教育創(chuàng)新來了，學(xué)校怎么辦？

相惠蓮+袁建勝

從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)來看，教育需求和供給的多樣化、個(gè)性化將來只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)

無法等待傳統(tǒng)學(xué)校擺脫束縛，一些家長(zhǎng)選擇用腳投票，離開傳統(tǒng)的教育體系，為孩子謀求更具可能性的發(fā)展。國(guó)際教育是航線之一，更多新鮮的、體制外的教育探索也嶄露頭角，從幼兒園到初中，不乏家長(zhǎng)親自上手為孩子提供教育，“在家上學(xué)”來到了中國(guó)，部分以機(jī)構(gòu)形式存在。

有專家感慨，最有活力的教育或許來自體制外的，尚未獲得合法身份的教育實(shí)踐，而對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校，除了人們以往關(guān)注的公平和質(zhì)量，是否具有發(fā)展活力，也應(yīng)成為評(píng)價(jià)它的新標(biāo)尺。

2017年12月下旬，在中國(guó)教育三十人論壇第四屆年會(huì)期間，《財(cái)經(jīng)》記者分別專訪了北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、北京明遠(yuǎn)教育書院院長(zhǎng)石中英，及中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華中師范大學(xué)教授周洪宇，他們從不同角度剖析了新的教育選擇誕生的動(dòng)因，以及面對(duì)挑戰(zhàn)，未來的學(xué)校改革應(yīng)該向何處發(fā)力等問題。

新鮮教育實(shí)踐的來歷

《財(cái)經(jīng)》：近年來，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、國(guó)際學(xué)校、課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等讓家長(zhǎng)挑花了眼，更為新鮮的“在家上學(xué)”也不乏追捧者，如何看待這些教育選擇上的變化，它們緣何出現(xiàn)，趨勢(shì)如何？

石中英：從教育需求來看，改革開放進(jìn)入第40個(gè)年頭，家長(zhǎng)對(duì)什么是好的教育、什么是適合自己孩子的教育、什么是高質(zhì)量的教育的看法，已經(jīng)不完全相同了。

有些家長(zhǎng)可能認(rèn)為讓孩子上一個(gè)好大學(xué)就是好教育；有的可能認(rèn)為滿足孩子個(gè)性發(fā)展需求的教育才是好教育；有的可能認(rèn)為學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)孩子終身有益；還有一些家長(zhǎng)則認(rèn)為學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的國(guó)學(xué)對(duì)孩子有價(jià)值。

實(shí)事求是地說，當(dāng)前不同社會(huì)階層家長(zhǎng)的教育需求已經(jīng)發(fā)生了明顯的分化，呈現(xiàn)出多樣化甚至多元化的趨勢(shì)。

從教育供給來看，傳統(tǒng)上政府是主要的甚至唯一的教育提供者，而且提供的是整齊劃一的教育。

不管出生在什么樣的家庭、居住在什么樣的區(qū)域、擁有什么樣的個(gè)人愿望，所有的孩子都在同一個(gè)學(xué)制系統(tǒng)中學(xué)習(xí)，在相同的年齡，經(jīng)歷相同的學(xué)習(xí)階段，學(xué)習(xí)同樣的內(nèi)容，甚至是按照同樣的教學(xué)進(jìn)度來學(xué)習(xí)，最后接受統(tǒng)一的中考或高考。這種模式持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。

但是，隨著不同階層教育需求的多樣化、多元化，傳統(tǒng)模式顯然不能滿足需求，這就催生了教育供給主體和教育服務(wù)形式出現(xiàn)多樣化的狀況。在公辦學(xué)校以外，還有了民辦學(xué)校、國(guó)際學(xué)校；在公辦學(xué)校、民辦學(xué)校和國(guó)際學(xué)校之間還存在很多混合制的學(xué)校。此外，還有一些課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)自發(fā)創(chuàng)辦的帶有私塾性質(zhì)的學(xué)校。

