馬憶南
近日,最高法院發(fā)布關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋,就當(dāng)前司法實(shí)踐中爭議較大的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定問題作出明確規(guī)定,此文發(fā)表之際,正趕上該司法解釋出臺(tái),因其所述法理對讀者理解本次司法解釋有較高參考價(jià)值,故此推薦,以饗讀者。
——編者按
夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定既涉及債權(quán)人,又與舉債人配偶的利益相關(guān),設(shè)置合理的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則,有利于保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
《婚姻法》第41條和1993年最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第17條,確立了認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)為:所欠債務(wù)用于夫妻共同生活或經(jīng)夫妻雙方合意。
2003年最高法院出臺(tái)《司法解釋(二)》,其中第24條(下稱“第24條”)確立夫妻共同債務(wù)以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)的推定規(guī)則。根據(jù)該條,除夫妻一方能夠舉證證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)或夫妻雙方實(shí)行約定財(cái)產(chǎn)制且債權(quán)人事先知道該約定的以外,債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,一律按夫妻共同債務(wù)處理——實(shí)質(zhì)是以推定為夫妻共同債務(wù)為原則,個(gè)人債務(wù)為例外。
該規(guī)定很大程度上,改變了此前確立的“以債務(wù)是否用于夫妻共同生活或經(jīng)過夫妻雙方合意為標(biāo)準(zhǔn)的”認(rèn)定規(guī)則。
《司法解釋(二)》實(shí)施后,有些法院在處理夫妻共同債務(wù)案件時(shí)直接適用該條而忽略婚姻法的基本原則和其他相關(guān)條文,造成案件審判的偏差。
夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則
被司法解釋打亂
第24條的規(guī)定存在理論瑕疵,并在適用中產(chǎn)生問題:
一、不合理地加重非舉債配偶的證明責(zé)任,將非舉債配偶置于不利地位。根據(jù)《司法解釋(二)》第24條時(shí)間推定規(guī)則,對共同債務(wù)的認(rèn)定存在兩個(gè)例外,即夫妻一方能夠舉證證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)或夫妻雙方實(shí)行約定財(cái)產(chǎn)制且債權(quán)人事先知道該約定。
此舉證責(zé)任對未舉債配偶一方過重:第一,債權(quán)人為維護(hù)自身利益,減少風(fēng)險(xiǎn),與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)的概率較小。即使約定為個(gè)人債務(wù),因配偶一方未參與該債務(wù)關(guān)系,也未必知曉此約定,更難以證明;第二,現(xiàn)實(shí)夫妻約定分別財(cái)產(chǎn)制的情況很少。再者,夫妻間的財(cái)產(chǎn)約定無須公示,有較強(qiáng)內(nèi)部性,債權(quán)人難以知曉具體情況,且當(dāng)發(fā)生爭議時(shí),債權(quán)人為保證債權(quán)實(shí)現(xiàn),舉債一方為減輕債務(wù),一般不會(huì)提供相應(yīng)證據(jù)。而舉債方配偶缺少收集此證據(jù)的途徑,往往因舉證不夠而承擔(dān)連帶責(zé)任,造成不公。
二、過于重視交易安全而忽視婚姻安全。第24條的時(shí)間推定規(guī)則,在債權(quán)人和未舉債配偶的利益衡量中過度傾向債權(quán)人,這極大增加婚姻風(fēng)險(xiǎn),使未舉債配偶可能在未參與、不知情下背負(fù)巨額債務(wù),也易誘發(fā)夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù),損害未舉債方配偶合法權(quán)益的情況。
三、女性合法權(quán)益受到影響,有違實(shí)質(zhì)公平。第24條推定規(guī)則形式上對男女兩性平等對待,但不等于實(shí)質(zhì)上平等。即使忽略男女在社會(huì)分工、家庭角色、文化心理等差異,其實(shí)施效果也會(huì)產(chǎn)生性別差異。據(jù)調(diào)查,夫妻債務(wù)糾紛案中丈夫一方對外借債,法院最后根據(jù)第24條直接認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的情況居多,最終導(dǎo)致該規(guī)則在執(zhí)行中產(chǎn)生不利于女性的后果。
法眼
四、超越日常家庭事務(wù)代理的合理范圍。各國法律均承認(rèn)夫妻在日常家庭事務(wù)范圍內(nèi)一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)應(yīng)按夫妻共同債務(wù)處理。日常家事代理權(quán)設(shè)置目的是為夫妻關(guān)系共同生活提供所需便利,其僅限日常家事不得超越。第24條以婚姻關(guān)系存續(xù)期間作為認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),其可能使明顯超越的債務(wù)被錯(cuò)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),構(gòu)成對日常家事代理權(quán)的濫用。
自《司法解釋(二)》出臺(tái),第24條引起強(qiáng)烈社會(huì)反響,也帶來諸多不利,最高法院和各地高級法院對此進(jìn)行一定程度的補(bǔ)救。
2017年2月,最高法院出臺(tái)《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》及關(guān)于《依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》,在第24條的基礎(chǔ)上增加了兩款,規(guī)定第三人對夫妻一方與第三人串通虛構(gòu)債務(wù)以及夫妻一方因賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
