習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值

王善武，章征科

（安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽蕪湖241002）

2014年6月30日，習(xí)近平第一次提出“政治生態(tài)”概念是在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他指出“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”［1］，此后他多次在公開講話和著述文章中提及“政治生態(tài)”。習(xí)近平關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的思想理念的提出，是其治國(guó)理政觀的重要發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史階段，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決完成營(yíng)造良好政治生態(tài)的政治任務(wù)。學(xué)者辛鳴對(duì)此提出了他的獨(dú)特見(jiàn)解，他認(rèn)為“政治生態(tài)”之所以能夠提出，正是現(xiàn)代政治走向成熟的客觀必然，也是我國(guó)政治走向清明的歷史自覺(jué)［2］。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要從習(xí)近平政治生態(tài)的主要內(nèi)容、基本框架、理論意義等方面進(jìn)行研究，指出習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想是管黨治黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展，關(guān)系黨的事業(yè)成敗，關(guān)系黨的人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)［3］。

一、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的形成原因

1.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求

黨的建設(shè)是我們黨從小到大、由弱及強(qiáng)過(guò)程中不斷成熟的建黨思想，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得成功的根本保證。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直十分重視和強(qiáng)調(diào)在不同的歷史條件下進(jìn)行黨的建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神全面地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是我們黨在新的歷史條件下的新舉措，這不僅是對(duì)全黨同志作出了鄭重提醒，更彰顯了我們黨實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)的堅(jiān)定信念和頑強(qiáng)努力，也是我們黨基于對(duì)現(xiàn)階段面臨的一系列挑戰(zhàn)、考驗(yàn)和危險(xiǎn)做出的科學(xué)判斷。

2016年6月28日，習(xí)近平在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是我們黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程的題中之義，也是我們黨始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨不動(dòng)搖的重要法寶，更是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

當(dāng)前，我們黨面臨著突出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，部分黨員干部罔顧人民利益，無(wú)視黨的紀(jì)律，極端追求個(gè)人私欲，大搞陽(yáng)奉陰違等政治陰謀活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的利益，嚴(yán)重抹黑黨的光輝形象，嚴(yán)重破壞我們黨良好的政治生態(tài)。新形勢(shì)下，我們黨面臨著世界形勢(shì)的深刻變化，面對(duì)著國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，這就要求我們黨要正確處理好新時(shí)期黨的建設(shè)所面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，要矢志不渝地推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，緊緊圍繞黨的建設(shè)總體要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平建設(shè)，努力提升黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮好主心骨作用。營(yíng)造良好的政治生態(tài)是更好地進(jìn)行黨的建設(shè)的重要前提，也是新時(shí)期黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，更是我們黨建設(shè)新的偉大工程的必然要求。習(xí)近平的政治生態(tài)建設(shè)思想是對(duì)黨的建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，與毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的黨的建設(shè)理論一脈相承。

2.進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)的政治保障

當(dāng)前，我們黨面臨的國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，敵對(duì)勢(shì)力意圖包圍、遏制、分化、唱衰中國(guó)的行徑日趨激烈；國(guó)內(nèi)貧富差距問(wèn)題尚未徹底解決，社會(huì)矛盾日益激化；黨政廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)刻不容緩，黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要求我們?cè)谇逍颜J(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的同時(shí)，也要冷靜地看到我們黨也存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險(xiǎn)”［4］。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，黨在十九大報(bào)告中更是明確指出，偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，四者緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中黨的建設(shè)新的偉大工程更是起著決定性的作用。

新形勢(shì)下，我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期和全面建成小康社會(huì)的決勝階段，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，黨面臨著前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定重任和矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨的執(zhí)政環(huán)境十分嚴(yán)峻復(fù)雜。但我們黨敢于正視黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)歷史和人民賦予的光榮任務(wù)，這就要求全體黨員干部要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)開創(chuàng)新局面，為黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)提供強(qiáng)而有力的政治保障。

3.重塑政黨形象的必然選擇

馬克思曾在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中揭示到“真理的彼岸世界消逝以后，歷史的任務(wù)就是確立此岸世界的真理”［5］16。習(xí)近平的政治生態(tài)建設(shè)思想是基于中國(guó)政治發(fā)展的實(shí)際，遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性提出的新形勢(shì)下黨的建設(shè)思想，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合產(chǎn)生的新思想，是中國(guó)政治發(fā)展走向清明的歷史自覺(jué)，是我們黨在新的歷史條件下塑造良好形象的必然要求。