從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)來看，教育需求和供給的多樣化、個(gè)性化將來只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，這種教育格局本身符合兒童身心發(fā)展的規(guī)律，有助于創(chuàng)造新型教育體系；另一方面這也有助于進(jìn)一步地動(dòng)員社會(huì)力量參與教育事業(yè)發(fā)展，相對(duì)減輕政府的財(cái)政和制度壓力。

周洪宇：過去很多家長(zhǎng)希望孩子能接受多樣化的教育，但沒有經(jīng)濟(jì)條件，不可能實(shí)現(xiàn)。今天不再只有愿望，還有物質(zhì)基礎(chǔ)，在此條件下出現(xiàn)了各種各樣的教育組織，包括家長(zhǎng)創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)。

另外，中國(guó)與國(guó)外的交流和聯(lián)系越來越密切，人們看到了國(guó)外在教育方面的諸多探索，也看到了國(guó)外教育的一些長(zhǎng)處，中國(guó)的家長(zhǎng)、學(xué)生也希望能夠接受一些更加寬松、更加自由、更加多樣化的教育。

《財(cái)經(jīng)》：一些新的教育形式剛剛誕生，還沒有具備合法性，政府對(duì)這類新教育應(yīng)該采取什么態(tài)度？

石中英：新的教育形式，比如在家上學(xué)，是一種國(guó)際性的教育現(xiàn)象。美國(guó)的許多州已經(jīng)有相關(guān)的法律，來保護(hù)學(xué)生在家上學(xué)的權(quán)利，但同時(shí)也提出了很多條件和要求，對(duì)父母的教師資質(zhì)、“在家上學(xué)”的學(xué)習(xí)課程、在家上學(xué)的學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)、在家上學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)入公立或私立學(xué)校以及升學(xué)等進(jìn)行明確規(guī)定。

家庭教育和學(xué)校教育的功能和價(jià)值追求是不同的，家庭教育更多側(cè)重兒童身心的養(yǎng)育、基本習(xí)慣的形成以及良好品格的培養(yǎng)，學(xué)校教育則更多側(cè)重于學(xué)生歷史文化的學(xué)習(xí)、個(gè)體智慧的建構(gòu)、社會(huì)性發(fā)展和思想道德教育等。家庭教育和學(xué)校教育的對(duì)象是重合的，目的是一致的，內(nèi)容則是相互補(bǔ)充的。

在家上學(xué)作為一種教育選擇方式應(yīng)該得到重視，政府有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)制度保障。最根本的制度考量是家長(zhǎng)選擇讓孩子在家上學(xué)不能損害兒童的受教育權(quán)。

這就需要對(duì)申請(qǐng)?jiān)诩疑蠈W(xué)父母的教育資質(zhì)以及相關(guān)條件進(jìn)行明確和嚴(yán)格的審查，以保障兒童在家上學(xué)期間能夠完成《義務(wù)教育法》所規(guī)定的教育與學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到相等或相近的發(fā)展水平。

特別重要的是，兒童不僅是屬于家庭的，而且也是屬于社會(huì)和國(guó)家的，是未來的社會(huì)成員和國(guó)家公民，因此在家上學(xué)從內(nèi)容上說，必須明確將國(guó)家的歷史、社會(huì)的核心價(jià)值觀、基礎(chǔ)性的文化素養(yǎng)等作為在家學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在家上學(xué)絕不是說家長(zhǎng)可以為所欲為地對(duì)待兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展。

如何催化有活力的教育

《財(cái)經(jīng)》：公辦學(xué)校過去提供的主要是劃一的教育，這種狀況是否會(huì)改變？

石中英：公辦學(xué)校在世界范圍內(nèi)都很相似，其價(jià)值取向是要為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)合格的成員，所以在教育方針的制定、教育目的的厘定、教育內(nèi)容的選擇以及教育階段的劃分和教育評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)上，確實(shí)具有高度的統(tǒng)一性。

