宋代地方衙署的修繕理念及實(shí)踐探析

陳 凌

（南陽師范學(xué)院文史學(xué)院，河南南陽473061）

中國古代建筑的選址、建造、布局等不僅受到地理環(huán)境、建造理念、技術(shù)水平的影響，也受到等級(jí)、秩序等文化內(nèi)涵的要求，在滿足居住等實(shí)用功能的同時(shí)，亦融合了禮制、等級(jí)、倫理等文化象征意涵。受宋代環(huán)境背景、道德觀念、禮儀風(fēng)俗的影響，宋代的建筑更加追求美觀和實(shí)用價(jià)值的統(tǒng)一，就其中的地方衙署而言，因是地方禮制秩序的中心，也是地方官吏職能實(shí)施場(chǎng)所。為了保證衙署建筑完整及其空間功能的有效實(shí)現(xiàn)，衙署建筑需要定期維護(hù)和修繕，從而形成規(guī)范的修繕理念和模式。由于宋代的地方衙署建筑現(xiàn)今已不復(fù)存在，但其建制規(guī)模和修繕情況，則可從宋代刻石及地方志等文獻(xiàn)資料的繪圖、文字里了解。此外，宋代地方官吏的修公署記中也提及了大量衙署的修繕情況和效果。目前對(duì)于宋代衙署建筑方面的研究，已有一定的相關(guān)成果①。但這些成果主要側(cè)重于宋代地方衙署建筑規(guī)制或營造技術(shù)等方面的論述，宋代地方衙署營造思想及方式的研究還有一定的空間。通過對(duì)宋代衙署修繕原因、目的、理念、效果的探討，對(duì)了解宋代建筑文化及古建筑保護(hù)和修繕都有所裨益。

一、宋代地方衙署的修繕原因

宋代地方衙署多是以木結(jié)構(gòu)為主體的建筑，是由柱、梁、枋、檁等木構(gòu)件組成，建筑的屋面由灰、泥、瓦等建筑材料構(gòu)成，磚石為基底。木構(gòu)建筑有建造快速、抗震性能好等優(yōu)點(diǎn)，但也不能避免因腐朽、蟲蛀、失火等問題造成的破壞和損毀。為了保證地方衙署建筑的完整和功能的實(shí)現(xiàn)，需要對(duì)毀壞衙署進(jìn)行修繕。宋代地方衙署修繕的原因主要有以下幾方面。

1.正位弘勢(shì)

宋代地方衙署是地方行政中心所在，是地方官吏辦公生活、行政運(yùn)行的主要場(chǎng)域。

一方面，宋代地方衙署發(fā)揮著重要的實(shí)用功能，衙署內(nèi)通過建筑空間的分割將地方官吏職權(quán)劃分的淋漓盡致。“外為重門，以嚴(yán)啟閉，上建層樓，以斂敕書，治事有廳，燕居有室，翼以修廊，挾以外廡，吏直賓次，環(huán)列有序，奧者為藏，爽者為獄，為亭于大門之外，以班詔令，為閣于東廡之上，以藏案牘，為堂、為齋、為軒，以備宴休游息之地，下至于庖湢之所，微至于什器之末，雜至于丹雘甃甓之事，纖悉畢具?！保?］51從大門外接收頒布國家詔令的班詔亭、敕書樓、治事廳、燕居室、賓客廳、藏書閣、休游堂、庖廚、浴室，乃至器具擺放等。不同的建筑發(fā)揮著不同的功能，有著規(guī)范的布局和布置。正如胡寅曾在《新州重修廳記》寫道：“治官聽事，必正位顯明，然后賓客寮宷進(jìn)退侍衛(wèi)，離坐離立，從容不隘，震風(fēng)凌雨，無飄濡覆壓之患。凡臨蒞官所，皆當(dāng)若是。又況環(huán)地?cái)?shù)百里，分民而治，二千石之尊重，反可坐敝陋傾壞之下面不加葺乎？……入公門而望之，見檐宇之張而端序之直。形勢(shì)之騫而丹雘之煥，嚴(yán)畏祗肅，已生于中。則瞻使君之威容，賦掾?qū)僦毷?，一嚬一笑，人知向方，一?hào)一令，下有懼烯?！保?］456

衙署正位宏勢(shì)功能的實(shí)現(xiàn)，則需要衙署建筑完整和設(shè)施完備。毀損的衙署則無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的空間布局和建筑功能，從而影響地方行政管理、治安監(jiān)視、地方教化等實(shí)際職能的實(shí)際展開。