中國(guó)人民通過(guò)近乎70年的社會(huì)主義探索和建設(shè)的奮斗，自1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，當(dāng)前也是力求國(guó)家在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面都要圖強(qiáng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我國(guó)的政治體制改革也在潛移默化中不斷趨于理性和健全?，F(xiàn)階段，我國(guó)政治亦開始從權(quán)威政治向日常政治正常過(guò)渡，政治生活從理想逐漸回歸現(xiàn)實(shí)。在新中國(guó)的政治歷程中，由于客觀歷史條件，出現(xiàn)過(guò)一段時(shí)間內(nèi)人們大談?wù)卫硐耄环τ袩o(wú)視客觀事實(shí)，違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律，脫離實(shí)際的空想，甚至錯(cuò)誤地提出“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的口號(hào)。在改革開放帶來(lái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的政治也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。理性分析社會(huì)政治矛盾，直面鮮活的政治現(xiàn)實(shí)，解決現(xiàn)實(shí)政治中的癥結(jié)成為了新時(shí)期黨面臨的新問(wèn)題。以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人站在新的歷史高度，主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代所賦予的歷史重任，欣然接受并以實(shí)際行動(dòng)主動(dòng)承擔(dān)起了這一歷史任務(wù)，真正貫徹為人民服務(wù)的黨的宗旨。

以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人本著對(duì)歷史極其負(fù)責(zé)的態(tài)度，明知山有虎偏向虎山行，努力使中國(guó)政治朝著現(xiàn)實(shí)的日常政治回歸，彰顯了新一代共產(chǎn)黨人敢于直面現(xiàn)實(shí)、改造現(xiàn)實(shí)的勇氣和決心。營(yíng)造良好政治生態(tài)，是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，是新時(shí)期塑造良好政黨形象的必然選擇。

二、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的主要內(nèi)容

1.突出政治建設(shè)，凈化政治生態(tài)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是其根本要求。黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，決定了黨的建設(shè)方向和效果。十八大以來(lái)，中共中央嚴(yán)格遵循黨章，將黨的政治建設(shè)放在第一位，先后制定和實(shí)施了《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)。通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要求全體黨員同志堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高自身的責(zé)任意識(shí)和抵制腐敗的能力。

在統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的同時(shí)，全黨上下嚴(yán)格按照照鏡子、正衣冠、洗洗臉、治治病的總體要求，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，通過(guò)一系列實(shí)踐教育不斷增強(qiáng)黨員的理想信念和黨性修養(yǎng)。在黨內(nèi)政治生態(tài)取得一定成果的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義、圈子文化和碼頭文化等仍然不同程度存在，且在一定程度上嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和黨的事業(yè)。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，要求全體黨員同志牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，在民主集中原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、情感上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上時(shí)刻跟隨。

十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以敢于自我革命的政治勇氣，面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，清除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善。

2.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，抓關(guān)鍵少數(shù)

一個(gè)堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向?yàn)榻M織原則的覆蓋全面、功能健全的黨組織系統(tǒng)，一支堂堂正正、干干凈凈，真正忠于黨和人民事業(yè)的廉潔自律的黨員、干部隊(duì)伍，一套科學(xué)有效、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，是蕩清歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造一個(gè)正氣弘揚(yáng)、風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求［6］。習(xí)近平富有遠(yuǎn)見(jiàn)地指出“關(guān)鍵少數(shù)”是凈化政治生態(tài)的重中之重，要求全體黨員同志強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，注重提高黨性修養(yǎng)。

習(xí)近平在黨的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議講話中指出，全黨要嚴(yán)肅整頓選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，將講黨性講原則的干部選上來(lái)，擴(kuò)大公道正派的組織，培育新風(fēng)正氣，建立長(zhǎng)期有效的作風(fēng)機(jī)制，抓黨風(fēng)政風(fēng)，帶社風(fēng)民風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。他強(qiáng)調(diào)：“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！保?］387要求黨員干部堅(jiān)持貫徹“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的黨的工作路線和調(diào)查研究的工作方法，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)鍵在人，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔任用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，將真正忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)的干部選拔出來(lái)形成組織基礎(chǔ)；加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，廣大黨員干部要從自身做起，講黨性講原則，嚴(yán)于律己，遵守黨的紀(jì)律，敢于接受黨和人民的監(jiān)督；堅(jiān)持將人民利益放在第一位，密切聯(lián)系人民群眾，全心全意為人民群眾開展服務(wù)工作。