中國(guó)近一二十年來也提出，要促進(jìn)教育的特色發(fā)展和多樣發(fā)展，一些學(xué)校也在特色發(fā)展方面進(jìn)行了探索，體現(xiàn)在學(xué)校定位、課程特色、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)方式以及學(xué)校文化等各方面。但是，受制于高考和中考的統(tǒng)一性，這種辦學(xué)特色其實(shí)是非常有限的。所以，總的來說，目前龐大的公辦學(xué)校體系仍然延續(xù)了過去的傳統(tǒng)，所謂特色發(fā)展、多樣化發(fā)展都顯得步履維艱。

《財(cái)經(jīng)》：民辦學(xué)校往往被認(rèn)為更能夠提供個(gè)性化的教育，但有人擔(dān)心如果過度發(fā)展，會(huì)破壞教育的公平性。

石中英：與西方教育發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)的優(yōu)質(zhì)教育資源主要聚集在公辦教育系統(tǒng)內(nèi)。不過，近些年稍微有些改變，民辦教育系統(tǒng)也初步聚集了一些優(yōu)質(zhì)教育資源，不過總量上還是不能與公辦教育資源相比。2017年9月，《民辦教育促進(jìn)法》修正案的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，社會(huì)力量參與提供民辦教育的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。endprint

理想地說，作為國(guó)民教育系統(tǒng)的兩個(gè)重要組成部分，公辦教育系統(tǒng)和民辦教育系統(tǒng)分享共同的教育理想、責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，擁有良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

我是贊成并支持民辦教育健康發(fā)展的。這一方面能夠增加整個(gè)社會(huì)的教育投入，滿足多樣化的教育需求；另一方面也可以倒逼公辦教育深化改革，提高教育效益和質(zhì)量，從而形成一個(gè)良好的教育生態(tài)。當(dāng)然，對(duì)于一些采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段發(fā)展民辦教育的做法，也應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的法律要求，加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)，防止出現(xiàn)教育領(lǐng)域“民進(jìn)公退”的現(xiàn)象。

周洪宇：首先要澄清一個(gè)概念，公辦學(xué)校并不必然比民辦學(xué)校更加呆板，民辦學(xué)校也并不必然比公辦學(xué)校更加靈活，對(duì)兩者，我們都不要戴著有色眼鏡去看待，最好是具體情況具體分析。

在發(fā)展學(xué)生個(gè)性、創(chuàng)辦適合學(xué)生的教育方面，近年來不少學(xué)校都比較注意，做得比較好，其中也有一些是公辦學(xué)校，在教育比較發(fā)達(dá)的地方這點(diǎn)很明顯。

我們應(yīng)該客觀看待公辦學(xué)校和民辦學(xué)校各自的長(zhǎng)處和不足，同時(shí)也要觀察它們的發(fā)展分別處于什么階段，還要看到中國(guó)和西方一些以私立學(xué)校為教育主體的國(guó)家在發(fā)展階段上存在不同。

比如美國(guó)教育強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，強(qiáng)大的私人教育傳統(tǒng)沿襲自英國(guó)；而英國(guó)更是到相當(dāng)晚的時(shí)候才由國(guó)家來推動(dòng)義務(wù)教育，早期把義務(wù)教育當(dāng)作民間社會(huì)的責(zé)任，由教會(huì)承擔(dān)，或是由其他社團(tuán)辦學(xué)，由此形成了私立學(xué)校強(qiáng)大、富有經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)大量人才的傳統(tǒng)。

中國(guó)的傳統(tǒng)是什么？從西周開始，學(xué)在官府，到了春秋戰(zhàn)國(guó)，學(xué)術(shù)下移，盡管孔子辦私學(xué)、培養(yǎng)人才，但是占主導(dǎo)地位的還是官學(xué)，宋元以后明清時(shí)代民間辦的書院也逐步官學(xué)化，教育適應(yīng)并服務(wù)于中央集權(quán)的政治體制。