另一方面，宋代地方衙署作為中央統(tǒng)領(lǐng)地方的“門面”，有重要的禮制象征意義［3］。衙署建筑的“重譙杰麗，邃宇閎固。翚飛云矗，望者肅服”［4］7839，具有強(qiáng)烈的指示性和象征性，凡是從地方衙署前通過的人必然會(huì)反復(fù)觀瞻，有些地方州縣甚至將地方官的畫像置于衙署高樓上，“令吏民瞻禮”［5］729。正是反映當(dāng)時(shí)在人心中衙署就是權(quán)力的代表，是地方最具威懾力的象征，地方修繕衙署也是為了維護(hù)其威嚴(yán)。如《臨汀志》載：“叔孫所居，一日必葺；房管繕廨，遂著能名。君子將出政教，澤民物，非安其攸居，疏暢其精神，充拓其志慮可乎？故殫民力以事華偉非也，忽傳舍而因陋敝亦非也?！保?］3641

昆山縣官吏云：“公宇觀瞻所系，政令出焉，惟不以傳舍視之。則一日必茸，有興無廢。”［7］1065由“一日必茸”可以看出，宋代地方官吏對(duì)營繕衙署重視。宋代地方官員大多是通過科舉考試，作為天子門生被任命到地方為官，履行“食君之祿，擔(dān)君之憂”職責(zé)，將修繕衙署視為維護(hù)地方形象。如臺(tái)州衙署修繕時(shí)，其官吏亦曾云：“臺(tái)雖小郡，去朝廷僻而且遠(yuǎn)，然所修者天子職業(yè)，所治者天子人民，為其守臣，不能固謢贍養(yǎng)之而坐視其弊，是誠何心哉？”［8］19臺(tái)州通判廳在修繕時(shí)，其官吏亦云：“公寓必稱其官，非為所居官設(shè)，行君之政令，肅民之觀瞻，蓋于此系焉?！保?］27相反“棟橈梁脫，隨楹支拄，行而仰矚焉，岌岌乎惟恐武之不布也”［2］456的衙署，則被視為有損地方形象。如山東德州衙署修鼓角樓時(shí)云：“況我邦北控戎索，上直天街，財(cái)雄地劇，為千里表率。而歸然譙觀，久不能興，數(shù)闔枚過，為諸侯笑?！保?］583即便是縣級(jí)官吏，也持有同樣的觀念，將縣署視為中央統(tǒng)領(lǐng)地方的象征，不能簡陋示民。如南城縣衙署修繕時(shí)，其官吏云：“今之郡縣，有社有民，雖九品僚屬，皆命于天子，其勢(shì)固不得居陋室如閭閻氓?！保?0］251宋代地方衙署的修繕，對(duì)于維護(hù)地方行政中心功能的實(shí)現(xiàn)有不可或缺的意義。

2.戰(zhàn)后修繕

為了維護(hù)衙署內(nèi)官吏日常辦公，在戰(zhàn)亂或者災(zāi)難之后，衙署實(shí)用功能大打折扣，面臨著修繕甚至重建。宋代戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，尤其是北宋初期、兩宋之間、南宋初期和南宋末期四個(gè)時(shí)期，宋代地方衙署損壞的最為嚴(yán)重。北宋平江府府衙門上譙樓和挾樓，因北宋末年戰(zhàn)亂兵火焚毀，紹興十五年 （公元1145年），王映為郡守時(shí)復(fù)建。寧德縣縣衙在北宋末因戰(zhàn)火被焚毀。南宋紹興年間 （公元1131-1162年），縣令趙詵之重新修建縣衙。潤州州衙在南宋初期，曾經(jīng)遭受過金人兵火，郡守胡世平定戰(zhàn)亂后，陸續(xù)重建潤州衙署，理宗端平二年 （公元1235年）兵亂，再次被毀后，由當(dāng)時(shí)的知州吳淵平重建。明州定?？h （浙江鎮(zhèn)?？h）在南宋高宗建炎四年 （公元1130）年兵火，于高宗紹興元年 （公元1131年），縣令蓋大淵重建。臺(tái)州州衙在原唐代基礎(chǔ)上修繕而成，衙署本在大固山上，在唐大歷中移建到“州城西北大固山下”［1］7316。宋代經(jīng)歷任知州陸續(xù)修繕，尤其是淳熙年間，知州尤袤進(jìn)一步完善衙署內(nèi)部建筑。南宋德祐二年 （公元1276），衙署毀于戰(zhàn)亂。