3.發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨員主體作用

長(zhǎng)期以來(lái)，由于自身曲折的成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)環(huán)境、政治生態(tài)等多方面的影響，部分黨員干部思想出現(xiàn)困惑，黨員干部隊(duì)伍中一定程度上存在著“為官不為”的現(xiàn)象。特別是極少數(shù)高級(jí)干部因其個(gè)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，毫無(wú)原則毫無(wú)黨性地大搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。全然不顧黨的光輝形象，毫不在乎黨和人民的事業(yè)發(fā)展，踐踏黨的思想道德，破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害和污染黨內(nèi)政治生態(tài)。

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視，認(rèn)真研究，針對(duì)性地提出堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，要求全黨嚴(yán)格秉承思想建黨的基本原則和恪守制度治黨的根本之道。2016年10月，習(xí)近平就《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》做出說(shuō)明的時(shí)候提出，新形勢(shì)下我們面臨著黨內(nèi)政治生活中存在的一些突出矛盾和問(wèn)題的客觀現(xiàn)實(shí)，營(yíng)造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)必須要把黨的思想政治建設(shè)放在第一位。

黨員干部要強(qiáng)化自身主體作用，敢于同各種錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵制和反對(duì)一切違背黨的基本路線的政治傾向，堅(jiān)決反對(duì)一切危害和分裂黨的行為；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行地以實(shí)際作為彰顯黨員的先鋒模范作用，黨的基層組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；黨自身要強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷提升黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。在新的歷史條件下加強(qiáng)思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和執(zhí)行黨的各項(xiàng)制度規(guī)定，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造一個(gè)健康活潑的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

4.堅(jiān)決反腐，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

良好政治生態(tài)是影響社會(huì)安定有序、政通人和的重要因素，而腐敗是破壞政治生態(tài)山清水秀的主要污染源。為良好政治生態(tài)厚植土壤、固本培元，就需要我們高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這些基礎(chǔ)性工作。自七屆二中全會(huì)毛澤東首次提出加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程以來(lái)，鄧小平、江澤民、胡錦濤一直重視和加強(qiáng)新的歷史條件下黨的建設(shè)。新時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是深刻認(rèn)識(shí)到，如果放任腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終有可能會(huì)亡黨亡國(guó)。

1945年，黃炎培在延安與毛澤東談?wù)摗俺妗⒀h(huán)往復(fù)”，向毛澤東提出了著名的“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律問(wèn)題。在黨櫛風(fēng)沐雨95周年之際，習(xí)近平指出，必須全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步指出，黨中央要堅(jiān)決徹底地開展反腐敗工作，科學(xué)預(yù)防和堅(jiān)決清除腐敗對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，推進(jìn)黨的良好政治生態(tài)建設(shè)。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以抓鐵有痕、踏石留印的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移地進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲貪污腐敗分子，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，杜絕出現(xiàn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對(duì)和遏制“四風(fēng)問(wèn)題”，“打老虎”、“拍蒼蠅”、“獵狐”等強(qiáng)硬反腐敗措施的堅(jiān)決實(shí)施，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，努力做到反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善，逐步形成“不能腐”、“不敢腐”、“不想腐”，并呈現(xiàn)出反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)顯著好轉(zhuǎn)。

三、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

1.為民主政治的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

新時(shí)期，習(xí)近平提出全面從嚴(yán)治黨，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，有效遏制了腐敗蔓延，減緩了腐敗的惡化程度，糾正了一批黨員干部的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，重新統(tǒng)一了全黨對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨的再認(rèn)識(shí)，一定程度上修復(fù)了黨和人民群眾的破裂關(guān)系，在思想上高度強(qiáng)調(diào)了黨政廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必要性和緊迫性，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度和努力決心。

國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家政治發(fā)展的重要目標(biāo)，也是衡量一國(guó)政治發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平曾明確指出：“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵要看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否促進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！保?］213良好政治生態(tài)的構(gòu)建，能夠引導(dǎo)我國(guó)政治朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，能夠?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和改革開放事業(yè)提供穩(wěn)定的政治環(huán)境，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化贏得寶貴時(shí)間和人才儲(chǔ)備，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供更多的和平發(fā)展的契機(jī)。

