淺析工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響及控制措施

何靜(新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 烏魯木齊 830000)

1 工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的意義

工程設(shè)計(jì)階段的概念是指在工程開(kāi)始施工之前，工程設(shè)計(jì)者根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，為具體實(shí)現(xiàn)擬建工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,確定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的圖紙數(shù)據(jù)、規(guī)劃等技術(shù)文件的工作。工程設(shè)計(jì)階段在工程建設(shè)過(guò)程中起承上啟下的作用，對(duì)工程建設(shè)起決定作用，同時(shí)也是將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)物的橋梁，是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和生產(chǎn)技術(shù)中必不可少的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目投資的關(guān)鍵階段主要表現(xiàn)在工程施工前的設(shè)計(jì)階段，工程施工期間施工單位是按照施工圖開(kāi)展施工的，工程設(shè)計(jì)圖是施工的前提條件。在施工圖確定后，工程施工單位就不可以隨便改變?cè)O(shè)計(jì)圖。施工圖的質(zhì)量高低、原材料的選用、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。盡管工程設(shè)計(jì)在整個(gè)工程階段占用的時(shí)間不多，設(shè)計(jì)費(fèi)用占總工程投資額也不大，但它對(duì)整個(gè)工程投資有非常大的影響。數(shù)據(jù)分析表明，工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)75%。顯而易見(jiàn)，做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理是十分重要的，做好工程造價(jià)管理必須拋棄重施工、輕設(shè)計(jì)的思想，在工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始注意，施工單位在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，務(wù)必重視對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，只有合理的選擇設(shè)計(jì)方案，才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制。

2 工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

2.1 工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)

在設(shè)計(jì)工程當(dāng)中，部分工程設(shè)計(jì)人員忽視經(jīng)濟(jì)因素，而過(guò)度的重視技術(shù)因素，致使工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生很大的分離；部分工程設(shè)計(jì)人員思想保守，太注重工程安全問(wèn)題，不能充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維，設(shè)計(jì)出更佳的作品；甚至有部分工程設(shè)計(jì)人員只注重工程中標(biāo)與否，對(duì)建筑盡可能的完善其功能或是大肆進(jìn)行華麗的設(shè)計(jì)，并不注重其與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。

2.2 對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理不夠重視

部分設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)工作中，只注重任務(wù)量的多寡，不注重設(shè)計(jì)的質(zhì)量；還有一部分設(shè)計(jì)人員認(rèn)為能滿足顧客的需求就可以了，只注重在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒(méi)必要關(guān)心設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系；部分業(yè)主片面的認(rèn)為設(shè)計(jì)工作是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)工作，由國(guó)家對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，自己沒(méi)有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.3 工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)體制不完善

由于經(jīng)濟(jì)體制的不完善造成了造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員之間缺少溝通，不了解彼此的工作，也互不參與對(duì)方的工作。由于設(shè)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)不夠了解，給工程造價(jià)帶來(lái)了隱患。此外，工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)費(fèi)是按照工程造價(jià)的百分比取得的，工程造價(jià)總價(jià)高，相應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用也會(huì)高。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，少部分工程設(shè)計(jì)人員可能會(huì)虛增工程造價(jià)，這種情況對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是非常不利的。

2.4 工程建設(shè)單位對(duì)工程前期的工作不夠重視

部分企業(yè)單位為了提高自身效益、節(jié)約成本，對(duì)工程前期的工作重視不夠，經(jīng)常不按建設(shè)程序進(jìn)行。少部分業(yè)主為了使工程項(xiàng)目能夠更早的投入使用，經(jīng)常忽視工程項(xiàng)目階段的可行性研究，隨意對(duì)工程設(shè)計(jì)時(shí)間進(jìn)行壓縮。很多工程項(xiàng)目是邊設(shè)計(jì)邊施工下完成的，這樣直接導(dǎo)致工程建設(shè)工程中設(shè)計(jì)變更頻繁，其質(zhì)量的偏低、深度的不深入都會(huì)影響對(duì)工程造價(jià)的有效控制，同時(shí)也會(huì)造成投資決策的失控。

3 工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制的措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)單位的選擇

工程設(shè)計(jì)階段，好的設(shè)計(jì)單位是控制工程造價(jià)的第一步，選擇好的設(shè)計(jì)單位是比較關(guān)鍵的，工程設(shè)計(jì)單位水平的高低將直接影響該設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，也會(huì)部分影響工程施工的成本及工程施工的效益。選擇不同的設(shè)計(jì)單位，工程造價(jià)的結(jié)果也是不一樣的，其設(shè)計(jì)的深度的不同產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更的概率也是不同的。好的設(shè)計(jì)單位能夠有效的控制設(shè)計(jì)變更的次數(shù)，減少不必要的損失，使工程造價(jià)得到有效的控制。