南北宋之交戰(zhàn)亂對(duì)地方衙署的破壞也很嚴(yán)重。如宋代汀州州衙，紹興十四年 （公元1145年），由郡守陳公定國創(chuàng)設(shè)廳、鎮(zhèn)山堂、儀門、兩廡、甲仗、架閣諸庫，并由繼任者不斷補(bǔ)葺形成規(guī)模。但紹定年間的福建晏夢(mèng)彪領(lǐng)導(dǎo)的鹽販在汀州的起義，造成汀州城以及汀州寧化、清流、蓮城等縣遭到破壞，汀州衙署在戰(zhàn)爭(zhēng)之下“瘡痍甫瘳”，知州李華將州衙內(nèi)外，從州門到宅堂，重新修葺，才“規(guī)創(chuàng)一新，輪奐壯偉”［6］3641。而汀州的幾個(gè)縣衙在紹定戰(zhàn)爭(zhēng)中被破壞的非常嚴(yán)重，其中，寧化縣衙幾乎全毀，在端平年間，由趙時(shí)錧“始辟地營繕”［6］3642，重新修建了外譙樓、內(nèi)廳室。清流縣則在端平，由縣令王元瑞重建。

3.災(zāi)后重建

自然災(zāi)害帶來的衙署毀壞。一是由火災(zāi)帶來的衙署焚毀。如北宋江寧府府衙由原南唐宮室改建而成，“徹其偽庭，度留表署”［11］483，但規(guī)模壯麗依然，宋仁宗慶歷八年 （公元1048年），江寧府治因遭大火，其內(nèi)大部分建筑被焚，唯存玉燭殿?；实v元年 （公元1049年），領(lǐng)江寧知府事張奎，主持重修江寧府衙，修葺了七百間房屋，完善了衙署設(shè)施。川、陜地因屯兵，以“草茅覆屋，連接官舍，頗致延火?！保?1］475修繕時(shí)將茅草換成瓦，以防火災(zāi)。二是風(fēng)災(zāi)席卷損壞衙署建筑。蓮城縣衙中的敕書樓，在光宗紹熙五年 （公元1194年），受到風(fēng)災(zāi)重創(chuàng)，由“紹熙六年 （公元1195年），縣令韓永德重建”［12］5230。三是水災(zāi)淹沒毀壞衙署建筑。如《宋史·理宗紀(jì)一》載：“（寶慶二年）秋七月戊辰，雷電雨，晝晦，大風(fēng)。遂安 、休寧兩縣界山裂，洪水壞公宇、民居、田疇?！保?3］5230遂安、休寧兩縣衙署就毀于洪水。還有臺(tái)州州衙“北直大海，海潮汐遡江薄城”，慶歷五年，海水上漲，“踰城，殺人萬余，漂室廬幾半，州既殘毀。”［8］16州衙受到嚴(yán)重的破壞，災(zāi)后臺(tái)州傾城民之力重新修繕衙署?？梢?，在火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害后，衙署的修繕和重建工作則顯得尤為必要。

二、宋代地方衙署的修繕理念

1.監(jiān)管審批，謹(jǐn)修慎建

宋代不同時(shí)期的營造政策不斷地發(fā)展和演變。宋初百廢待興之下，鼓勵(lì)官署的興建和修葺，保證地方行政職能的正常運(yùn)行。宋太祖開寶二年（公元969年）詔：“一日必葺，昔賢之能事。如聞諸道藩鎮(zhèn)，郡邑公宇及倉庫，凡有毀壞，弗即繕修，因循歲時(shí)，以至頹毀，及孱工充役，則倍增勞費(fèi)。”［14］775督促各地地方官吏及時(shí)修繕衙署，但對(duì)于地方衙署的修繕要求必須在不擾民的情況下進(jìn)行。宋開寶二年 （公元969年）年二月詔對(duì)于能修葺、建置卻不煩民者的地方官署營繕，給予了考核時(shí)提高一個(gè)選次的獎(jiǎng)勵(lì)。真宗時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展、土木興修的增多，朝廷加強(qiáng)了對(duì)工程監(jiān)管，規(guī)定地方衙署修繕需要地方上奏朝廷，獲得批準(zhǔn)后才能動(dòng)工營繕。如景德元年正月詔：“諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司及州縣官員、使臣，多是廣修廨宇，非理擾民。自今不得擅有科率，勞役百姓。如須至修葺，奏裁?！保?5］9334以避免土木興修帶來科差擾民等問題。