但該規(guī)定對第24條中共同債務(wù)的認(rèn)定規(guī)則并無實(shí)質(zhì)性變更或補(bǔ)充,從一般法理看,虛構(gòu)之債和非法之債本不受法律保護(hù)。
北京市、上海市、廣東省等地高級法院以“通知”、“意見”、“答復(fù)”等形式對第24條規(guī)定夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則進(jìn)行一定程度的修正,規(guī)定處理有關(guān)夫妻共同債務(wù)的案件時(shí),除第24條外還需考慮債務(wù)是否用于夫妻共同生活、是否符合夫妻雙方合意、是否有利于夫妻的共同利益等因素。但因規(guī)范的效力等級較低,司法實(shí)踐中得不到有效應(yīng)用。
“兩步走”策略消除不利影響
要解決上述問題,應(yīng)當(dāng)對夫妻共同債務(wù)進(jìn)行類型化處理,下列債務(wù)應(yīng)屬于夫妻共同債務(wù):經(jīng)夫妻雙方約定所負(fù)的債務(wù)(包括雙方共同簽字或一方簽字另一方事后追認(rèn)所負(fù)的債務(wù));夫妻因共同生活所負(fù)債務(wù)(除一方行使日常家事代理權(quán)所負(fù)債務(wù)外,大額債務(wù)需經(jīng)過夫妻雙方同意。對大額的認(rèn)定,應(yīng)結(jié)合一般社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、生活經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、債務(wù)人的家庭經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行綜合考量);夫妻共同經(jīng)營所負(fù)債務(wù),或一方為家庭生活進(jìn)行經(jīng)營或經(jīng)營所得收益由夫妻雙方實(shí)際享有所負(fù)債務(wù);夫妻因共同財(cái)產(chǎn)的維護(hù)所負(fù)債務(wù);夫妻因共同侵權(quán)或因共同的被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)所負(fù)債務(wù)。
以上夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定規(guī)則符合當(dāng)事人意思自治和債的基本原則,符合權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一,有利于平衡債權(quán)人和未舉債配偶一方的合法權(quán)益。
下列債務(wù)應(yīng)屬于夫妻一方的債務(wù):夫妻一方婚前所負(fù)債務(wù);夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以自己名義負(fù)擔(dān)的合同之債,除法律另有規(guī)定的;夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間引起的侵權(quán)之債;其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的債務(wù)。
解決夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則的問題,應(yīng)采取“兩步走”策略。
第一步,最高法院制定的新夫妻債務(wù)問題司法解釋,應(yīng)盡可能詳細(xì)規(guī)定夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),及夫妻共同債務(wù)糾紛案件的舉證責(zé)任分配規(guī)則,并廢除第24條。同時(shí),最高法院還可發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性案例,明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定,進(jìn)一步消除第24條的影響。
第二步,從根本改變現(xiàn)行法律規(guī)范的不當(dāng)之處,制定合理的法律規(guī)范,需通過民法典婚姻家庭編的制定完成?,F(xiàn)距離2020年民法典頒布還有兩年多。
根據(jù)最高法院發(fā)布的《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》第7條,“最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,各級法院審判類似案例時(shí)應(yīng)當(dāng)參照”,指導(dǎo)案例具有指導(dǎo)法院裁判的作用,下級法院可作為裁判說理的依據(jù)。
法院還應(yīng)加大對債務(wù)的真實(shí)性、合法性審查。司法實(shí)踐中,存在夫妻一方借債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng),或夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的情況。法院在審理涉及夫妻共同債務(wù)案件時(shí),應(yīng)對債務(wù)真實(shí)性、合法性進(jìn)行細(xì)致審查,對非法債務(wù)不予保護(hù),同時(shí)對夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)進(jìn)行虛假訴訟施行罰款、拘留等措施。
最高法院應(yīng)正視夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則存在的問題,積極組織對下級法院,特別是基層法院審判人員的培訓(xùn),使下級法院掌握處理涉及夫妻共同債務(wù)案件的法律精神和原則。
今后,審理類似案件時(shí),不是簡單適用某個(gè)條文,而是結(jié)合債務(wù)是否經(jīng)過夫妻雙方合意、是否用于夫妻共同生活等因素,綜合具體的借款金額、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)亟灰琢?xí)慣、債權(quán)人的審慎程度、債務(wù)人的還債能力和基本生存情況等事實(shí),對案件做出公正合理的判斷,對債權(quán)人和舉債配偶、未舉債配偶的利益做出相對公正的平衡。
(作者為北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長,編輯:王敬愷)endprint