1949年新中國(guó)成立以后教育發(fā)生了本質(zhì)變化，教育為人民服務(wù)，這很重要，但有一點(diǎn)沒有處理好，清末和民國(guó)時(shí)期發(fā)展起來的私立學(xué)校及其教育傳統(tǒng)沒有被繼承下來。當(dāng)時(shí)還有不少外國(guó)教會(huì)舉辦的學(xué)校也由此被撤銷合并到公立教育體系中，中華大學(xué)等中國(guó)人自己所辦的私立教育也被合并到公立大學(xué)里，官辦教育傳統(tǒng)由此進(jìn)一步增強(qiáng)。

改革開放以后我們發(fā)現(xiàn)了問題，僅僅只有公辦的學(xué)校是不夠的，不能適應(yīng)和滿足國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展的需要，不能適應(yīng)人民群眾的需要，不能和國(guó)際接軌，因此必須大力發(fā)展民辦教育，民辦教育在1949年到1978年間中斷，改革開放后重新起步，至今40年，中國(guó)教育仍深受2000余年強(qiáng)大的官辦教育傳統(tǒng)的影響。也正因?yàn)檫@個(gè)原因，目前民辦教育在總體發(fā)展程度和辦學(xué)水平、教育質(zhì)量上還是落后于公辦教育。

《財(cái)經(jīng)》：現(xiàn)實(shí)中有的學(xué)校整體具有辦學(xué)活力，有的則缺乏動(dòng)力，為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象？

石中英：根據(jù)我的調(diào)研，不管是民辦學(xué)校還是公辦學(xué)校，也不管是優(yōu)質(zhì)校還是薄弱校，許多學(xué)校都有缺乏活力或活力不足的問題。主要的原因有三個(gè)：

第一是舉辦者或辦學(xué)者沒有認(rèn)識(shí)到教育的內(nèi)在目的即立德樹人，或者說，在這方面的認(rèn)識(shí)和追求上不夠清晰、堅(jiān)定，從而導(dǎo)致自覺不自覺地把學(xué)校當(dāng)成是謀取某種外在功利、個(gè)人聲譽(yù)的地方?；谶@種認(rèn)識(shí)，學(xué)校的資源配置、工作重心、改革發(fā)展自然不會(huì)聚焦在學(xué)生發(fā)展上，也不會(huì)聚焦在教師發(fā)展上，從而喪失活力。

第二是沒有尊重教育規(guī)律，尊重教育本性，這只會(huì)讓學(xué)校越來越被一些外在的、功利的和短視的目標(biāo)所支配，只會(huì)讓校長(zhǎng)、教師和學(xué)生遺忘他們本來的責(zé)任和使命。比如，有限的資源應(yīng)當(dāng)首先用在教師的教學(xué)、科研和培訓(xùn)上，但有一些學(xué)校優(yōu)先將資源用在使用率較低的硬件設(shè)施的改進(jìn)上，甚至用在學(xué)校大門、圍墻的裝飾和校長(zhǎng)個(gè)人聲望的宣傳和打造上。

第三是沒有處理好學(xué)校的社會(huì)關(guān)系。一所學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系越友好，得到社會(huì)的尊重、信任和支持越豐富，學(xué)校的活力就越強(qiáng)?，F(xiàn)在很多學(xué)校搞什么關(guān)門辦學(xué)、封閉式管理，把學(xué)校搞成個(gè)禁地。這樣的學(xué)校，表面上是為了學(xué)生的安全，但實(shí)質(zhì)上卻把學(xué)校建成了社區(qū)中的孤島。教育是社會(huì)的事業(yè)，政府、企業(yè)、社區(qū)、家庭，有很多組織很多人關(guān)心學(xué)校的工作，把這些外部的力量引入到學(xué)校里來，能夠極大地改善學(xué)校和社區(qū)的關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)校的活力。

周洪宇：對(duì)于教育改革，社會(huì)的參與，包括家長(zhǎng)和其他力量的參與，是必須的、必然的。在發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)的參與比較廣泛。但在學(xué)校里，對(duì)于一些專業(yè)性比較強(qiáng)的東西，比如開設(shè)的課程，什么內(nèi)容講，什么不講，講多講少，什么時(shí)候講，用什么方式講，最后應(yīng)該聽專家的意見。