為了防止以修繕衙署為名的大規(guī)模的擴(kuò)建，真宗到哲宗年間，陸續(xù)規(guī)定地方衙署的營繕應(yīng)以復(fù)原性修繕為原則，盡量避免改建和擴(kuò)建。如真宗大中祥符六年 （公元1013年）詔：“訪問河北州軍城池廨宇，頗多摧圮，皆云赦文傺約，不敢興葺。今雖承平無事，然武備不可費(fèi)也，宜諭令及時(shí)繕修，但無改作爾?！保?6］1837同月下詔：“如同州府公宇亦多損壞，以赦文所禁，不敢興葺。自今有摧，但無改作，聽依舊制修完。”［15］9335

評(píng)估衙署建筑的受損情況、使用功能等分批分階段修繕，如出于儲(chǔ)備、防御功能的墻壁、軍庫、倉庫等建筑可以先行修繕，而謝宇樓臺(tái)等住宿、休閑功能建筑則緩修慎修。如宋英宗治平三年 （公元1066年）詔曰：“諸路州軍庫務(wù)、營房、樓房櫓等，繕治如舊外，其廨宇、亭榭之類，權(quán)住修造二年。 違者從違制科罪?！保?5］9335宋哲宗時(shí)，也有類似的規(guī)定。元符三年 （公元1100年）工部狀曰：“無為軍乞修廨舍，并河北、京東路轉(zhuǎn)運(yùn)司、齊州狀，并乞修官員廨舍等事。尚書省檢會(huì)近降朝旨，災(zāi)傷路分除城壁、刑獄、倉庫、軍營、房廊、橋道外，所有諸般亭館、官員廨舍之類，并令權(quán)住二年修造?！保?5］9335

在經(jīng)歷了北宋末期的戰(zhàn)亂、人口遷移，地方衙署建筑受到了一定的破壞和損毀，南宋朝廷雖然允許衙署的維護(hù)和修繕，但仍要求在不擾民的情況下進(jìn)行，并對(duì)違令的官吏進(jìn)行處罰。如建炎四年九月 （公元1130年）詔：“殘破州縣廨宇，除緊要治事處許隨宜修蓋，應(yīng)閑慢修造并住?！保?5］9337以及紹興二十六年宋高宗頒布：“州縣遇有修造所需物料，或以和買為名，取之百姓，其官司未必一一支還價(jià)錢。土木之工，費(fèi)用為多，以此擾民，深恐未便。乞委監(jiān)司常切約束州縣，無致搔擾。或有違戾，按劾以聞。”［15］9338

南宋孝宗隆興年間，放寬了營繕的限制，允許多地因戰(zhàn)火損壞的地方官署修繕，但前提是不得擾民。如南宋孝宗隆興二年 （公元1164年）詔：“楚、滁、濠、廬、光州、盱眙、光化軍管內(nèi)，并揚(yáng)、成、西和、襄陽、德安府、信陽、高郵軍，應(yīng)官舍、刑獄曾經(jīng)兵火燒毀去處，許行修蓋整葺外，其余并未得興工。候及一年，逐旋申取朝廷旨揮，不得擅起夫搔擾?！保?5］9338

直到淳熙年間，在朝廷批準(zhǔn)下的官署營造逐漸增加。如淳熙七年五月詔臨安府修蓋大理寺評(píng)事廨宇；七月詔廣西路提刑移司郁林州，起造廨舍；淳熙八年八月，詔臨安府于大理寺修蓋治獄正丞廨舍。

雖然在北宋初和南宋中期，地方衙署的營繕政策較為放松，但就兩宋而言，國家出于對(duì)土木工程興建所帶來的擾民、科差、擅權(quán)等一系列問題的考量，逐漸完善了上報(bào)審批、分類分批謹(jǐn)修慎建的衙署修繕理念，對(duì)地方衙署營繕工程的監(jiān)管不斷地制度化和程序化。在這種理念的指導(dǎo)下，地方官吏對(duì)于衙署的營繕也更為警示和慎重，正如《修吉安府廳》中云：“修公廨常事也，不記可，公廨修而民不知，不記不可；修公廨以民不知而記，所以警后之修公廨而擾民者?！保?7］355

