高職院校內(nèi)部質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對策分析
——以湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

成漢華，葉繼強(qiáng)

(湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430200)

0 引言

近幾年來，圍繞高職院校質(zhì)量建設(shè)的各類政策措施相繼出臺，如高等職業(yè)教育質(zhì)量年報、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)等。不難看出，相比較高職院校成立初期的粗放式發(fā)展，內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)成為當(dāng)前高職院校發(fā)展的主旋律。改革開放幾十年過去，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代，國因質(zhì)強(qiáng)，企業(yè)因質(zhì)而興，學(xué)校也一樣，圍繞人才培養(yǎng)的質(zhì)量建設(shè)應(yīng)該更加科學(xué)，更加有效。為此，筆者以湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從高職院校質(zhì)量建設(shè)的現(xiàn)狀入手，分析質(zhì)量建設(shè)存在的問題以及對策。

1 高職院校質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)狀

湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2003年升格為高職院校，一直以來堅持“特色立校、質(zhì)量強(qiáng)校、創(chuàng)新活校、服務(wù)興校”戰(zhàn)略，以專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)為抓手，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，獲批首屆全國水利高等職業(yè)教育示范院校稱號，多年來為水利等相關(guān)行業(yè)輸送了大量的優(yōu)秀畢業(yè)生?？偨Y(jié)這些年質(zhì)量建設(shè)取得的經(jīng)驗，主要如下：

1.1 通過日常教學(xué)監(jiān)控保證質(zhì)量運行

目前，湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處下設(shè)教學(xué)督導(dǎo)室，由授課經(jīng)驗豐富的校內(nèi)專家組成，負(fù)責(zé)日常教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查與評價工作；組建了學(xué)生信息員隊伍，定期反饋課堂教學(xué)中的問題；不斷加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè)，初步構(gòu)建了涵蓋院、系、室、生四級課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系；堅持定期檢查，堅持期初、期中、期末三期教學(xué)檢查，及時糾偏糾錯，每學(xué)期起發(fā)布“教學(xué)質(zhì)量評價報告”反饋教師教學(xué)質(zhì)量，并評選出“學(xué)生最滿意教師”。

1.2 通過技能比賽成績檢驗質(zhì)量水平

近年來，湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極參加教育部、教育廳舉辦的各類技能競賽。從這幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，從教師的信息化教學(xué)大賽到學(xué)生的職業(yè)技能大賽，獲獎頻頻，屢創(chuàng)佳績，特別是在教育部組織的兩大國賽上，每年都有我院師生亮相，并且代表湖北省贏得榮譽。通過比賽，與其他高職院校進(jìn)行切磋與交流，提高了教師教學(xué)水平和學(xué)生的操作技能，使教學(xué)內(nèi)容得到了更新、教學(xué)手段更加豐富，帶動了對教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，起到了以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改的作用。同時，比賽成績也進(jìn)一步檢驗了教學(xué)質(zhì)量，彰顯了學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量在穩(wěn)步提升，提高了學(xué)院在全省職業(yè)院校中的排名。

1.3 通過質(zhì)量工程建設(shè)提升質(zhì)量層次

2015年，我院承擔(dān)了湖北省十大職教品牌之一的湖北水利水電職教品牌建設(shè)項目，通過項目的3年建設(shè)，有力提升了我院涉及9個層面的質(zhì)量水平；在專業(yè)建設(shè)方面，我院承擔(dān)了2個省級特色專業(yè)1個省級品牌專業(yè)的建設(shè)任務(wù)；在高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃中，我院也積極申報項目，承擔(dān)了包括骨干專業(yè)、實訓(xùn)基地、教學(xué)資源庫、虛擬仿真實訓(xùn)中心、在線開放課程等在內(nèi)的39個項目和27個任務(wù)的建設(shè)工作；我院還被納入省級優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)名單，承擔(dān)了2個湖北職業(yè)技能名師工作室等一系列質(zhì)量工程建設(shè)項目，這些項目的建設(shè)也能有效帶動我院質(zhì)量層次的提升。

