi)壁、外壁及電流腐蝕程度逐年加快，壽命縮短出現(xiàn)管道腐蝕穿孔漏氣；設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，出現(xiàn)設(shè)備功能失效、銹蝕漏氣的情況；安全檢查不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)隱，會慢慢成為“定時炸彈”；安全操作培訓(xùn)不到位，發(fā)生“三違行為”，人的因素就會導(dǎo)致隱患的發(fā)生，甚至發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。

3、對城市燃?xì)獍踩芾矸婪洞胧┑木唧w分析

3.1 加強城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕そM織和驗收管理

施工、驗收中要把好“設(shè)計關(guān)、施工安裝關(guān)、物資采購關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)”，關(guān)口前移，靠前管理，設(shè)計、施工、驗收符合規(guī)范要求，從源頭上進(jìn)行全面防控，杜絕在工程施工階段人為形成隱患；

3.2 建立健全制度和操作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行

針對城市燃?xì)膺\行的特點，要有針對燃?xì)廨斉涞母鱾€環(huán)節(jié)的制定巡檢、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢查、管道檢測等各項管理制度和操作流程，并針對性組織人員培訓(xùn)，“干什么，學(xué)什么，差什么，補什么”，查缺補漏，補齊各項管理短板，要求各層級管理者和操作者嚴(yán)格執(zhí)行各項制度和操作流程。員工上崗前，必須經(jīng)過三級安全教育，上崗過程中不合格者，要堅決換崗和調(diào)整。

3.3 嚴(yán)格落實安全檢查，及時整改隱患

要定期（周、月、季度）組織全面的綜合安全大檢查、專項檢查，檢查時要不留死角，杜絕檢查過程中流于形式，要將檢查出的隱患和問題列出清單，對照清單及時整改，不斷改進(jìn)，做好隱患整改臺賬，適時跟蹤監(jiān)督、復(fù)查，徹徹底底完成整改，消除隱患。

3.4 做好應(yīng)急防控，與政府主管部門形成聯(lián)動機制

完善各項應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過專家評審后并在政府主管部門備案。做到應(yīng)急組織機構(gòu)齊全、維搶修隊伍專業(yè)技術(shù)過硬、維搶修器具完好，應(yīng)急物資準(zhǔn)備齊全，并針對各項應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，演練時邀請政府部門，與政府主管部門形成聯(lián)動，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保燃?xì)夤艿肋\行平穩(wěn)，設(shè)備設(shè)施可控有效。

結(jié)語：

綜上所述，燃?xì)庾鳛橐兹?、易爆物質(zhì)，如果出現(xiàn)燃?xì)獠荒苷９?yīng)或發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件，會給城市正常運行與人們生活、生產(chǎn)帶來不利影響，直接給社會公共安全與利益造成威脅。因此在日常管理工作中，必須加強城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急管理，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，組織分級演練，加強天然氣管網(wǎng)的巡視檢查，降低事故發(fā)生的概率，加強建設(shè)初期的監(jiān)管，保證燃?xì)夤艿腊踩\行，并加強宣傳力度，強化人們用氣意識，這樣才能實現(xiàn)城市應(yīng)對燃?xì)馔话l(fā)事件能力的提升。