是否擾民成為修繕衙署時(shí)考慮的重要因素，對(duì)于衙署修繕程序的規(guī)范化，是地方衙署合理性修繕的必要前提。

2.規(guī)劃定圖，遵循預(yù)算

在宋代，國家規(guī)定土木營造先進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)繪圖，按圖營造，便于估算工程價(jià)格，在施工的過程中遵循預(yù)算。如真宗大中祥符二年 （公元1009年）詔：“自今八作司凡有營造，并先定地圖然后興工，不得隨時(shí)改革，若有不便改作者，皆須奏裁。先是遣使修吳國長公主院，使人互執(zhí)所見，屢有改易，勞費(fèi)頗甚。帝聞之，令劾罪而條約之?！保?5］3794

其中八作司，是宋代的將作監(jiān)，分東西二司，掌京城內(nèi)外修繕事務(wù)。要求京城內(nèi)外的營造施工以原定的設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，不得隨意改動(dòng)，有改動(dòng)必須上報(bào)朝廷。這是宋代的營造工程有嚴(yán)格程序和流程化的體現(xiàn)，規(guī)范化的施工流程能夠保證土木興修順利和有效地完成，也有利于做詳細(xì)的工程預(yù)算、監(jiān)察等，從而防止隨意增減建筑施工造成的浪費(fèi)。不僅是京城營造需要繪圖設(shè)計(jì)，上報(bào)批準(zhǔn)后才能施工，地方的營造工程也是如此。地方衙署在營建、修繕之前，要先經(jīng)過考察繪圖。如德州重修鼓角樓時(shí)，“乃怦而圖，上下協(xié)從。長度員程，無慮役要?！保?1］703通過規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑圖樣，對(duì)于營造的花費(fèi)，也能預(yù)計(jì)和控制，蘇軾在《乞賜度牒修廨宇狀》中提到國家對(duì)衙署修繕支取費(fèi)用的嚴(yán)格控制，稱“自十千以上不許擅支”［18］842。這在一定程度上能完善衙署建造的審批程序，并避免工程資金浪費(fèi)和有人從中牟利。

3.用功盡料，追究責(zé)任

“功”就是工匠、役夫的工時(shí)?！傲稀奔唇ㄖ昧?，是營造的加工對(duì)象。宋代《營造法式》中對(duì)功的定義為“功分三等，第為精粗之差；役辨四時(shí)，用度長短之晷?！保?9］“功”包括工匠的技術(shù)水平，熟練程度；季節(jié)變化帶來時(shí)間長短的差別；木材質(zhì)地的軟硬，構(gòu)件制作的難易程度，運(yùn)輸距離的遠(yuǎn)近。對(duì)于官府廊屋之類的功限規(guī)定，《營造法式》對(duì)官府廊屋營造中用的栿、蜀柱、斗拱材料等確定用功定額。內(nèi)容雖然復(fù)雜，但對(duì)于官衙建筑的功限管理是必須的?！稜I造法式》中同樣對(duì)料的消耗額度也有規(guī)定，在《諸作料例一》《諸作料例二》《諸作用釘料例》中規(guī)定了料例制度。宋代重視功料，是因?yàn)榕c經(jīng)濟(jì)費(fèi)用相關(guān)聯(lián)。計(jì)功計(jì)料能確定營造工程可否進(jìn)行、建筑需要花費(fèi)的金額、合理的用功用料、以及工程的管理與核算，從而防止貪腐浪費(fèi)。如宋真宗景德三年六月詔：“近日京中廨宇營造頻多，匠人因緣為奸利，頻有完葺，以故全不月 （用）心，未久復(fù)以損壞。自今明行條約，凡有興作，皆須用功盡料，如有廢料則 ‘廢退材場(chǎng)'由事材廠來監(jiān)管。這就使得地方衙署修繕時(shí)對(duì)建筑材料使用更為合理。如益州重修益州衙署時(shí)，先籌集建造材料“有竹20萬本，椽2萬條、瓦四十萬、磚楚百萬之?dāng)?shù)”等，終使益州衙署營建中“無所缺乏”。北宋江寧府修繕后對(duì)使用的功料核算，“合役二十二萬有奇，合材用無慮二百二十萬?！保?1］482

宋代衙署的修繕工程多是選定時(shí)間，制定預(yù)算，再作復(fù)核，完工后亦差官對(duì)其丈尺功料進(jìn)行點(diǎn)檢。如筠州高安縣衙署，在修繕衙署前詳細(xì)地計(jì)算工料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工選取農(nóng)隙，不影響農(nóng)忙生產(chǎn)，也便于調(diào)派人力?！叭〔挠?jì)工，皆于農(nóng)隙，逾年而后成，民無勞焉，暈飛鳥革，百堵之興，一本于制度，畫訪夕修，四時(shí)之居，各為其區(qū)處。”［20］

