基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作的思考

張文秀

摘要：近年來隨著行業(yè)間競爭的加劇，在保證產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上做好成本控制和項目管理成為企業(yè)在競爭中占據(jù)有利地位的重要因素。而竣工財務(wù)決算審計工作是整個工程建設(shè)企業(yè)中成本控制與項目管理工作中的重要環(huán)節(jié)。本文中，筆者通過對探究基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作、審計中存在的問題和解決措施等幾個層面的論述，旨在提升審計工作的水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)；項目；竣工；財務(wù)決算；審計工作；思考

基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作是我們工程建設(shè)中十分關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。它對于控制企業(yè)項目成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，優(yōu)化企業(yè)管理具有重要的促進(jìn)作用。鑒于審計工作的重要性和我國企業(yè)中目前審計工作中所存在的審計問題，筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗總結(jié)，并參閱大量相關(guān)資料，從以下幾個方面來分析、論述提升基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作水平之策。

一、基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計

明確基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計的含義、審計方法和作用對于進(jìn)一步促進(jìn)基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作水平具有積極意義。接下來筆者就從上述三個層面來對基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作進(jìn)行闡述。

（一）主要內(nèi)涵

基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作指的是在建筑企業(yè)所經(jīng)營的項目正式竣工驗收前，由相關(guān)審計部門針對這些項目，從正確性、合法性，其存在的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境效益等各層面來進(jìn)行驗收、核查和評價?；窘ㄔO(shè)項目財務(wù)決算審計工作旨在做好建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)，依照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來把控好建設(shè)項目的質(zhì)量和水平。隨著建筑企業(yè)之間競爭的加劇和企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變，基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作的重要性日益受到企業(yè)的重視。

（二）審計方法

在基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作實踐中，我們總結(jié)出了不少審計方法。經(jīng)過建筑企業(yè)審計人員的反復(fù)驗證，這些方法的科學(xué)性與合理性正在被越來越多的企業(yè)認(rèn)可。通過總結(jié)和歸類，筆者將這些方法分為以下六種：

第一，竣工驗收工作審計。在基本建設(shè)項目財務(wù)決算的審計方法中，竣工驗收工作審計是其中最為常用的方法之一。它是以整個建設(shè)項目核查為前提，在建設(shè)單位項目竣工前對和工程建設(shè)有關(guān)的資料進(jìn)行整理，整理的標(biāo)準(zhǔn)主要有：各種設(shè)備檔案是否齊全、資料分類是否規(guī)整且驗收前是否交由生產(chǎn)單位保管等方面。

第二，資金來源審計。資金來源審計是基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作中首要的審查內(nèi)容。它包括對決算表中各類項目撥款、借款數(shù)目作概算比較。通過概算比較的方式來對資金來源的合理性進(jìn)行評價，切實保證資金用途的科學(xué)合理性，規(guī)避浪費(fèi)資金等不良問題的出現(xiàn)。

第三，投資支出審計。投資支出審計法是基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計方法中較為常見的一種方法之一。做好投資支出審計法主要從兩個方面入手：一是審查建設(shè)項目中的投資額度并與往年的數(shù)量進(jìn)行對比。二是核查項目投資支出的節(jié)超情況，并針對所統(tǒng)計的結(jié)果進(jìn)行分析，對于存在的問題，查找原因并采取相應(yīng)的對策。

第四，資金結(jié)余審計。資金結(jié)余審計主要是在企業(yè)項目竣工決算結(jié)束之前，對建設(shè)施工現(xiàn)場與廠庫徹查，針對余料、設(shè)備等物資做規(guī)整，清理債權(quán)、債務(wù)。對于回收的結(jié)余資金，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理。

第五，建設(shè)工期審計。建設(shè)工期審計法主要指的是審計人員結(jié)合工程建設(shè)的竣工概況表，來對與工程建設(shè)項目相關(guān)的時間，如建筑工程的計劃開工時間、竣工時間、各項目的進(jìn)度時間等進(jìn)行核對與審查，并對此作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u判。

第六，工程質(zhì)量審計。工程質(zhì)量審計是基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作中最為重要的審計方法。它主要指的是相關(guān)審計單位嚴(yán)格依照國家相關(guān)的工程質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，來核查其中存在的合格與不合格的情況。對于不合格，存在質(zhì)量問題的工程，必須聯(lián)系相關(guān)項目的施工單位予以整改，以切實保障工程質(zhì)量符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）審計作用

基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作的作用歸納起來主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，通過基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計，能夠真實摸底項目的財務(wù)情況、把控建設(shè)效果。第二，通過基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計，能夠了解工程建設(shè)的時間、估算、質(zhì)量等情況，最大限度地規(guī)避不良財務(wù)、質(zhì)量等問題的產(chǎn)生。第三通過基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工，可以促進(jìn)項目投資的科學(xué)合理化，提升固定資產(chǎn)管理的水平。第四，可以促進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)。

