“高本貫通”的政策邏輯、關(guān)鍵問題及理性實(shí)踐

□柯婧秋　石偉平

近年來，在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的社會背景下，我國職業(yè)教育領(lǐng)域不斷積極探索，推陳出新。上海作為教育綜合改革的排頭兵，繼2010年推出“中高貫通”、2014年推出“中本貫通”政策之后，又于2017年開始推出“高本貫通”政策，即“高等職業(yè)教育——應(yīng)用型本科教育貫通培養(yǎng)模式”。這一培養(yǎng)模式采用“全國統(tǒng)一高考+專升本考試”的方式進(jìn)行招生，采取“3（高職）+2（本科）”的五年學(xué)制進(jìn)行人才培養(yǎng)，旨在提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次和質(zhì)量。至此，上海市“中高貫通”、“中本貫通”、“高本貫通”三大人才培養(yǎng)貫通模式實(shí)現(xiàn)了“中職—專科高職—應(yīng)用型本科”的職業(yè)教育縱向上升的學(xué)歷通道，進(jìn)而形成了縱向貫通（學(xué)制）、橫向融通（產(chǎn)教）的職業(yè)教育體系。

毋庸置疑，“高本貫通”是我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的創(chuàng)新型探索，對于搭建人才培養(yǎng)的“直通車”、“立交橋”，提升技術(shù)技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量大有裨益。但該項(xiàng)政策牽涉到多元利益相關(guān)方，同時又缺乏既有改革的借鑒經(jīng)驗(yàn)，因此，有必要對此項(xiàng)改革政策的邏輯起點(diǎn)、關(guān)鍵問題等加以剖析，以此來保證該項(xiàng)改革政策的本真價值。

一、“高本貫通”的政策邏輯

“高本貫通”政策的目的是什么？欲解決哪些問題？與已有的“中高貫通”、“中本貫通”相比有何不同？對于這些基本問題的探討有助于彰顯“高本貫通”改革的行動邏輯，時刻提醒改革者預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）逐步深化推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，完善“二元支撐”人才培養(yǎng)體系

2014年6月，教育部等六部門出臺《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，明確提出要構(gòu)建“中高職銜接”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建立人才培養(yǎng)立交橋。上海作為全國教育改革的排頭兵，在職業(yè)教育綜合改革、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中已經(jīng)做出了許多先行探索。上海市于2010年開始試點(diǎn)中高職貫通人才培養(yǎng)，2014年試點(diǎn) “中本貫通”人才培養(yǎng)。兩個試點(diǎn)項(xiàng)目自實(shí)施以來取得了較大的社會反響。首先，中高職貫通培養(yǎng)大幅拓寬，2017年的招生數(shù)相對于2012年來說，增加了7040人，擴(kuò)增20多倍；其次，2014年啟動的“中本貫通”培養(yǎng)模式改革到2017年其招生數(shù)也增加了1195人，擴(kuò)增10多倍。而且2017年“中本貫通”的報(bào)名與錄取比達(dá)8∶1，平均錄取分?jǐn)?shù)甚至比普通高中錄取線高出25.5分[1]，受到普遍歡迎。而繼“中高貫通”、“中本貫通”的新型貫通培養(yǎng)舉措——“高本貫通”，其試點(diǎn)的錄取分?jǐn)?shù)也比高職普通錄取線平均高出100多分?？梢姡刃械摹爸懈哓炌ā?、“中本貫通”項(xiàng)目已經(jīng)為“高本貫通”項(xiàng)目奠定了良好的社會基礎(chǔ)。

“高本貫通”項(xiàng)目的實(shí)施將在本科高等教育層次上進(jìn)行技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，是推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革、提高職業(yè)教育吸引力、完善高端創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系的必然趨勢。由此，“高本貫通”與“中高貫通”、“中本貫通”一起構(gòu)成了上?，F(xiàn)代職業(yè)教育“中職——專科高職——應(yīng)用型本科”人才貫通培養(yǎng)的三大模式，成為上海市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育體系內(nèi)溝通銜接的靈活機(jī)制，搭建起了專科高職——應(yīng)用型本科的立交橋。

（二）充分發(fā)揮職業(yè)教育兩大功能：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)學(xué)生發(fā)展