為了保證衙署建筑質(zhì)量，宋代對(duì)建筑工匠的責(zé)任予以規(guī)定，“令隨處志其修葺年月、使臣、工匠姓名，委省司覆驗(yàn)。他時(shí)頹毀，較歲月未久者，劾罪以聞。”［15］9335如果建筑未經(jīng)歷歲月就受到破壞，則追究工匠的責(zé)任。

三、宋代地方衙署的修繕方式

在宋代營繕理念的監(jiān)管和影響下，地方官吏為了緩解土木工程帶來的人力和財(cái)力消耗，對(duì)衙署的修繕方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

1.隨事復(fù)原性修葺

宋代地方營繕衙署的主要方式為“隨事修葺”，即針對(duì)由戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害等原因造成損毀的衙署內(nèi)建筑進(jìn)行修復(fù)，避免擴(kuò)建另建。宋代地方官吏認(rèn)為衙署建筑若不及時(shí)修繕，等到受損嚴(yán)重時(shí)“勞民費(fèi)財(cái)，當(dāng)不啻倍蓰于今日”［2］456；花費(fèi)也必然增加，“若俟木朽而后計(jì)役，耗官損民，何啻累百萬計(jì)！”［21］79為了避免“今日不治，后日之費(fèi)必倍”［14］755，最好的辦法就是“隨事修葺”。 如嚴(yán)州州衙在嘉祐中，范仲淹任知州時(shí)就曾對(duì)衙署后寢內(nèi)的亭臺(tái)樓榭部分進(jìn)行修建。北宋末，嚴(yán)州州衙遭戰(zhàn)亂焚毀，宣和三年 （公元1121年），知州周格重建，至紹興八年 （公元1138年），知州董弅才針對(duì)毀壞州衙園圃進(jìn)行修建。

建康府衙在咸淳四年 （公元1268年）、淳祐十年 （公元1250年）、紹興十二年 （公元1142年）、寶祐五年 （公元1257年）陸續(xù)修繕了衙署內(nèi)鐘山樓、清心堂、錦繡堂、芙蓉堂等廳堂樓臺(tái)建筑，完善了建康府衙規(guī)模和建制。福州衙署“自陳至唐，三百余年間，創(chuàng)立營筑，徃徃易庳陋為髙廣，更壞復(fù)葺，亡所紀(jì)載。唯衙門唐上元軍門，元和所建，天王堂，咸通所造，尚有遺跡?！保?］7839到宋代衙署僅剩威武軍門、大都督門（衙門）和一殿舊址仍在，在宋仁宗天圣五年 （公元1027年）、天圣九年 （公元1031年）、景祐四年 （公元1038年）、慶歷八年 （公元1048年）陸續(xù)對(duì)衙署都廳、大廳、三清堂、衙署大門等建筑修葺和增建，恢復(fù)了福州衙署規(guī)制。

慶元府衙也是在建炎年間 （1127-1130）由知州張汝舟修建治事廳。寶慶三年 （1227年），胡榘費(fèi)楮券12 638緡修繕衙署內(nèi)頒春亭、儀門、設(shè)廳等建筑［12］5023，寶祐五年 （1257年），慶元府判修治西門城樓，令“漫漶者治之”［22］5939的慶元府衙建筑大體恢復(fù)了原貌。