二、審計中存在的問題

審計工作目的是查漏補(bǔ)缺，規(guī)范建設(shè)項目的各項運(yùn)行和管理。通過基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作的開展，相關(guān)的審計人員能夠發(fā)現(xiàn)諸多建設(shè)企業(yè)項目中存在的問題。基于筆者對審計工作的實踐總結(jié)，目前審計工作中存在的問題主要表現(xiàn)為如下兩點(diǎn)：

（一）會計核算中缺乏規(guī)范性

會計核算缺乏規(guī)范性是目前基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作中存在的突出問題。它主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)，第一是會計科目不精準(zhǔn)、建賬不合規(guī)。在實際的基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作中，有一定數(shù)量的建筑企業(yè)的會計核算沒有嚴(yán)格依照相關(guān)的會計制度來進(jìn)行，缺乏規(guī)范性，進(jìn)而導(dǎo)致建筑企業(yè)賬務(wù)混亂、易出錯。第二是項目建設(shè)成本核算不完善。企業(yè)項目建設(shè)的資金來源渠道較為復(fù)雜。一般包括國債資金、中央專項資金、省縣鄉(xiāng)資金等，有部分資金一旦不到位或通過其他形式來投入到施工單位，而沒有相關(guān)的撥款手續(xù)，如此一來就缺乏相關(guān)憑證，進(jìn)而導(dǎo)致項目核算成本的缺失。

（二）建設(shè)資金管理欠缺規(guī)范

目前建筑企業(yè)存在的突出問題主要有三個方面：第一是施工企業(yè)墊付資金不合規(guī)；第二是建筑企業(yè)缺乏銀行專設(shè)建筑資金儲備；第三是工程價款結(jié)算缺乏規(guī)范性。

三、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作中問題的解決措施

針對上述筆者所分析的目前審計工作中建筑企業(yè)項目建設(shè)中所涌現(xiàn)出的一系列問題，筆者認(rèn)為可以通過如下三種方式來加以解決。

首先，規(guī)范會計核算。在日常的建筑企業(yè)項目建設(shè)管理過程中，我們一定要重視對會計核算的規(guī)范。一方面引進(jìn)高素質(zhì)、高能力的會計人才，同時加強(qiáng)對現(xiàn)有會計財務(wù)人員的培訓(xùn)。另一方面加強(qiáng)對會計核算工作的監(jiān)督、檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時予以改正、處理、endprint

其次，優(yōu)化財務(wù)管理。充分結(jié)合建筑企業(yè)的實際情況來建立健全完善的財務(wù)管理制度，并對財務(wù)制度中的固定和要求嚴(yán)格落實。切實從細(xì)節(jié)把控到整體，做好財務(wù)管理工作。

最后，加強(qiáng)部門溝通。加強(qiáng)部門溝通最重要的目的是強(qiáng)化財務(wù)的監(jiān)管監(jiān)督力度，保證財務(wù)管理工作的合理開展。

四、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作的關(guān)鍵

（一）順應(yīng)政策變化

政策是我們開展基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作的參考標(biāo)準(zhǔn)。由于一些項目建設(shè)周期長，而在這期間國家有關(guān)法律政策可能會出現(xiàn)一些變動，因此在開展審計工作時一定要重視國家相關(guān)政策的變動，進(jìn)而做出靈活的審計工作調(diào)整。

（二）財務(wù)審計和工程審計相聯(lián)系

將兩者聯(lián)系在一起能夠更全面地發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提高審計工作的全面性與高效性。

（三）相關(guān)簽證的真實性與必要性

在實際的審計工作中我們發(fā)現(xiàn)有部分建筑企業(yè)的項目建設(shè)的相關(guān)簽證資料存在虛假現(xiàn)象，這些問題需要我們在審計工作中重視。

（四）傳統(tǒng)審計方法與新技術(shù)方法相配合

信息技術(shù)的發(fā)展給基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計工作帶來了變革。在實際的審計工作中，我們可以將計算機(jī)審計模式與傳統(tǒng)的審計方法有效結(jié)合起來，以此來提高審計的效率和質(zhì)量。

五、結(jié)束語

綜上所述，基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作對于規(guī)范建筑企業(yè)項目運(yùn)營、管理具有重要的意義。因此在實際的企業(yè)項目建設(shè)竣工核算工作中，我們一定要重視并做好基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計工作。上述文章中筆者將自身的從事基本建設(shè)項目財務(wù)決算審計的一些經(jīng)驗進(jìn)行分享和總結(jié)，希望給業(yè)界人士以有益啟發(fā)。

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（作者單位：山西辛安泉供水工程有限公司）endprint