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)學(xué)生發(fā)展一直是職業(yè)教育的兩大功能。伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，勞動力市場人才需求結(jié)構(gòu)逐步由勞動密集型人才向技術(shù)、知識型人才轉(zhuǎn)變。目前我國面臨產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重受到高級技術(shù)工人短缺的制約。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國技能勞動者1.12億人，占從業(yè)人員的比例不足13%，高技能人才2863萬人，技師、高級技師僅占技能勞動者的5%[2]。從以上數(shù)據(jù)來看，高技能人才在勞動力市場上有極高的社會需求。盡快培養(yǎng)和造就一支與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍是職業(yè)教育回應(yīng)勞動力市場需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動我國從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變成制造業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。

自20世紀(jì)90年代以來，“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”一直是我國職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念的主旋律，職業(yè)教育被等同于就業(yè)教育。為實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的“無縫對接”，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是以就業(yè)為目的的硬技能的重復(fù)訓(xùn)練。但在當(dāng)前以知識創(chuàng)新為核心的新經(jīng)濟(jì)時代，僅僅以重復(fù)的勞動技能操作為核心的職業(yè)活動已經(jīng)逐漸被智能機(jī)器人取代，人類的職業(yè)活動更多的需要注入科學(xué)的思維與智慧。為此，職業(yè)教育也要同時為學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)接受高層次教育做準(zhǔn)備。尤其在長三角地區(qū)，畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)的中職生占到70%的比例。因此，實(shí)施“高本貫通”政策，有利于打通職業(yè)教育學(xué)歷的縱向上升通道，使學(xué)生接受更高層次的教育，可以服務(wù)學(xué)生多樣化的生涯發(fā)展。

（三）繼續(xù)推進(jìn)部分普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，加快人才培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)需求

2014年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，要采取試點(diǎn)推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。半年后，上海發(fā)布《上海市教育委員會關(guān)于開展上海市屬高校應(yīng)用型本科試點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的通知》。2015年12月，上海編制《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》提出要重點(diǎn)引導(dǎo)并鼓勵一批市屬本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，在招生考試、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、社會科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等方面全面推進(jìn)改革[3]。但應(yīng)用型本科的培養(yǎng)目標(biāo)既不同于高職，也不同于普通本科，是一種新型制度。這種新型制度的生成路徑，往往呈現(xiàn)出制度理論中的“路徑依賴方式”。路徑依賴?yán)碚撜J(rèn)為，一旦人們處于某種制度中，他們往往會堅(jiān)持這種制度，而不會從一種制度突然轉(zhuǎn)向另一種制度。換言之，新的制度大多建立在過去制度的基礎(chǔ)上，受過去制度的影響與制約，帶有過去制度的明顯烙印[4]。由于長期受學(xué)術(shù)教育理念的影響，一些有待轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方本科院校在人才培養(yǎng)上形成路徑依賴，成為地方政府面臨的重大難題。

推行“高本貫通”有益于引導(dǎo)普通地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型。其原因主要有兩點(diǎn)：其一，通過“高本貫通”項(xiàng)目的實(shí)施為普通地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型學(xué)校轉(zhuǎn)型提供契機(jī)，提供人、財(cái)、物的支持；其二，“高本貫通”政策將高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生輸送到試點(diǎn)的應(yīng)用型高校中，為達(dá)成貫通培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)用型高校不得不對培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)、考核評價等進(jìn)行改革，從“被動轉(zhuǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃愚D(zhuǎn)型”，從而推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型改革的進(jìn)程，也有利于加快人才培養(yǎng)以支撐產(chǎn)業(yè)需求。

二、“高本貫通”政策的關(guān)鍵問題

“高本貫通”政策是在大力發(fā)展職業(yè)教育的時代背景下，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一項(xiàng)有益探索。政策的理念、政策目標(biāo)的科學(xué)性不容置疑。但這畢竟是一項(xiàng)新的探索，缺乏既有改革經(jīng)驗(yàn)的借鑒，必須對其關(guān)鍵問題進(jìn)行深入的探討與把握，才能在改革實(shí)踐中少走彎路，最大化實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。

