新時(shí)代·新思路·新動(dòng)能

本刊編輯部，G30秘書處

（1.北京物資學(xué)院中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志社，北京市101149；中國(guó)流通三十人論壇，北京市100006）

新時(shí)代·新思路·新動(dòng)能

本刊編輯部1，G30秘書處2

（1.北京物資學(xué)院中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志社，北京市101149；中國(guó)流通三十人論壇，北京市100006）

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，因此，要擺脫路徑依賴，告別舊的發(fā)展方式，在新思路指導(dǎo)下通過(guò)改革向新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。高度重視流通對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要支撐作用，將發(fā)展流通作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，深化流通體制改革，推行現(xiàn)代流通方式，創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，完善流通網(wǎng)絡(luò)，壯大流通主體，提高流通效率；大力促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展，努力補(bǔ)齊農(nóng)村、中小城市和社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板，在難點(diǎn)上發(fā)力，重點(diǎn)解決商業(yè)道德、誠(chéng)信體系缺失等問(wèn)題。將“需求側(cè)”與“供給側(cè)”改革有機(jī)結(jié)合，提高供給體系質(zhì)量，完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新消費(fèi)政策，提升消費(fèi)質(zhì)量。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)多種方式的線上線下融合，發(fā)展全渠道業(yè)態(tài)；以供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新流通方式，提高中高端產(chǎn)品供給能力，積極推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)高端化、綠色化、服務(wù)化；以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，打造新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，從而不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；互聯(lián)網(wǎng)+流通；消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制；供給側(cè)；需求側(cè)；新動(dòng)能

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入新的階段。新時(shí)代需要新思維，新發(fā)展需要新動(dòng)能。為此，本刊編輯部與中國(guó)流通三十人論壇（G30）秘書處邀請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧及G30部分專家進(jìn)行筆談，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

一、擺脫路徑依賴，在新思路指導(dǎo)下前進(jìn)

厲以寧（著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)）：

第一，要擺脫路徑依賴，告別舊的發(fā)展方式。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，亞洲非洲一些獨(dú)立的國(guó)家想早日擺脫貧困狀態(tài)，聽從了某些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見大量引進(jìn)外資，結(jié)果雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高了，人均GDP增加了，但并沒有改變?cè)瓉?lái)的體制，依然處于貧困之中。對(duì)此，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從新的角度進(jìn)行批評(píng)解釋，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家只顧發(fā)展，盲目開放投資和輸出資源而不改變體制，從而陷入低收入陷阱或中等收入陷阱，于是產(chǎn)生了一個(gè)名詞——路徑依賴。路徑依賴其實(shí)就是走老路，這是最保險(xiǎn)、最安全的，前人這么做，后人就跟著他們的腳步走，既不承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)也回避了走新路可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。正是基于這種情況，很多國(guó)家雖然感到舊的發(fā)展方式有問(wèn)題，但還是堅(jiān)持走老路，形成嚴(yán)重的路徑依賴。希臘在世紀(jì)之交人均GDP超過(guò)12 000美元，超過(guò)了中等收入水平，但因?yàn)橹贫葲]有改變，金融危機(jī)爆發(fā)后受到波及，很快又跌回了中等收入陷阱。所以，走老路并不一定沒有風(fēng)險(xiǎn)，而且全部改成新模式的風(fēng)險(xiǎn)可能更小一些。

第二，要讓新舊發(fā)展模式更替成為一場(chǎng)革命。如何使新舊發(fā)展模式更替成為一場(chǎng)革命，是全世界很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在討論的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，舊的發(fā)展方式持續(xù)了多年，其影響也是深遠(yuǎn)的。改革開放本身就是一場(chǎng)革命，十一屆三中全會(huì)以后，我們走上了改革的道路；“十八大”以后，改革的進(jìn)程進(jìn)一步加快，真正開始將新舊模式更替作為一場(chǎng)發(fā)展方式的革命。但不少人認(rèn)為以中國(guó)的國(guó)情應(yīng)該慢慢改，路徑依賴在思想上成為一個(gè)比較大的障礙，其影響不可小視。