宋代地方官府所選擇隨事性緩修慎建，既能針對(duì)衙署內(nèi)個(gè)別損毀建筑維修和興建，也能避免大規(guī)模的整體施工造成的人力物力的消耗。

2.雇傭發(fā)達(dá)，解決人力問題

宋代地方的城墻、官署修建等，都離不開廂軍。大型的修造工程，一次就需數(shù)萬、數(shù)十萬之多。雖然地方營造工作通常由廂軍軍匠為之，但廂軍不足時(shí)，需要雇傭民工民匠。宋代雇傭制的發(fā)展促進(jìn)建筑的進(jìn)步，郭黛姮在《中國古代建筑史》中認(rèn)為：“在宋代，雇募制的優(yōu)越性給建筑的發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，這是最根本的。正因?yàn)槿绱耍艜?huì)出現(xiàn)一系列的偉大創(chuàng)舉，建筑當(dāng)然也不例外。”［23］9宋代地方城池官署修建中大量使用“和雇”工匠。“和雇”由官府出錢雇用民匠從事勞役制作，官府與工匠雙方自愿，簽訂契約，“事訖即遣”，“和雇”的工錢雖未必高，但相對(duì)自由，地位也有所提高［24］48。因此，“工役之輩則歡樂而往”［25］112。但由于雇傭工匠與官府是經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，支付工錢的這筆費(fèi)用對(duì)于本來資金有限的地方而言，也會(huì)成為負(fù)擔(dān)。宋神宗曾云雇請(qǐng)工匠“若依市價(jià)，即費(fèi)錢多，那得許錢給與？”［16］6411為了降低雇傭造成的費(fèi)用，宋廷往往以招雇饑民、災(zāi)民、流民興役，或是赦免罪犯讓其服役。熙寧七年 （公元1069年）西北災(zāi)旱，延州“檢視諸寨城壕不及丈尺者，和雇饑民興修”［16］6244；朝廷亦詔令“京西路監(jiān)司官分定州軍，速檢計(jì)隨處當(dāng)興大小工役，募流民給錢糧興修”［16］6139。至道三年（公元997年），益州重修益州衙署時(shí)，將那些在戰(zhàn)亂中“林菁陰深，多隱亡命”和“賊亂之余，人多違禁，帝恩寬貸，舍死而徒”［21］79招來役使，來完成益州衙署的修繕。皇祐間，吳中大饑，范仲淹知杭州府時(shí)，曾“諭諸寺以荒歲價(jià)廉，可大興土木”，又“新倉廒吏舍，日役千夫”［26］52。 這樣征集流民為雇傭勞力，既解決了資金短缺的問題，又能為災(zāi)民提供務(wù)工的機(jī)會(huì)，減少流民帶來的隱患。這時(shí)候的修建工程不再是擾民傷財(cái)，反而成為了宋代值得稱頌的“荒政之施，莫此為大”［27］15。雇傭的盛行，是緩解地方財(cái)政壓力，完成衙署營繕工程的一個(gè)有效辦法。

3.圓融物力，調(diào)配資源

宋代地方官吏為了衙署修繕順利完工，多以圓融物力、調(diào)配資源為營繕根本。一是鼓勵(lì)地方長官捐俸籌措資金。如許應(yīng)龍《戶曹廳記》中有“舊廳將圯，不為更新，繼至者何所休焉，遂捐已俸市木石，陶瓦甓，計(jì)工役，為費(fèi)不貲?！保?8］歐陽守道在《吉州龍泉縣丞廳記》中云：“于是度地，于是市樹，于是鳩工，為門、為廳、為廊、為室，……主簿廨故有堂，堂前有小廳，君謂吾職共二，是亦不可廢，遂以余力葺之東偏，凡用緡錢千錢，大半君俸。”［11］99以此來修繕久廢失修的縣丞廳。二是向地方勢(shì)要權(quán)貴征集資金?！豆芸樍睢匪?5條：“諸州縣公廨舍破壞者，皆以雜役兵人修理。無兵人處，量于門內(nèi)戶均融物力?！保?9］345三是開源節(jié)流，積蓄經(jīng)費(fèi)。如宋仁宗嘉祐年間，平江府郡守王琪修繕府衙內(nèi)設(shè)廳，欠省庫錢數(shù)千，為了籌措資金，以衙署內(nèi)公使庫鏤版印刷精校本《杜集》出售，從而獲利返還修造欠款［5］724?！墩嬷菪蕹怯洝分蟹Q修建真州城及官府公宇二十八所，屋兩百二十六楹，總共花費(fèi)十萬緡錢和七千斛米，這個(gè)費(fèi)用并未向朝廷請(qǐng)要，而是來自于“榷酤”錢。宋代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方官府通過印刷業(yè)、榷酤貿(mào)易等獲利，籌集調(diào)配資金實(shí)現(xiàn)衙署的營繕。四是節(jié)約成本，反復(fù)使用木構(gòu)材料。對(duì)于中國傳統(tǒng)的木構(gòu)架建筑體系而言，可以說是預(yù)制裝配式建筑，連接點(diǎn)多為榫卯節(jié)點(diǎn)，可裝可拆，具有可逆性。即使建筑嚴(yán)重?fù)p壞或廢棄不用，其中的某些木構(gòu)件及磚瓦仍可作他用。這也為宋代地方衙署建筑的修繕節(jié)省材料，減少開支提供了幫助。如至道三年 （公元997年），益州重修衙署所需的材料木材、瓦、磚等，令因戰(zhàn)亂躲避在深山的人砍伐“得竹20萬本，椽2萬條”。又將那些戰(zhàn)爭(zhēng)中獲罪之人做為徒役，制作建筑所需的瓦，“歲得瓦四十萬”，加上從前可用的舊瓦，府署所需的瓦亦“無所缺乏”，并從那些行將倒塌的房屋上拆出棟梁桁櫨，“即棟梁桁櫨之眾，不復(fù)外求”，平整先前的臺(tái)殿基址，又獲得“磚楚百萬之?dāng)?shù)”［21］79。五是調(diào)度人力，分班勞作。如益州衙署在營繕時(shí)，對(duì)人力進(jìn)行調(diào)度和安排，將從事水運(yùn)貨材運(yùn)輸?shù)睦w夫分按三組輪流倒班，“夏即早入晚歸，當(dāng)午乃息，冬即辰后起功，始申而罷”；從而達(dá)到“自夏徂東，十月功畢，無游手，無逃丁”。造公署的工匠役夫，則分為四組，“約旬有代，指期自至，不復(fù)追乎”［21］79，從而完成衙署的建設(shè)。宋代地方采取的圓融物力、調(diào)度安排等營繕方式，取得了一定的成效，在一定程度上避免了農(nóng)時(shí)農(nóng)忙，緩解了工役壓力，有效地調(diào)度了修繕工程的人力和時(shí)間，節(jié)約了資金。