2 高職院校質(zhì)量建設(shè)存在的問題

雖然以上成績?yōu)閷W(xué)院質(zhì)量建設(shè)打下了基礎(chǔ)，為人才培養(yǎng)質(zhì)量提升起到了推動作用，但是相比較本科院校，高職院校在人才質(zhì)量、企業(yè)評價、社會口碑等方面仍然存在較大差距，而在新形勢、新技術(shù)、新時代背景下，社會對高職人才的培養(yǎng)要求越來越高。從高職院校質(zhì)量現(xiàn)狀入手，主要存在的問題如下：

2.1 質(zhì)量內(nèi)生動力不夠

具體表現(xiàn)為當(dāng)前高職院校的工作動力主要是以外部推動力量為主，即需要在上級部門的督促檢查下，才能推進(jìn)工作，不足以作為高職院校質(zhì)量發(fā)展的支撐力。真正的質(zhì)量建設(shè)應(yīng)該是不需要外部的檢查督促，而是自己給自己定目標(biāo)，下任務(wù)，自覺去實施、去完成，實施中還要經(jīng)常思考總結(jié)有哪些做得不夠好，沒有做到位，需要改進(jìn)，如何改進(jìn)，以確保在今后的工作中做得更好。這種由內(nèi)而生的動力帶來的效果就是高職院校主動積極去改進(jìn)工作，推動學(xué)院發(fā)展越來越好。

2.2 質(zhì)量體系不夠健全

質(zhì)量是一個大工程，不單單只有日常教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，還要有部門質(zhì)量、專業(yè)質(zhì)量、課程質(zhì)量、教師質(zhì)量、學(xué)生質(zhì)量等建設(shè)，這些要素要形成一個質(zhì)量體系。同時，這些質(zhì)量體系還需要通過決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制等過程推動其運行。所有這些，才構(gòu)成一個職業(yè)院校的內(nèi)部質(zhì)量保證運行系統(tǒng)，才能實現(xiàn)質(zhì)量效益的最大化。與此相比，高職院校目前主要是圍繞教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系建設(shè)，質(zhì)量體系還很單薄，目標(biāo)還不具體，標(biāo)準(zhǔn)還不清晰，制度還不健全，運行也不夠順暢。

2.3 質(zhì)量反饋不夠科學(xué)

教育信息化是當(dāng)前的一個熱點，信息化最大的好處就是信息傳遞迅速、資源充分共享，數(shù)據(jù)反饋及時，這對于質(zhì)量建設(shè)過程的信息收集和反饋非常重要?，F(xiàn)在很多高職院校雖然已經(jīng)建成了智慧校園平臺，應(yīng)用了一些如教務(wù)管理、OA辦公、學(xué)工服務(wù)、人事服務(wù)等信息管理系統(tǒng)，但是各個信息管理系統(tǒng)應(yīng)用深度還不夠，還沒有把各個可以進(jìn)行信息采集的功能徹底發(fā)揮出來；各個信息管理系統(tǒng)還比較孤立，共享渠道沒有充分的打通；在此基礎(chǔ)上還缺乏一個有效的質(zhì)量診改數(shù)據(jù)收集與反饋平臺，不能及時反饋質(zhì)量方面的問題。

2.4 質(zhì)量成果不突出

成果是檢驗質(zhì)量建設(shè)水平的重要依據(jù)，當(dāng)前，各個高職院校都在大力進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)，成果都很多。但是，僅僅靠成果數(shù)量還不能體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)勢，更多的還需要成果有亮點、有特色，這樣才能形成特點鮮明的質(zhì)量成果。比如，學(xué)院想要入選全國職業(yè)技能大賽，就要做到賽項所涉及的專業(yè)都有相當(dāng)突出的亮點和成果。優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校創(chuàng)建也一樣，現(xiàn)在全省近60所高職院校都想爭創(chuàng)，但是真正批下來的名額卻是有限的，真正比拼的還是成果特色。從目前高職院校質(zhì)量建設(shè)成果來看，存在著項目建設(shè)進(jìn)度參差不齊、項目建設(shè)內(nèi)容雷同、項目建設(shè)亮點不突出等問題。要想成為優(yōu)質(zhì)高職院校，不單是要完成項目建設(shè)，還要做出成績與亮點，做出知名度和影響力。

