民生題材報(bào)道案例選取與處理的標(biāo)準(zhǔn)分析

（信陽日報(bào)社，河南 信陽 464000）

民生類新聞往往事小面大，關(guān)系市民工作生活的切身感受，易于引發(fā)輿論共鳴，是媒體引導(dǎo)輿論增強(qiáng)影響力的重要載體，也是媒體爭取讀者和產(chǎn)生互動的重要載體。

記者長期參與民生新聞采寫，后又主持河南《信陽日報(bào)》民生類欄目《一周市長熱線回應(yīng)》案例擇選與評論。一直以來，專注于民生題材事件的篩選與采寫，注重于民生事件對輿情的積極影響和解決民生問題的示范意義，也探索出一些工作中需要堅(jiān)持的原則?！兑恢苁虚L熱線回應(yīng)》欄目每周從市長熱線辦提供的完整案例中篩選2－3則發(fā)布，在對案例實(shí)際擇選和點(diǎn)評中，逐漸形成一些選取堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)，這里加以梳理，以供新聞同仁處理類似題材時(shí)借鑒。

新聞記者介入民生事件三不選

（一）民生事件復(fù)雜化的個(gè)案不選。作為社會新聞，民生新聞重點(diǎn)關(guān)注老百姓衣食住行的問題，將視角對準(zhǔn)相關(guān)的民生事件，引發(fā)輿論關(guān)注的同時(shí)尋求問題的合理化解決。這個(gè)意義上，新聞記者一方面著眼共性的民生問題，一方面著眼被共性遺忘的事件以強(qiáng)化共性原則。2016年10月，某村民反映該村有養(yǎng)豬戶不能按照要求處理豬場污水糞便，嚴(yán)重影響村民生活。記者關(guān)注后，報(bào)料人又提出養(yǎng)豬戶與村委會之間在土地和財(cái)物上的一些糾紛，進(jìn)一步訴及村干部的不作為。記者隨即表示媒體無法介入，建議報(bào)料人向當(dāng)?shù)卣e報(bào)相關(guān)情況。環(huán)境整治是關(guān)系民生的大事，是民生訴求的共性問題，污染環(huán)境的現(xiàn)象自然要關(guān)注要解決，但這一民生線索已不具有反襯共性問題的意義。此類民生問題記者不宜介入的原因，在于其復(fù)雜性已超出民生現(xiàn)象報(bào)道本身，記者既無法做客觀深入的調(diào)查，新聞報(bào)道也無法對一些問題的解決提出具體思路。

（二）民生問題需要特殊解決的個(gè)案不選。除新聞本身新奇的特點(diǎn)外，民生新聞對社會的關(guān)注具有普遍意義，報(bào)道民生新聞促進(jìn)問題解決的方式方法具有明顯的可復(fù)制性。如，信陽市區(qū)一些建筑工地的渣土車有揚(yáng)塵現(xiàn)象，在建設(shè)全國衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)全國文明城市的背景下，這一民生問題的解決有著普遍意義。新聞報(bào)道發(fā)出后，個(gè)別渣土車揚(yáng)塵現(xiàn)象得到整治，有關(guān)部門對渣土車工作時(shí)間和渣土遮蓋作了明確要求，問題得到系統(tǒng)解決。反之，一些爛尾樓現(xiàn)象，其成因復(fù)雜，解決起來需要多部門參與，媒體不宜介入。

（三）涉訪涉訟難有定論的個(gè)案不選。民生問題體察民情冷暖，關(guān)注柴米油鹽，避免純粹關(guān)注家長里短。2016年3月，某市民向記者反映，一年前他在某銀行貸款，一直正常還貸，但當(dāng)他需要銀行出具貸款信息以證明他資金來源時(shí)，銀行出具了查無貸款的證明，嚴(yán)重影響了他的個(gè)人信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。從線索本身看，記者很有進(jìn)一步做監(jiān)督報(bào)道的必要?？山槿胝{(diào)查后記者發(fā)現(xiàn)，銀行工作人員不慎作出不實(shí)證明后很快重新開具了貸款證明，同時(shí)發(fā)出聲明愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。而該市民則做出一些違反治安管理?xiàng)l例的行為，使一個(gè)普通的民事糾紛轉(zhuǎn)而成為涉訪涉訟的案件。記者只能中斷調(diào)查。