舊的發(fā)展方式是走老路，跟著前人走，可以避免創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，而新的發(fā)展方式一定要通過(guò)改革才能找到，才能發(fā)揮作用，才能見到實(shí)效。那么要改革什么？比如讓企業(yè)成為市場(chǎng)主體，真正自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧；比如科技創(chuàng)新，提供新產(chǎn)品、新產(chǎn)能、新功能等等，以新替舊。在中國(guó)，市場(chǎng)一定要排在重要位置，因?yàn)樗菦Q定資源配置的主要方式，但也還有一些例外，如公益性部門，跟國(guó)家安全有關(guān)的部門、特別重要的新科技的研究單位等。一般情況下，通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，不然就會(huì)被淘汰，但對(duì)于特殊行業(yè)、非營(yíng)利性行業(yè)、純粹公益性行業(yè)則需要政府發(fā)揮引領(lǐng)和扶持作用。

第三，改革不能止步，也不能拖延。如果長(zhǎng)期徘徊在舊模式好還是新模式好的疑問(wèn)里猶豫不決，那么隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，就有可能被淘汰，路徑依賴只會(huì)延遲經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。舊的發(fā)展方式重?cái)?shù)量、重速度，新的發(fā)展方式重質(zhì)量、重效果?！笆糯蟆眻?bào)告講得很清楚，重在發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展理念才能前進(jìn)，如果發(fā)展理念不轉(zhuǎn)變，仍然抱著以前的老觀念老思路，甚至盲目地認(rèn)為我們的方向正確、路線通暢，不需要再大干快上，這種思維對(duì)轉(zhuǎn)型是有害的。真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的，是在有所為、有所不為中堅(jiān)持才能成功的。

高速增長(zhǎng)不是常態(tài)，中高速增長(zhǎng)對(duì)某些國(guó)家來(lái)說(shuō)也不是常態(tài)，中國(guó)在目前情況下不能再留戀高速度，保持中高速就好，中高速成為常態(tài)是能夠持久的。我們還需要繼續(xù)去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，等等，如果不補(bǔ)齊自身的短板，就有可能失去現(xiàn)有的市場(chǎng)，失去繼續(xù)前進(jìn)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要持續(xù)發(fā)展，首先要明確自己的對(duì)手也是企業(yè)。當(dāng)別的企業(yè)試驗(yàn)成功、有新產(chǎn)品新產(chǎn)能的時(shí)候，也就是逼迫自己改革的時(shí)候，否則就有可能被兼并。改革不能止步，抱著老思路和舊方法遲早要被淘汰，那就不如盡早改革。目前我國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)正處于二次創(chuàng)業(yè)階段，最重要的就是要明確未來(lái)的方向，堅(jiān)持改革，一定不能再依賴過(guò)去的途徑，只有通過(guò)自我革新，創(chuàng)出新路，才有更美好的前景。

二、新動(dòng)能引領(lǐng)流通發(fā)展新階段

黃海（商務(wù)部原黨組成員、部長(zhǎng)助理、G30理事長(zhǎng)）：

黨的“十九大”標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的確立，內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展也隨之進(jìn)入了新階段。新發(fā)展需要新動(dòng)能，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”成為最重要的推動(dòng)力。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是工業(yè)進(jìn)步的產(chǎn)物，但無(wú)論中國(guó)還是世界，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用最廣泛、最成功、最有效果的卻是商品流通環(huán)節(jié)的電子商務(wù)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象不是偶然的，有其深刻的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)原因。移動(dòng)客戶端、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)把用戶、商品、時(shí)間、地點(diǎn)、支付等要素同時(shí)組合在一起，使得碎片化的供給資源與無(wú)窮盡的社會(huì)需求緊密結(jié)合，釋放出巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為商業(yè)發(fā)展提供了巨大潛力和廣闊空間。黨中央、國(guó)務(wù)院迅速抓住了這一機(jī)遇，根據(jù)中央政治局2015年7月研究?jī)?nèi)貿(mào)流通改革會(huì)議精神發(fā)布的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案》中，明確提出支持電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式相互融合，促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展的要求。此后，國(guó)務(wù)院又相繼發(fā)布了一系列指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”深入發(fā)展的文件，要求商貿(mào)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展智能化、網(wǎng)絡(luò)化的全渠道布局，線上線下融合互動(dòng)，全方位、全天候滿足消費(fèi)者需求。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在流通領(lǐng)域，發(fā)展不平衡不充分主要體現(xiàn)在農(nóng)村、中小城市和社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)上。我們要在“十九大”精神引領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，努力補(bǔ)上內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的短板，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn)。

王先慶（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院院長(zhǎng)、教授）：

“十九大”報(bào)告中與流通相關(guān)的問(wèn)題很多，范圍也很廣，可以從生活、消費(fèi)、貿(mào)易市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等角度去把握。