（一）專業(yè)的選擇

專業(yè)是落實(shí)“高本貫通”政策的有效載體，也是“高本貫通”這一人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)。同已有的“中高貫通”、“中本貫通”一樣，“高本貫通”致力于縱向上的貫通，撕掉職業(yè)教育是“終結(jié)教育”的標(biāo)簽，在“學(xué)歷至上”的中國文化環(huán)境中備受追捧，但這其實(shí)容易導(dǎo)致政策的實(shí)施邏輯出現(xiàn)偏差，背離現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的多元訴求。學(xué)歷上的縱向貫通只是現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部的銜接，僅僅是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的一個方面。倘若職業(yè)教育發(fā)展未能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，從長遠(yuǎn)上看，不僅難以達(dá)成現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)，反而會在根本上削弱職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值及能力，淡化職業(yè)教育的職業(yè)屬性[5]。因此，“高本貫通”政策試點(diǎn)專業(yè)的選擇一定要遵循勞動力市場需求這一邏輯起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互呼應(yīng)與支撐，在內(nèi)在價值充分實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，同時打通職業(yè)教育的上升通道。事實(shí)上，也并非每個專業(yè)都適合“高本貫通”這一人才培養(yǎng)模式的，“高本貫通”這一培養(yǎng)模式對專業(yè)的選擇有其特定的要求?！渡虾！皩？聘叩嚷殬I(yè)教育-應(yīng)用型本科教育”人才貫通培養(yǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案》明確提出要選擇部分技術(shù)技能要求較高、培養(yǎng)周期較長、社會人才需求旺盛且穩(wěn)定的?？聘呗殞I(yè)和相應(yīng)的應(yīng)用型本科專業(yè)開展“高本貫通”試點(diǎn)[6]。因此，專業(yè)的選擇要以勞動力市場需求為導(dǎo)向，在廣泛且深入的調(diào)研基礎(chǔ)上，選擇職業(yè)內(nèi)涵與所要求的從業(yè)人員的職業(yè)能力受新時代影響變化較大，需要學(xué)校進(jìn)行長期培養(yǎng)、早期培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)的行業(yè)與專業(yè)。最終培養(yǎng)出時代所需的具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識、嫻熟的專業(yè)技術(shù)、高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以此來主動適應(yīng)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。然而，“高本貫通”專業(yè)的選擇還面臨另一難點(diǎn)，即高職院校與應(yīng)用型本科院校的專業(yè)設(shè)置不對等，高職院校主要是依據(jù)職業(yè)和技術(shù)設(shè)置專業(yè)的，而轉(zhuǎn)型過來的應(yīng)用技術(shù)型本科院校是依據(jù)學(xué)科體系設(shè)置專業(yè)的。由此可見，如何科學(xué)有效選擇專業(yè)進(jìn)行長期的貫通培養(yǎng)是一個關(guān)鍵問題。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

人才培養(yǎng)目標(biāo)是各級各類職業(yè)教育對人才培養(yǎng)的總體要求，是專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、教材選用等的前提條件[7]，是“高本貫通”培養(yǎng)模式頂層設(shè)計(jì)之首。根據(jù)人才的社會功能，國際上通常把人才類型分為學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才四種[8]。學(xué)術(shù)型人才主要進(jìn)行理論研究；工程型人才主要是將科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)工程或產(chǎn)品設(shè)計(jì)，具有設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策的能力；技術(shù)型人才則是將工程型人才的設(shè)計(jì)決策變成直接的物質(zhì)形態(tài)；技能型人才主要在于技能操作。一般來說，普通教育側(cè)重培養(yǎng)學(xué)術(shù)型和工程型人才，而職業(yè)教育側(cè)重于培養(yǎng)技術(shù)型、技能型人才。高等職業(yè)院校是我國高等教育的重要組成部分，重點(diǎn)在于培養(yǎng)高端技術(shù)型人才。而應(yīng)用型本科院校是由地方普通本科院校轉(zhuǎn)型而來的，轉(zhuǎn)型后的應(yīng)用型本科院校屬于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的高端，主要是從事本科以上的專業(yè)教育；其主要特征是在學(xué)科基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合行業(yè)企業(yè)需求的學(xué)科專業(yè)體系，注重實(shí)踐教學(xué)，以技術(shù)為教育載體；其培養(yǎng)目標(biāo)主要是灰領(lǐng)階層，即介于研發(fā)型工程師和一線操作提供人之間的一線工程師[9]。由此可以看出，高等職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)本身就是兩種類型，有巨大的差別，貫通之后如何科學(xué)界定人才培養(yǎng)的目標(biāo)、人才培養(yǎng)的規(guī)格，使之不同于以往的高等職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校，而且使貫通培養(yǎng)的人才更優(yōu)、更特是“高本貫通”政策的一大難點(diǎn)。

（三）課程體系的一體化設(shè)計(jì)