3 高職院校質(zhì)量建設(shè)的對策分析

針對以上問題，結(jié)合當(dāng)前全國推行的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作、優(yōu)質(zhì)校創(chuàng)建工作等，系統(tǒng)的、科學(xué)的、從上至下的質(zhì)量建設(shè)必須實施。我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行：

3.1 質(zhì)量建設(shè)要“搭好班子”，成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排工作

質(zhì)量建設(shè)不是一朝一夕，而是持續(xù)推進(jìn)的過程，因此需要專人專班推進(jìn)?，F(xiàn)在很多學(xué)校在原來的督導(dǎo)辦公室的基礎(chǔ)上組建了質(zhì)量管理處或質(zhì)量監(jiān)控處，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)全院質(zhì)量建設(shè)工作。

3.2 質(zhì)量建設(shè)要“搭好架子”，做好內(nèi)部質(zhì)量保證體系布局建構(gòu)

當(dāng)前，在高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作推動下，要求高職院校建立“55128”即“五縱五橫、一平臺、運行流程、聯(lián)動機(jī)制，8字螺旋循環(huán)”的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。各個高職院校要在這個框架基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校自身的特點，規(guī)劃設(shè)計適合自身發(fā)展的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

3.3 質(zhì)量建設(shè)要“摸索路子”，保證質(zhì)量建設(shè)的落地執(zhí)行

高職院校的質(zhì)量統(tǒng)籌部門——質(zhì)量管理處要定期召集診改負(fù)責(zé)人召開診改碰頭會，匯報診改完成情況，交流診改中的體會；要定期出診改通報，總結(jié)質(zhì)量建設(shè)階段性成果，通報各部門各系部診改任務(wù)推進(jìn)情況；還要制定可行的診改考核方案，將各部門、各系部診改工作完成情況納入年終考核重要指標(biāo)，設(shè)立“質(zhì)量建設(shè)獎”獎勵質(zhì)量建設(shè)的突出部門或個人。

3.4 質(zhì)量建設(shè)要“用好工具”，用信息化手段實時進(jìn)行質(zhì)量反饋

要充分用好高職院校現(xiàn)有的各類信息管理系統(tǒng)，豐富平臺上的數(shù)據(jù)，并整合各個信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各個數(shù)據(jù)的共享。在此基礎(chǔ)上，建立質(zhì)量診改數(shù)據(jù)平臺，動態(tài)監(jiān)測人才培養(yǎng)全過程，分析數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，為質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提升提供高效的手段和可靠的依據(jù)。

4 質(zhì)量建設(shè)要“走好步子”，要建立常態(tài)化持續(xù)化質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制

質(zhì)量診改、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)校不是最終目的，高職院校要致力于建設(shè)新時代中國特色社會主義職業(yè)教育，建設(shè)人民滿意的職業(yè)教育。人民的需要隨著時代的發(fā)展也在發(fā)生著變化，對質(zhì)量的要求只會越來越高。質(zhì)量建設(shè)無止境。為此，高職院校要借助全國第一輪內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作契機(jī)，打造校園質(zhì)量文化，形成質(zhì)量改進(jìn)與提升的常態(tài)化、持續(xù)化機(jī)制，推動高職院校又好又快的發(fā)展。

5 結(jié)語

質(zhì)量建設(shè)是當(dāng)前乃至將來很長一段時期高職發(fā)展的核心任務(wù)，質(zhì)量建設(shè)要轉(zhuǎn)變思路，以行政監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕壹s束，才能保證質(zhì)量，提升長效機(jī)制；要形成體系，建成涉及五縱五橫的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，才能保證質(zhì)量建設(shè)的科學(xué)運轉(zhuǎn)；質(zhì)量建設(shè)要不斷尋求突破，才能推動高職教學(xué)質(zhì)量，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。