政治生態(tài)是對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，一定程度上決定著政治發(fā)展的態(tài)勢(shì)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)的易污染、難恢復(fù)的特性，要求我們要持之以恒地重視政治生態(tài)建設(shè)。習(xí)近平高度重視政治生態(tài)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)營(yíng)造良好政治生態(tài)的緊迫性，良好的政治生態(tài)環(huán)境有利于為我國(guó)維護(hù)社會(huì)正義提供良好環(huán)境，有利于維護(hù)政治制度的合法性和法律的權(quán)威性，有利于營(yíng)造清朗的政治環(huán)境。在腐敗問(wèn)題日益凸顯、社會(huì)矛盾日趨激化的重要關(guān)頭，扭轉(zhuǎn)了黨和國(guó)家政治的被動(dòng)局面，引導(dǎo)了國(guó)家政治朝著健康清明的方向穩(wěn)步發(fā)展。

2.為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚力量

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想，也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。我們要深刻認(rèn)識(shí)到中華民族的偉大復(fù)興，必須要合乎時(shí)代潮流，順應(yīng)人民意愿，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，改善政治生態(tài)就是收拾世道人心。營(yíng)造良好政治生態(tài)，要求我們黨要時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)定與人民同呼吸共命運(yùn)的政治立場(chǎng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。一個(gè)國(guó)家如果擁有良好的政治生態(tài)，則整個(gè)社會(huì)人心順?lè)?，社?huì)正氣也會(huì)風(fēng)清氣正；相反，倘若政治生態(tài)惡化，整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國(guó)家就會(huì)產(chǎn)生離心離德、弊病叢生的亂象［9］。

新時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行著具有新的鮮明歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。我們要理性認(rèn)識(shí)，尊重客觀事實(shí)，從容面對(duì)新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)給當(dāng)前治國(guó)理政重任帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，同時(shí)我們更加應(yīng)該堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出政治建設(shè)，下定決心清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，以保證黨的旺盛生命力、巨大號(hào)召力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，迫切要求要營(yíng)造良好的政治生態(tài)，以滿足黨自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，以期更好地激發(fā)全體黨員干部的創(chuàng)造活力，緊緊依靠人民群眾，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的政治保障［10］。

營(yíng)造良好政治生態(tài)本身就是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然舉措，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定的政治保障。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一代黨中央，通過(guò)嚴(yán)格制定實(shí)施黨員規(guī)范條例，積極開展黨員干部教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，取得了一些階段性成果，我國(guó)政治生態(tài)也由此大為改善。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”更是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的偉大歷史工程，并非一日之功，需要長(zhǎng)期持之以恒，一以貫之。廣大黨員干部一方面需要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要性，另一方面也要嚴(yán)格要求自己保持好廉潔奉公的政治本色，從而為凝聚全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供偉大動(dòng)力和政治保障。

3.為檢驗(yàn)管黨治黨的力度確立重要標(biāo)尺

勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。管黨治黨不是一紙空文，管黨不力，治黨不嚴(yán)，不能夠及時(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，我們黨也不可避免地會(huì)面臨失去民心、喪失政權(quán)的殘酷現(xiàn)實(shí)。積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，有利于發(fā)揮黨員的主體性和創(chuàng)造性，有利于增強(qiáng)黨的號(hào)召力。2014年6月習(xí)近平指出“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”，第一次將“政治生態(tài)”與“從政環(huán)境”兩個(gè)概念公開，相互聯(lián)系。至此，凈化“政治生態(tài)”、營(yíng)建良好的“從政環(huán)境”理所當(dāng)然地成了中共黨建一項(xiàng)迫切又極為重要的任務(wù)。習(xí)近平十分重視新時(shí)期黨的自身建設(shè)，并在不斷豐富和完善政治生態(tài)建設(shè)理論，以求積極開拓新局面。

2015年習(xí)近平更是提出“政治生態(tài)也要山清水秀”的期盼。在紛繁復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)、個(gè)體活動(dòng)之間相互獨(dú)立，又相互統(tǒng)一，甚至?xí)a(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)，產(chǎn)生的不利后果往往不能夠自我修復(fù)，政治生態(tài)亦是如此。習(xí)近平總書記顯然認(rèn)識(shí)到這一特殊性質(zhì)，鄭重指出：“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！边@一論斷是基于深刻剖析我國(guó)政治現(xiàn)狀的實(shí)際，一語(yǔ)中的地道出了我國(guó)政治發(fā)展過(guò)程中不可忽視的客觀存在的問(wèn)題癥結(jié)；也從另一層面上闡釋了政治生態(tài)的好壞是檢驗(yàn)管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。政治生態(tài)風(fēng)清氣正，管黨治黨效果顯著；政治生態(tài)日益渾濁，管黨治黨紙上談兵。從政環(huán)境、政治生態(tài)不能得到有效改善，黨的宗旨和性質(zhì)無(wú)從體現(xiàn)，黨的建設(shè)也會(huì)與人民背道而馳。