3.2 設(shè)計(jì)人員要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性

在施工過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)不經(jīng)由相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)是不可以任意更改的，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)來(lái)源于實(shí)踐，應(yīng)用于實(shí)踐，是工程設(shè)計(jì)中必須遵循的科學(xué)依據(jù)，其具有法律效力。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)代表了國(guó)家建筑行業(yè)先進(jìn)水平,盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不僅可以加快圖紙的速度、節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用、縮短設(shè)計(jì)周期，更可以節(jié)省建筑材料，能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)降到最低。

3.3 實(shí)施限額設(shè)計(jì)

工程限額設(shè)計(jì)是指將設(shè)計(jì)的投入資金控制在一定的范圍內(nèi)，具體的范圍是依據(jù)設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的。推行限額設(shè)計(jì)時(shí)，還要保證工作效能和工程質(zhì)量不能降低。為了使限額設(shè)計(jì)有效實(shí)施，工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該了解工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)工程投資額超過(guò)預(yù)算的金額時(shí)，就能糾正設(shè)計(jì)不合理的地方。在編制投資估算的過(guò)程中,要尊重科學(xué)、實(shí)事求是，使設(shè)計(jì)和預(yù)算編制形成一個(gè)有機(jī)的整體,給施工圖設(shè)計(jì)提供重要依據(jù),促進(jìn)限額設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

3.4 要控制工程設(shè)計(jì)過(guò)程

工程設(shè)計(jì)過(guò)程必須進(jìn)行管理與控制，設(shè)計(jì)圖沒(méi)繪制之前，就要根據(jù)設(shè)計(jì)階段不同的需求組織相關(guān)的專(zhuān)家和設(shè)計(jì)人員就圖紙技術(shù)的可行性、合理性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)審。從不同的專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行綜合評(píng)審，使設(shè)計(jì)方案達(dá)到最佳效果，盡量避免因設(shè)計(jì)的不周全或失誤給施工帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，將設(shè)計(jì)圖中出現(xiàn)的漏、錯(cuò)、碰現(xiàn)象消滅在源頭，盡量控制工程造價(jià)。

3.5 建立必要的獎(jiǎng)懲制度

因?yàn)閷?duì)設(shè)計(jì)人員沒(méi)有建立明確的工程效益和施工成本責(zé)任制，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有太多的責(zé)任壓力和心理負(fù)擔(dān)，這就可能出現(xiàn)怠工現(xiàn)象。對(duì)這種設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心和經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄現(xiàn)象應(yīng)該采取必要的措施，在開(kāi)工之前，要明確相關(guān)人員的責(zé)任，并簽訂合同，一旦出現(xiàn)違約行為，就應(yīng)該承擔(dān)起法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也可以將設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度添加到條款中。

3.6 采用新設(shè)備、新技術(shù)

工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工程圖期間，應(yīng)該多關(guān)注工程中的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料，一旦投入使用將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大效益。新技術(shù)設(shè)備能使企業(yè)項(xiàng)目更好的完成，還可以為企業(yè)節(jié)約資本。現(xiàn)實(shí)情況是，許多新材料、新技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用到工程建設(shè)中，這些新技術(shù)在提高效能、縮短工期方面發(fā)揮著極其重要的作用。在工程設(shè)計(jì)開(kāi)始階段很多新材料、新技術(shù)的就應(yīng)該應(yīng)用進(jìn)去，這需要設(shè)計(jì)人員要有不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神，合理的采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，采用新型的方案將會(huì)為控制工程造價(jià)創(chuàng)造必要的條件。

3.7 優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案

在建筑設(shè)計(jì)方案初步確定以后，要從內(nèi)部結(jié)構(gòu)到外觀設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。截面尺寸的大小、結(jié)構(gòu)造型的選擇，都可能影響著工程造價(jià)?？蚣芙Y(jié)構(gòu)、剪力墻的結(jié)構(gòu)比磚混結(jié)構(gòu)的造價(jià)要高得多。選用合理的結(jié)構(gòu)形式，在保證其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和使用工程的基礎(chǔ)上，盡可能的減少構(gòu)建的尺寸，不僅會(huì)使建筑空間效率得到提高，也可以使工程造價(jià)得到有效的控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制工程成本的有效方法，合理控制工程造價(jià)是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)對(duì)全部工程造價(jià)的控制有著重大的意義。在我國(guó)工程建設(shè)中，預(yù)算和造價(jià)管理并沒(méi)有完全貫穿于建設(shè)的始終，投資管理還不夠全面，給工程建設(shè)中的資金投入帶來(lái)了不必要損失。所以必須從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，建設(shè)單位在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)必須合理的選擇設(shè)計(jì)方案，重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。