四、結(jié) 語

宋代地方衙署既是地方“觀瞻所系”，也承擔(dān)著守衛(wèi)地方、處理政務(wù)、教化百姓等職責(zé)，有著重要的象征意義和實(shí)際功能，宋代衙署多是木構(gòu)建筑，不免受到人為戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害的破壞或損毀，需要不斷地對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和修繕。北宋初期，國家百廢待興，地方衙署主要是在繼承前代建筑的基礎(chǔ)上修繕，對(duì)于不符合宋代禮制規(guī)范的建筑進(jìn)行拆除或改建。北宋中后期至南宋時(shí)期，衙署建筑的木構(gòu)材料往往因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲蛀等自然損壞和火燒等人為因素的破壞，需不斷地進(jìn)行維護(hù)和修繕，尤其是南宋初期，大量因戰(zhàn)爭(zhēng)損毀的地方衙署需要修葺和重建。宋代地方衙署在長期營繕中，逐漸形成審批監(jiān)管、定圖營造、遵循預(yù)算、用功盡料等營繕理念，促進(jìn)宋代地方衙署的興修有所要求和規(guī)范。主要以隨事修繕、仰仗雇傭、圓融物力、節(jié)約費(fèi)用等營繕方式完成修繕工程，這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了謹(jǐn)修慎建，減少了擾民傷財(cái)。宋代地方衙署建筑修繕，以尊重古建筑的文化意涵和藝術(shù)審美為主旨，修繕前詳細(xì)繪圖規(guī)劃；維修中不改變文物的原狀，堅(jiān)持復(fù)原性修繕；修繕過程中盡可能地使用原構(gòu)件等修繕理念和實(shí)踐方式。這些思想不僅對(duì)研究宋代營造政策、地方衙署的建筑特色等有參照意義，對(duì)今天古建筑的修繕和復(fù)建，也有一定的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。

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注釋：

① 袁琳《宋代城市形態(tài)和官署建筑制度研究》一書對(duì)宋代城市、衙署建筑布局有系統(tǒng)的論述。北京：中國建筑出版社2013年。喬迅翔《宋代建筑營造技術(shù)基礎(chǔ)研究》（東南大學(xué)2005年博士學(xué)位論文）主要論述宋代的營造機(jī)構(gòu)、營造官吏、營造的工料、工程管理、營造工序等相關(guān)問題。江天健《宋代地方官廨的修建》（《轉(zhuǎn)變與定型：宋代社會(huì)文化史學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，臺(tái)灣大學(xué)出版社2000年，第445-474頁）和牛來穎《唐宋州縣公廨及營修諸問題》（《唐研究》第14卷，北京大學(xué)出版社2008年版，第345-364頁），主要闡述了影響宋代官廨營修的相關(guān)問題，對(duì)宋代官廨的整體結(jié)構(gòu)也有所涉及。