某個(gè)家長(zhǎng)的意見可能是正確的，但要考慮到教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，局部正確，放到整個(gè)課程體系中可能就不正確了。專業(yè)問題要聽取專業(yè)意見，這和吸收社會(huì)的智慧、吸引社會(huì)力量參與并不矛盾。這是一個(gè)尺度的問題，不是是非的問題，是如何做的問題。

距離更好的學(xué)校，還差幾步？

《財(cái)經(jīng)》：要讓學(xué)校發(fā)展得更好，現(xiàn)在缺乏什么條件？

石中英：第一恐怕還是要落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大教育投入，尤其是要加大對(duì)教育不發(fā)達(dá)地區(qū)或者是對(duì)薄弱學(xué)校的財(cái)政投入。公辦教育也有各種各樣的層次和類型，少數(shù)優(yōu)質(zhì)校的辦學(xué)條件很好，可以與世界上最好的學(xué)校相媲美，但是大部分學(xué)校辦學(xué)條件一般，少數(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件還比較艱苦，存在資金不足、人力不足、教學(xué)資源不足、政府和社會(huì)支持不足等問題。

第二是進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校是教書育人的地方，學(xué)校組織的根本特性就是教育性，以學(xué)生的有價(jià)值發(fā)展為己任，因此，應(yīng)該由教育家來辦學(xué)。具體來說，政府有關(guān)部門應(yīng)該把教育的事權(quán)下放給學(xué)校的老師和校長(zhǎng)。這些年教育體制機(jī)制改革也不斷強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，但從一線校長(zhǎng)們的反饋來說，一些地方的行政部門對(duì)學(xué)校管得過多、控得過死、問得過細(xì)的情況還是大量存在。

第三， 從學(xué)校內(nèi)部來說，就是要努力建設(shè)民主的學(xué)校。民主意味著尊重，意味著對(duì)多樣性的保護(hù)，只有民主才能夠激發(fā)活力。有一些學(xué)校的民主管理做得不錯(cuò)，學(xué)校的黨政聯(lián)席會(huì)議、教職工代表大會(huì)、學(xué)代會(huì)都開得比較正常，老師和學(xué)生充分參與到學(xué)校的改革和發(fā)展當(dāng)中，他們的責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造力都被激發(fā)出來了。但也有一些學(xué)校民主氛圍比較差，關(guān)起門來校長(zhǎng)一個(gè)人說了算，經(jīng)常是一意孤行。這類學(xué)校從管理的理念和方式上來說比較傳統(tǒng)，校長(zhǎng)和教師之間、教師和學(xué)生之間乃至教師與教師之間“上下尊卑”比較明顯，關(guān)系緊張，活力受到壓抑。從這個(gè)角度說，建設(shè)更加民主的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)是釋放學(xué)校活力的一種制度和文化保障。endprint

周洪宇：公辦學(xué)校和民辦學(xué)校各自都具有優(yōu)勢(shì)與不足之處。比如，有些民辦學(xué)校辦學(xué)理念先進(jìn)新穎，管理嚴(yán)格規(guī)范，經(jīng)費(fèi)充足，條件很好，在社會(huì)上有很好的聲譽(yù)。但不是每所民辦學(xué)校都有充足的經(jīng)費(fèi)來源，一些民辦學(xué)校最初都是“兩手空空”辦出來的，如今很多民辦學(xué)校還在籌措經(jīng)費(fèi)。

發(fā)達(dá)地區(qū)公立學(xué)校錢可能不再是主要問題，但是缺政策環(huán)境。很多時(shí)候，學(xué)校沒有被當(dāng)成獨(dú)立、具有專業(yè)性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)，而是當(dāng)成某些上級(jí)部門的下屬單位，一有什么事就往下“灌”，逼得校長(zhǎng)們沒有時(shí)間和精力去思考辦學(xué)當(dāng)中遇到的問題，尤其是教育教學(xué)改革的一些深層次問題，比如學(xué)生思想道德的培養(yǎng)、人格的健康成長(zhǎng)、課程教材教法的改革、信息技術(shù)與教育的深度融合等。