2017年3月習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。習(xí)近平極其重視我國(guó)的政治生態(tài)建設(shè)，不僅表明當(dāng)前黨的建設(shè)這一緊迫歷史任務(wù)的極端重要性，更是表明了以習(xí)近平同志為核心的新一代中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于黨建的基本態(tài)度和立場(chǎng)。構(gòu)建政治生態(tài)事關(guān)新時(shí)期黨的建設(shè)工作，任務(wù)固然艱巨，需要我們黨在注重協(xié)同推進(jìn)工作的同時(shí)，也要有所側(cè)重，更要注重工作方法和政策方略。毋庸置疑，凈化政治生態(tài)、營(yíng)造廉潔從政環(huán)境是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀要求，黨內(nèi)的“風(fēng)清氣正”是影響社會(huì)政治環(huán)境“山清水秀”的關(guān)鍵因素。良好的政治生態(tài)建設(shè)與黨的建設(shè)亦步亦趨，重視政治生態(tài)建設(shè)，不僅是新時(shí)期黨的建設(shè)的需要，也是衡量我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。

4.發(fā)揮黨員的主動(dòng)性和增強(qiáng)黨的號(hào)召力

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，由頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的局部治標(biāo)走向?qū)ΠY下藥的通盤全局的標(biāo)本兼治［11］。將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，從嚴(yán)從細(xì)治黨管黨，嚴(yán)格規(guī)范和完善黨內(nèi)民主政治生活，以期達(dá)到凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)這一舉措，在宏觀層面有利于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；在微觀層面則有助于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，廉潔奉公。

政治生態(tài)建設(shè)需要全體中國(guó)共產(chǎn)黨人的努力，依靠文化自信，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到以人為本的從政理念，努力形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。習(xí)近平認(rèn)為，新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人需要不斷挖掘和汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的豐富內(nèi)涵和養(yǎng)分，堅(jiān)定馬克思主義理想信念，通過(guò)不斷提升自身素質(zhì)，切身踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決在新的政治生態(tài)中做一個(gè)永葆政治本色的中國(guó)共產(chǎn)黨人。習(xí)近平深諳全面從嚴(yán)治黨的急迫性和重要性，他號(hào)召全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中要充分發(fā)揚(yáng)先進(jìn)表率作用，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)；同時(shí)要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，其中最為重要的是看齊意識(shí)，具體表現(xiàn)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻自覺(jué)地站在黨和國(guó)家的角度上思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，要將中央的方針政策徹頭徹尾的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持崇高的理想信念，全心全意為人民服務(wù)。

新形勢(shì)下，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，有利于激發(fā)黨員的創(chuàng)造性和積極性，發(fā)揮黨員的主體性作用，有利于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，更加有利于在新時(shí)期塑造黨的新形象，增強(qiáng)黨的號(hào)召力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供政治保障。

［1］習(xí)近平.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)［EB/OL］.［2014-07-30］.http：//www.zgdsw.org.cn/n/2014/0701/c218988-25223423.htm l.

［2］辛鳴.論政治生態(tài)［N］.中國(guó)青年報(bào)，2015-06-29（2）.

［3］王洲.習(xí)近平政治生態(tài)思想研究［D］.南京：中共江蘇省委黨校，2016.

［4］韓慶祥.深刻理解和把握“新的偉大斗爭(zhēng)”［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-07-23（7）.

［5］中央編譯局.馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.3版.北京：人民出版社，2012.

［6］習(xí)近平.在遼寧代表團(tuán)參加審議［EB/OL］.［2017-03-07］.http：//www.zgdsw.org.cn/n1/2017/0308/c218988-29131467.html.

［7］習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014.

［8］鄧小平.鄧小平文選：第三卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［9］劉云山.努力營(yíng)造良好政治生態(tài)［J］.黨建，2015（6）：11-14.

［10］來(lái)曉紅.努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)［J］.中共銀川市委黨校學(xué)報(bào)，2013（6）：45-47.

［11］褚爾康，趙宇霞.黨內(nèi)監(jiān)督與政治生態(tài)［J］.毛澤東鄧小平理論研究，2016（5）：76-80.