課程體系一體化的設(shè)計(jì)是“高本貫通”的核心，任何教育改革最終都要落到課程層面。但從“中高貫通”、“中本貫通”或者其他銜接模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，課程體系的一體化設(shè)計(jì)往往是最難的環(huán)節(jié)。以往的課程銜接路徑有對照式和下延式兩種[10]。且不論哪種路徑，都是在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上的簡單改造，并沒有開發(fā)新的、針對性強(qiáng)的專業(yè)課程來滿足新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。其中下延式課程銜接路徑往往把高一層次的大量繁雜的理論課程放在低一層次的階段進(jìn)行學(xué)習(xí)，企圖讓學(xué)生按照知識邏輯積累系統(tǒng)的學(xué)科知識，然后通過系統(tǒng)應(yīng)用學(xué)科知識的實(shí)踐來培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。這種“知識積累式”的三段式課程違反了職教學(xué)生認(rèn)知新路發(fā)展的規(guī)律，特別是在5年長學(xué)制的“高本貫通”人才培養(yǎng)模式中這一問題將會尤其突出?！案弑矩炌ā闭n程體系的一體化設(shè)計(jì)不僅要符合學(xué)生的認(rèn)知成長規(guī)律和技能形成規(guī)律，還要注意保持高職、本科兩階段的相對完整性。因?yàn)椤案弑矩炌ā辈⒎恰耙粍谟酪荨?，學(xué)生在進(jìn)入本科院校前還需要通過“兩道檻”，第一道“檻”是在進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)一年后的考核，若經(jīng)高職院?？己瞬环稀案弑矩炌ā币螅瑒t不再進(jìn)行“高本貫通”培養(yǎng)，與此同時轉(zhuǎn)入本校的平行專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)習(xí)。第二道“檻”是在進(jìn)入高職院校三年后的考試，學(xué)分修滿、成績合格和技能達(dá)標(biāo)的學(xué)生有獲得高職院校畢業(yè)證書和專升本考試的機(jī)會，若通過考試才能升入相應(yīng)的本科院校進(jìn)行后兩年本科專業(yè)學(xué)習(xí)。由此可見，“高本貫通”并不能保證每個學(xué)生都可以直通本科院校接受更高層次的教育，由于自身原因無法通過轉(zhuǎn)段考試或者個人意愿等其他原因無法升學(xué)的學(xué)生群體，他們的出路就是進(jìn)入勞動力市場，選擇相應(yīng)的職業(yè)工作崗位就業(yè)工作，對于這部分學(xué)生來說，高職教育就成了“終結(jié)性教育”。因此，在頂層設(shè)計(jì)中，必然要設(shè)計(jì)構(gòu)想一體化的課程體系以確保課程有效銜接，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)“1+1＞2”的效益，但同時在課程的實(shí)施中也一定要注意保持高職、本科兩階段課程的相對完整性，以保障學(xué)生未來的不同選擇和不確定性。

（四）高職院校和應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)過程中的地位博弈

現(xiàn)代職業(yè)教育體系包括中職、高職、本科、專業(yè)碩士、專業(yè)博士。應(yīng)用型本科處于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的較高層次，主要從事本科以上的專業(yè)教育。因此，在人才培養(yǎng)過程中應(yīng)用型本科學(xué)校往往會因其更高的辦學(xué)層次而處于主導(dǎo)地位，進(jìn)而擁有絕對的決定權(quán)。在已有的“中高貫通”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)中，也有許多中職學(xué)校反映：“中職學(xué)校往往處于弱勢地位，話語權(quán)力很小，課程任務(wù)的分工甚至頂崗實(shí)習(xí)也被倒置在中職學(xué)校里，中職學(xué)校備受壓力?！备呗氃盒：蛻?yīng)用型本科分屬兩個教育實(shí)體，不僅有各自的利益訴求，還有其根本的“天然異源性”面臨強(qiáng)烈的沖突與碰撞。第一，前面所提到的人才培養(yǎng)目標(biāo)的沖突。第二，學(xué)校類型與課程文化沖突。本科院校學(xué)科性根深蒂固，課程文化以學(xué)術(shù)性、發(fā)展性為主，對理論基礎(chǔ)知識要求高；而高職學(xué)校卻以技術(shù)技能性見長，課程文化以職業(yè)性為主，注重工作過程和實(shí)踐技能的發(fā)展。第三，課程組織的沖突。本科院校的課程組織采取理論導(dǎo)向，以學(xué)科內(nèi)在邏輯為基礎(chǔ)；高職學(xué)校采取實(shí)踐導(dǎo)向，以能力發(fā)展邏輯為基礎(chǔ)。綜上，兩個辦學(xué)實(shí)體之間的權(quán)利如何實(shí)現(xiàn)對等、如何有效分工合作，共同培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)“高職3年+本科2年＞高職3年+本科4年”的效果便成了“高本貫通”政策實(shí)施的關(guān)鍵問題。