要讓公辦學(xué)校釋放活力，必須提供寬松的辦學(xué)環(huán)境和政策條件，把學(xué)校真正當(dāng)作教育單位而不是行政單位，尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，強(qiáng)調(diào)依法治教、依法治校。教育家辦學(xué)不靠恩賜，靠法律。

《財(cái)經(jīng)》：伴隨著教育領(lǐng)域的各類創(chuàng)新和發(fā)展，您認(rèn)為未來改革的重點(diǎn)是什么？

周洪宇：教育改革重點(diǎn)可被概括為“一個(gè)中心、四大方面和四大保障”。

“一個(gè)中心”是人才培養(yǎng)模式的改革?！八拇蠓矫妗钡氖醉?xiàng)是辦學(xué)體制的改革，即大力發(fā)展民辦教育，以實(shí)現(xiàn)公辦民辦兩翼齊飛。第二是建立現(xiàn)代學(xué)校制度，建立和完善各種現(xiàn)代學(xué)校組織，使學(xué)校具有現(xiàn)代性，比如在中小學(xué)里建立家長(zhǎng)委員會(huì)、家校合作委員會(huì)，在大學(xué)建立大學(xué)理事會(huì)、董事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)等。第三是考試招生制度的改革，這是教育改革的牛鼻子。第四是轉(zhuǎn)變政府管理職能，這是改革的核心，也是難點(diǎn)所在。

完成這些改革，必須要有前提條件，這主要指四大保障，包括：領(lǐng)導(dǎo)保障，即需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育，建立教育領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題；經(jīng)費(fèi)保障，即加大教育投入力度，改革不是無成本的買賣，好的改革往往需要花大價(jià)錢作保障；師資保障，改革的具體實(shí)施主要靠教師，所以要建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；法律保障，任何教育改革都必須于法有據(jù)、依法進(jìn)行。

其中，教師隊(duì)伍的問題最為突出。我去中部的一些省份山區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施很好，但很少老師來，或者來了又走。為什么上世紀(jì)80年代時(shí)，鄉(xiāng)村教師的問題還不太大？這是因?yàn)楫?dāng)年還有中師畢業(yè)生可以作保障。但后來中師在90年代末被一刀砍了，于是偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)的教育失去了補(bǔ)充師資的來源，學(xué)生讀了本科、碩士后很少會(huì)往基層跑了，博士就更不會(huì)了。這也是我近年呼吁應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在若干國(guó)家級(jí)貧困縣適當(dāng)恢復(fù)點(diǎn)中師、培養(yǎng)能夠扎根基層的鄉(xiāng)村教師的原因。

石中英：如何讓教育改革更為行之有效？我想最重要的還是要尊重教育規(guī)律，千萬(wàn)不能陷入“為改革而改革”“只要改了就好”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)，更不能借領(lǐng)導(dǎo)指示或改革之名瞎折騰、翻煎餅?，F(xiàn)在教育界有一種“改革疲勞”現(xiàn)象，值得關(guān)注：不管上面如何改，一線校長(zhǎng)和老師依然是按照以前的習(xí)慣和傳統(tǒng)工作，對(duì)于改革比較被動(dòng)甚至有抵觸情緒，對(duì)于改革的成效也不抱什么希望。

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因比較復(fù)雜， 根本上可能還是一線校長(zhǎng)老師從以往改革中的真正獲得比較少，因此對(duì)于新改革也不積極。判斷一種教育改革有沒有成效，最終標(biāo)準(zhǔn)是校長(zhǎng)的辦學(xué)積極性、教師的教育教學(xué)積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展積極性有沒有提高，整個(gè)學(xué)校甚至教育系統(tǒng)的活力有沒有被激發(fā)出來。

編輯/朱弢endprint