從生活視角講，“美好生活”時(shí)代的流通問(wèn)題與溫飽時(shí)代的流通問(wèn)題，從要素到結(jié)構(gòu)、從數(shù)量到質(zhì)量、從形式到內(nèi)容都有著極大的差異。人民的“美好生活”如何實(shí)現(xiàn)，不僅為商貿(mào)流通在新時(shí)代的實(shí)踐工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略和格局，同時(shí)也為新時(shí)期流通發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力，以及商貿(mào)流通體系完善和流通體系改革提供了指南，而且為新時(shí)代的商貿(mào)流通理論研究提供了大量的新課題，尤其是如何構(gòu)建中國(guó)特色的商貿(mào)流通理論體系提供了基本導(dǎo)向。消費(fèi)是僅次于“生活”的第二重視角。商貿(mào)流通是聯(lián)接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶，更負(fù)有適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、培育、促進(jìn)、引導(dǎo)、創(chuàng)造、滿足消費(fèi)的責(zé)任和使命，反過(guò)來(lái)講，消費(fèi)對(duì)商貿(mào)流通的影響無(wú)疑是最直接的，也是最大的。因此，當(dāng)前的商貿(mào)流通業(yè)如何與“十九大”報(bào)告中提出的“美好生活”導(dǎo)向的消費(fèi)層次、消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)方式相匹配，數(shù)字化、場(chǎng)景化、體驗(yàn)化、便利化、國(guó)際化的消費(fèi)格局如何實(shí)現(xiàn)，無(wú)疑是新時(shí)期商貿(mào)流通業(yè)面臨的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就貿(mào)易視角而言，這也是“十九大”報(bào)告中涉及最直接和最多的商貿(mào)問(wèn)題，包括“一帶一路”中的“貿(mào)易暢通”、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與自由貿(mào)易港、實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，以及“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”等。盡管這些問(wèn)題大多是站在“對(duì)外開放”和“對(duì)外貿(mào)易”角度來(lái)談的，但它同時(shí)也對(duì)商貿(mào)流通理論和決策研究提出了新要求，就是如何站在內(nèi)外貿(mào)一體化與融合發(fā)展的角度去理解新時(shí)代的商貿(mào)流通。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，內(nèi)貿(mào)流通的國(guó)際化和“走出去”將是基本方向，如何打破傳統(tǒng)的內(nèi)外貿(mào)分割的舊思維，如何重新界定商貿(mào)流通的新內(nèi)涵，特別是在當(dāng)前“一帶一路”的大背景下如何讓各界理解商貿(mào)流通與“一帶一路”的特殊關(guān)系，都需要我們自身真正重視起來(lái)真正搞明白，不然，就無(wú)法站在更高的層次、用更廣闊的視野去謀劃商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的新未來(lái)。

三、高度重視流通對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要支撐作用

徐印州（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院教授）：

發(fā)達(dá)的流通產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的有力支撐，重視流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，重視發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，有利于推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)要求流通不僅具有實(shí)現(xiàn)價(jià)值的功能，而且具有提升價(jià)值的功能；流通不僅完成商品交易，還應(yīng)組織和引導(dǎo)生產(chǎn)；流通業(yè)既是市場(chǎng)的接受者，又是消費(fèi)的引導(dǎo)者。流通大發(fā)展是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的迫切需要；是增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的迫切需要；是規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障改善民生，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全社會(huì)和全體人民的迫切需要。搞活流通，才能有效地推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，有助于化解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

流通作為推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“支撐柱”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的“穩(wěn)定器”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”，增加就業(yè)的“吸納器”，控制通脹的“減壓閥”，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)民生福祉。加快流通大發(fā)展，越來(lái)越成為提升國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、效益和質(zhì)量的關(guān)鍵。在“十九大”精神指引下，應(yīng)將發(fā)展流通作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，努力深化流通體制改革，推行現(xiàn)代流通方式，創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，完善流通網(wǎng)絡(luò)，壯大流通主體，提高流通效率。