三、“高本貫通”政策的理性實(shí)踐

如何在實(shí)踐過程中保持理性而避免政策效度的不斷削弱，進(jìn)而體現(xiàn)政策的本真價值，這是“高本貫通”政策在落實(shí)過程中不可忽視的問題。“高本貫通”的政策邏輯已表明其具備自身的內(nèi)在價值與效度，但新興政策的實(shí)踐必然缺少對既有改革的經(jīng)驗(yàn)，難以準(zhǔn)確把握其中的關(guān)鍵問題。鑒于此，有必要從“高本貫通”政策的關(guān)鍵問題入手，在實(shí)踐起點(diǎn)、實(shí)踐依據(jù)和實(shí)踐保障三個路徑層面強(qiáng)化理性實(shí)踐。

（一）以充分的調(diào)研論證為實(shí)踐起點(diǎn)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有橫向融合和縱向貫通的雙重使命，這意味著“高本貫通”政策一方面是對經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)顛覆性變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的回應(yīng)；另一方面是為學(xué)生搭建成長的“立交橋”，這就可能產(chǎn)生“高本貫通”政策的外在功能和終極價值的沖突[11]。經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級所產(chǎn)生的大量高端創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)技能人才的需求是推行“高本貫通”政策的前提之一，而現(xiàn)實(shí)中的受教育者往往追崇的是其“升學(xué)通道”的功能，以此來獲取更高的學(xué)歷和更高的社會地位。那么如何協(xié)調(diào)“高本貫通”政策在服務(wù)學(xué)生和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系就成了實(shí)踐的邏輯起點(diǎn)。理想的狀態(tài)應(yīng)是“高本貫通”政策外在功能的實(shí)現(xiàn)是以內(nèi)在價值的充分實(shí)現(xiàn)為依據(jù)，這就要求“高本貫通”政策在實(shí)施過程中首先要深入地進(jìn)行市場調(diào)研，充分論證貫通專業(yè)所對應(yīng)行業(yè)最新的發(fā)展態(tài)勢、人才需求的數(shù)量和質(zhì)量以及有關(guān)專業(yè)所在學(xué)校的培養(yǎng)情況等問題。在進(jìn)行市場調(diào)研時要秉承以下三點(diǎn)原則：第一，立足社會需求，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)；第二，明確專業(yè)定位，著眼基礎(chǔ)崗位應(yīng)用能力；第三，加強(qiáng)針對性與實(shí)效性，發(fā)揮指導(dǎo)性與導(dǎo)向性。調(diào)研的內(nèi)容既要包括宏觀的政策背景、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的業(yè)態(tài)情況，也要包括微觀的專業(yè)所面向的職業(yè)崗位、有關(guān)專業(yè)的學(xué)校具體辦學(xué)情況。具體來說，要在調(diào)研行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)從業(yè)人員分布、結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等情況的基礎(chǔ)上預(yù)測未來行業(yè)的人才需求，明確調(diào)研專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)崗位和所需要的職業(yè)資格證書；在調(diào)研有該專業(yè)學(xué)校的招生規(guī)模、就業(yè)情況、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)、師資、校企合作機(jī)制的前提下，歸納現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式中存在的問題，并探討“高本貫通”的優(yōu)勢。

（二）以貫通的人才培養(yǎng)方案為實(shí)踐依據(jù)