民生題材線索三優(yōu)選

（一）關(guān)系民情冷暖的生活小事優(yōu)選。吃穿住行構(gòu)成老百姓日常生活的主要內(nèi)容，在這些大事小情中，最怕麻煩。記者在主持《一周市長熱線回應(yīng)》欄目時(shí)，案例擇選注重通暢心氣、避免麻煩的正面輿論功效。一直以來，記者熱心選取諸如修橋補(bǔ)路、疏浚下水道、清理垃圾死角等民生瑣事，在肯定一些凡人善舉和相關(guān)部門積極解決問題的同時(shí)，適時(shí)評論，鼓勵(lì)市民主動參與這些民生小事的解決。

（二）增進(jìn)市民和管理部門和諧信任的案例優(yōu)選。老百姓有時(shí)辦事難，原因在于對辦事規(guī)則和辦事程序了解不夠，有時(shí)是不知道自己的事找哪些部門辦理，有時(shí)是不清楚辦事程序，一來二往頗費(fèi)周折。民生新聞報(bào)道有增進(jìn)市民和管理部門溝通信任的作用，報(bào)道案例的選擇要服務(wù)這一點(diǎn)。諸如人事檔案調(diào)配、戶籍轉(zhuǎn)移、小區(qū)停車收費(fèi)等案例常常優(yōu)選。這些報(bào)道記者常常需要查證相關(guān)法律法規(guī)并咨詢業(yè)內(nèi)人士，以確保案例依法合規(guī)，為讀者提供積極有益的借鑒，成為新聞報(bào)道提供便民服務(wù)的一種方式。

（三）有利于形成正面解決問題思路的案例優(yōu)選。一些民生問題解決乏力在于民眾關(guān)注不夠，很多時(shí)候是民眾沒有機(jī)會關(guān)注。記者接觸到很多駐村第一書記幫扶貧困戶的例子，往往是幫助貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后還會為產(chǎn)品銷售打開路子，有時(shí)是個(gè)人微博微信發(fā)布，有時(shí)是工作之余個(gè)人推介。2016年5月，信陽市浉河區(qū)游河鄉(xiāng)李畈村大量花菜滯銷，信陽日報(bào)社所屬各媒體記者紛紛走進(jìn)菜園和農(nóng)家，了解花菜上市情況，呼吁社會關(guān)注。報(bào)道發(fā)出后，引發(fā)市民關(guān)注共鳴，很多市民組團(tuán)到菜地購買，幾天時(shí)間該村就賣出十多萬斤花菜。

民生新聞采寫三注重

（一）注重說清現(xiàn)象避免探究背后原因。民生新聞對社會輿情的積極影響在于民生問題的解決，而解決問題則關(guān)注的是客觀現(xiàn)象本身。民生記者介入民生事件要著眼于客觀事件，著力于說清楚現(xiàn)象，除專門的系列報(bào)道和相關(guān)專題調(diào)研外，不宜過多探究事件原因，以免使新聞報(bào)道復(fù)雜化。

（二）注重問題正面解決避免引入負(fù)面輿論。很多民生問題的出現(xiàn)源自社會公益事業(yè)發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)，民生新聞報(bào)道在于呼吁社會關(guān)注，促進(jìn)問題解決。問題正面解決的關(guān)鍵在于依法依規(guī)辦事，走程序、靠法制才能形成系統(tǒng)解決的體制機(jī)制。民生新聞報(bào)道要堅(jiān)持從正面解決問題入手，避免將埋怨、批評等不良情緒引入報(bào)道，尤其注意不能引入非建設(shè)性的負(fù)面輿論。

（三）注重案例示范影響避免民眾盲目效仿。民生記者介入的民生事件，通常具有一定的典型性和普遍性，諸如水電物業(yè)、噪音污染等事件，其解決往往具有示范性，記者報(bào)道時(shí)要考慮事件解決的案例效應(yīng)，以解決思路可復(fù)制、能推廣為準(zhǔn)。一些特別關(guān)注的事件，解決思路和方法比較復(fù)雜時(shí)，最好深入采訪管理部門和相關(guān)專業(yè)人士，以他們的觀點(diǎn)影響讀者，切忌導(dǎo)致類推聯(lián)想，引發(fā)民眾生搬硬套某一特殊模式去思考解決身邊的民生問題。

做民生新聞報(bào)道最重要的是記者要有民生情懷，民生情懷是記者以情同此心的態(tài)度對社情民生小事積極關(guān)注，關(guān)注民情冷暖、關(guān)注問題解決、關(guān)注機(jī)制保障。在民生新聞事件報(bào)道過程中記者的民生情懷要有自然流露，記者要以民生無小事、小事是大情的情緒，敘述事件要更多體現(xiàn)當(dāng)事人的立場感受，在問題得到解決時(shí)，也可適當(dāng)點(diǎn)評以強(qiáng)化正面輿情。