傅龍成（中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、研究員）：

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)更平衡更充分發(fā)展對(duì)滿足實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需要的重要性不言而喻。要從我國(guó)即將成為世界第一貿(mào)易大國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，明確提出并實(shí)現(xiàn)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展，完成從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，要從過(guò)去擴(kuò)大流通規(guī)模、提高增長(zhǎng)速度為主轉(zhuǎn)變到質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的軌道上來(lái)；流通業(yè)要形成東中西部地區(qū)共同發(fā)展，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，線上線下融合發(fā)展的格局；商業(yè)建設(shè)要從比投入、鋪攤子、耗費(fèi)資源為主的傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新和人才素質(zhì)提高，集約化、精細(xì)化發(fā)展方式上來(lái)；網(wǎng)點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要從熱衷于大型購(gòu)物中心和城市綜合體開發(fā)，追求設(shè)施豪華、高檔、超前，過(guò)度開發(fā)、無(wú)序發(fā)展轉(zhuǎn)變到不同業(yè)態(tài)、不同規(guī)模檔次、功能配套齊全，購(gòu)物中心、便利店、社區(qū)商業(yè)、居民生活服務(wù)、冷鏈物流、物流配送、信息化服務(wù)平臺(tái)等各類設(shè)施科學(xué)合理布局，均衡發(fā)展上來(lái)；商業(yè)贏利方式要從目前廠商聯(lián)營(yíng)扣點(diǎn)返利、收取“通道費(fèi)”、扮演商業(yè)“二房東”角色為主，向恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷、企業(yè)自采、商品自營(yíng)，通過(guò)合理的進(jìn)銷差價(jià)扣除經(jīng)營(yíng)成本獲得盈利的方式轉(zhuǎn)變；流通和商業(yè)供給側(cè)要更加注重滿足不同層次消費(fèi)需要，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)，尤其是在中高端消費(fèi)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能；要適應(yīng)居民生活服務(wù)性消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的客觀需要，大力開發(fā)提供提升餐飲、住宿、旅游、休閑、信息、健康、體育、文化、家政等多方面服務(wù)的產(chǎn)品與項(xiàng)目，形成商品消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)共同增長(zhǎng)、服務(wù)性消費(fèi)加快發(fā)展且比重逐步加大的消費(fèi)格局；促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作方式要從爭(zhēng)取單項(xiàng)扶持政策、安排專項(xiàng)資金、組織實(shí)施階段性重點(diǎn)工程，轉(zhuǎn)變到通過(guò)制定法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并組織實(shí)施、構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境上來(lái)；扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)要形成在共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主管部門、綜合部門、地方政府、行業(yè)組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)自身等各方面協(xié)同發(fā)力、良性互動(dòng)的格局。

四、在解決發(fā)展不平衡、不充分的難點(diǎn)上發(fā)力

洪濤（北京工商大學(xué)教授）：

從滿足人民對(duì)美好生活需要的目標(biāo)來(lái)看，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)當(dāng)前仍然存在“不平衡、不充分”的問(wèn)題：一是流通業(yè)未能充分發(fā)揮其引導(dǎo)生產(chǎn)和引導(dǎo)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用；二是流通業(yè)的組織化程度和組織層次比較低；三是新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用還有較大空間；四是網(wǎng)上和網(wǎng)下相互融合才剛剛起步；五是流通業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易規(guī)則制定還不夠充分；六是與流通/貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的距離還比較遙遠(yuǎn)。

流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的原因主要有以下三個(gè)方面：第一，流通產(chǎn)業(yè)的理論研究嚴(yán)重滯后。目前基本上是“商貿(mào)流通”的研究，即小商業(yè)研究，只是批發(fā)、零售的研究，而不是整體的、全品類的商品流通研究。所謂全品類商品流通的研究是指一個(gè)國(guó)家所有商品流通的研究，全品類、全體系的商品流通研究應(yīng)該有一個(gè)完整的頂層設(shè)計(jì)，目前研究人員、課題、經(jīng)費(fèi)等資源都比較緊張。此外，商流、物流、信息流是被分割開來(lái)進(jìn)行研究的，研究機(jī)構(gòu)之間缺乏相互協(xié)同，未形成合力，所以流通產(chǎn)業(yè)研究很難上升為國(guó)家戰(zhàn)略。第二，流通業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很艱巨，流通業(yè)本身也有服務(wù)商品供給、業(yè)態(tài)供給、方式供給等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問(wèn)題，以及如何提供市場(chǎng)所需要的服務(wù)、產(chǎn)品和體驗(yàn)活動(dòng)，如何提供消費(fèi)群體所需要的業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式，還有流通格局的供給、渠道結(jié)構(gòu)的供給等等一系列的問(wèn)題。第三，流通業(yè)的同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重。因此，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該有一些頂層的、體制機(jī)制方面的設(shè)計(jì)。

2018年是中國(guó)改革開放40年，我們既要總結(jié)成績(jī)，還要看到存在的很多問(wèn)題，特別是商業(yè)道德、誠(chéng)信體系缺失，只有加快解決重點(diǎn)問(wèn)題，才能夠真正使流通產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、將“需求側(cè)”與“供給側(cè)”改革有機(jī)結(jié)合