人才培養(yǎng)方案是辦學(xué)主體實(shí)施人才培養(yǎng)的整體設(shè)計(jì)，是對人才培養(yǎng)各方面要求的整體性規(guī)定，是學(xué)校全面開展人才培養(yǎng)工作的基本依據(jù)。它通常包括專業(yè)名稱、入學(xué)要求、學(xué)習(xí)年限、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、工作任務(wù)與職業(yè)能力分析、專業(yè)核心課程介紹、課程體系結(jié)構(gòu)、教學(xué)進(jìn)程表、學(xué)期周數(shù)分配表以及實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)裝備等硬件要求?！柏炌ā眲t表明“一體化”內(nèi)涵，一個好的一體化的人才培養(yǎng)方案，有助于提高課程資源使用率，也有助于教師教學(xué)，還有助于學(xué)生獲得清晰的知識結(jié)構(gòu)和綜合的職業(yè)能力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，制定兩階段統(tǒng)一的、貫通的人才培養(yǎng)方案首先要給?？聘呗殹?yīng)用型本科院校兩階段的人才培養(yǎng)方案研制小組成員提供大量的討論機(jī)會，在前期深入行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育規(guī)律，充分交流、共同探討、共同制定。首先，在人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位上要體現(xiàn)貫通的優(yōu)勢，要比單獨(dú)高職院校畢業(yè)和單獨(dú)應(yīng)用型本科院校畢業(yè)的學(xué)生更優(yōu)、更特。其次，開發(fā)小組成員要統(tǒng)一課程設(shè)計(jì)的思路，在充分分析專業(yè)面向的職業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，延伸出工作任務(wù)和職業(yè)能力特點(diǎn)，并分析有利于職業(yè)能力培養(yǎng)的有效路徑，進(jìn)而確定課程設(shè)置依據(jù)、課程目標(biāo)定位、課程內(nèi)容選擇標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路、學(xué)習(xí)程度、學(xué)時和學(xué)分等內(nèi)容。在這些重大問題的研究上思想統(tǒng)一，才能制定出層次分明的課程結(jié)構(gòu)，才能有效實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的連貫和溝通。再次，在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，明確各門課程的知識、技能、情感內(nèi)容與要求，從而避免高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科課程貫通過程中定位模糊、趨同、課程重復(fù)等現(xiàn)象。最后，根據(jù)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)思路和明確的課程內(nèi)容與要求，編制完整、貫通的人才培養(yǎng)方案。

（三）以辦學(xué)主體的教學(xué)資源共享為實(shí)踐保障

教學(xué)資源，即為教學(xué)的有效開展提供的素材，也是一切可以利用于教育、教學(xué)的物質(zhì)條件、自然條件、社會條件以及媒體條件。通常包括教材、案例、課件等，也包括教師資源、教具、基礎(chǔ)設(shè)施等[12]。教學(xué)資源的共享與互惠是“高本貫通”人才培養(yǎng)模式的保障?！案弑矩炌ā辈皇菍？聘呗毰c應(yīng)用型本科兩階段的簡單疊加與拼湊，而是二者的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)。系統(tǒng)優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)，要通過系統(tǒng)組織、結(jié)構(gòu)和功能的改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)[13]。因此，在確定了統(tǒng)一貫通的人才培養(yǎng)方案這一頂層設(shè)計(jì)之后，政策的有效落地，即人才培養(yǎng)過程必須要通過教學(xué)管理、實(shí)訓(xùn)條件、教學(xué)師資等優(yōu)化組合的教學(xué)資源才得以實(shí)現(xiàn)。具體包括以下三個方面：首先，人力資源的整合。它不單指一線的專業(yè)教師的整合，還包括學(xué)校教學(xué)管理等相關(guān)職能部門的服務(wù)于教育教學(xué)管理的一線人員的整合。兩個學(xué)校相關(guān)人員專門成立“高本貫通”教學(xué)工作小組，在總體規(guī)劃與指導(dǎo)、教學(xué)管理與改革等方面明確彼此的工作內(nèi)容和職責(zé)，進(jìn)而形成有機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制。其次，物質(zhì)資源的共享。教育教學(xué)活動應(yīng)以實(shí)體為載體進(jìn)行展開，尤其是自帶實(shí)踐屬性的職業(yè)教育更是如此。因此，無論是教室、設(shè)備、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)等其他基礎(chǔ)設(shè)施，還是校企合作等資源都要體現(xiàn)出資源優(yōu)勢互補(bǔ)、充分利用的原則。最后，“軟件”教學(xué)資源的互惠。這里主要指教材資源、課程資源、教學(xué)資源庫等“軟件”教學(xué)資源的共享，通過借助數(shù)字信息化的現(xiàn)代教育技術(shù)，可以促進(jìn)高職和應(yīng)用型本科的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源互惠共用，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

總而言之，“高本貫通”是構(gòu)建我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的創(chuàng)新之舉，需要兼具服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)學(xué)生發(fā)展兩大功能，滿足各個利益攸關(guān)方的價值需求。同時給予有利于“兩種功能”“多元需要”之間相互平衡、相互整合的制度設(shè)計(jì)與制度安排，才能推動“高本貫通”這一職業(yè)教育創(chuàng)新改革的整體進(jìn)程。