馬龍龍（中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授、G30副理事長(zhǎng)）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告當(dāng)中明確提出要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。從理論上說(shuō)，生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)四個(gè)相互聯(lián)系相互依存的環(huán)節(jié)。從2016年開始，當(dāng)大家都在討論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的形勢(shì)和內(nèi)容時(shí)，我就提出將“需求側(cè)”與“供給側(cè)”改革有機(jī)結(jié)合的觀點(diǎn)。從供給和需求的關(guān)系來(lái)講，二者是一個(gè)整體的兩個(gè)矛盾著的側(cè)面，但很大程度上是需求決定著供給，因此，離開“需求側(cè)”孤立地談“供給側(cè)”，在流通領(lǐng)域是沒有意義的。商務(wù)部應(yīng)理直氣壯地推進(jìn)“需求側(cè)”改革研究，將“需求側(cè)”與“供給側(cè)”改革有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的。

在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中存在的結(jié)構(gòu)性供需矛盾主要體現(xiàn)為消費(fèi)者有意愿和能力消費(fèi)，而生產(chǎn)者卻沒有能力提供滿足消費(fèi)者意愿的商品，與此同時(shí)，不符合消費(fèi)者意愿的存貨投資不斷增加，最終導(dǎo)致無(wú)效供給與經(jīng)濟(jì)失衡。因此，對(duì)于需求側(cè)改革必須深入、全面地把握，對(duì)于需求總量和結(jié)構(gòu)的變化要進(jìn)行精確分析，對(duì)于消費(fèi)者的購(gòu)買心理和購(gòu)買行為變化要精確掌握。剛剛召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議提出了2018—2022年商務(wù)工作六項(xiàng)主要任務(wù)和八大行動(dòng)計(jì)劃。六項(xiàng)主要任務(wù)中的第一項(xiàng)就是增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，八大行動(dòng)計(jì)劃中的第一項(xiàng)就是消費(fèi)升級(jí)計(jì)劃?？梢?，商務(wù)部對(duì)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展已有充分的認(rèn)識(shí)和有力的行動(dòng)綱領(lǐng)。在不遠(yuǎn)的將來(lái)我國(guó)消費(fèi)整體上對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性促進(jìn)作用將會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

王強(qiáng)（中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院副教授）：

人民群眾的美好生活需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下主要以消費(fèi)來(lái)落實(shí)，其中零售業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)，零售業(yè)的品質(zhì)提升，是落實(shí)“十九大”報(bào)告“提高供給體系質(zhì)量”的著力點(diǎn)和工作抓手。

在國(guó)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、品質(zhì)消費(fèi)成為逐漸富裕的中國(guó)居民的主流要求的背景下，中國(guó)的商品、品質(zhì)、品牌、零售業(yè)等都有很多需要提升之處。特別是隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，消費(fèi)者不滿足于僅僅獲得商品，還對(duì)售前、售中、售后的高品質(zhì)服務(wù)提出了要求，迫切需要零售業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高零售業(yè)高品質(zhì)服務(wù)的供給水平和能力，包括精細(xì)化管理、良好信譽(yù)、正品保證、品質(zhì)優(yōu)良、售后服務(wù)保障、渠道便捷、支付安全、配送及時(shí)等系統(tǒng)化的零售服務(wù)能力。

優(yōu)質(zhì)的顧客服務(wù)是零售業(yè)品質(zhì)提升的核心?；趪?guó)內(nèi)外成功零售商的實(shí)踐，優(yōu)質(zhì)的顧客服務(wù)才是零售業(yè)的根本。人性化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與設(shè)施設(shè)備供給是一流服務(wù)的基礎(chǔ)；提供科學(xué)合理的商品組合是打破傳統(tǒng)的“千店一面”困局、實(shí)現(xiàn)零售商業(yè)特色經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)；基于細(xì)節(jié)的精細(xì)化管理、執(zhí)行力建設(shè)和顧客體驗(yàn)是一流服務(wù)的核心。實(shí)體零售業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)要成功轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式變革，需要敏銳把握消費(fèi)變革的趨勢(shì)，順應(yīng)潮流；需要結(jié)合原有業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)中融入新的元素，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新；需要回歸零售商業(yè)的本質(zhì)，提供顧客真正需要的服務(wù)。

融合了休閑、文化、節(jié)日、集市，人民群眾喜聞樂見的商業(yè)才有活力?！笆幸猿窃凇⒊且允信d”，融合發(fā)展才能帶來(lái)人民的滿意和生活樂趣，成為一個(gè)城市的心臟和靈魂。各級(jí)、各類城市管理者必須對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，并慎重決策。

六、加快完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，提升消費(fèi)質(zhì)量

王微（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員）：

習(xí)近平總書記在“十九大”報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化。這一判斷是基于我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)定解決十幾億人民溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將要全面建成小康社會(huì)的巨大發(fā)展成就，也是基于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高增長(zhǎng)向高質(zhì)量階段轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)的新變化新需求做出的。

與以往不同的是，當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了引人矚目的新變化，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)正在實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，中等收入群體和新生代正在成為新消費(fèi)的主導(dǎo)，消費(fèi)要求正在從滿足基本生活需要轉(zhuǎn)向生活、生命質(zhì)量的提高，消費(fèi)重心正在從商品轉(zhuǎn)向服務(wù)。與此同時(shí)，新一輪技術(shù)革命及“互聯(lián)網(wǎng)+”正在推動(dòng)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，城市化深化和現(xiàn)代交通體系完善將重塑中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)地理空間等方方面面，并且正在構(gòu)筑一系列引領(lǐng)發(fā)展的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

新消費(fèi)及其相關(guān)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的加快發(fā)展，將為我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)注入巨大的市場(chǎng)動(dòng)力，極大地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，引領(lǐng)制造業(yè)邁向中高端，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是各類消費(fèi)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，也將帶動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，并對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和消費(fèi)環(huán)境的改善提出一系列新要求。因此，加快推動(dòng)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)格局的形成，需要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快完善消費(fèi)促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

劉普合（商務(wù)部電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì)委員、G30副理事長(zhǎng)）：

促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的重大課題。“十九大”報(bào)告指出，要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，把解決這一課題的重要性更是提到了一個(gè)新的高度。總結(jié)十多年拉動(dòng)消費(fèi)的實(shí)效，應(yīng)該看到，這是一塊難啃的硬骨頭，是一個(gè)需要政策、消費(fèi)服務(wù)行業(yè)和消費(fèi)者協(xié)同才能解決的老大難問(wèn)題。

首先，應(yīng)加快分配制度的改革，提高消費(fèi)者的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。相當(dāng)多的家庭不是捂著錢袋子不愿消費(fèi)，而是因?yàn)樨?fù)擔(dān)重、預(yù)期壓力大而不敢消費(fèi)。雖然存在消費(fèi)觀念的因素，但起絕對(duì)作用的因素還是收入不多、消費(fèi)能力不足。

其次，應(yīng)優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)結(jié)構(gòu)，做好三篇大文章。優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)結(jié)構(gòu)，要實(shí)行面向人群的根本性轉(zhuǎn)變：要滿足居民基本生活需求，切實(shí)保障生鮮品的便利消費(fèi)，做好完善流通服務(wù)基礎(chǔ)體系的大文章；要面向老年社會(huì)，創(chuàng)新“商養(yǎng)結(jié)合”等新的社區(qū)生活服務(wù)業(yè)，做好構(gòu)建適應(yīng)老年人群綜合服務(wù)體系的大文章；要面向中產(chǎn)收入人群，創(chuàng)新購(gòu)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和信息消費(fèi)的服務(wù)集成方式，做好不斷提高新消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的大文章。

再次，應(yīng)提高流通追溯實(shí)效，進(jìn)一步改善消費(fèi)服務(wù)有效供給水平。流通追溯既要發(fā)揮規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為的管理作用，還應(yīng)發(fā)揮建設(shè)流通主渠道的推進(jìn)作用，更應(yīng)發(fā)揮幫助消費(fèi)者選擇消費(fèi)的社會(huì)作用。消費(fèi)者的選擇權(quán)，就是市場(chǎng)機(jī)制的作用，就是流通追溯的實(shí)效，就是凈化市場(chǎng)環(huán)境的力量，就是提高流通服務(wù)有效供給的抓手。“放心消費(fèi)”可以有效釋放消費(fèi)意愿，“主渠道”才是保障放心消費(fèi)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

柳思維（湖南省人民政府參事、湖南商學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、教授）：

要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，就必須按照黨的“十九大”報(bào)告提出的完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，加大體制創(chuàng)新力度，努力釋放增加優(yōu)質(zhì)供給產(chǎn)品的生產(chǎn)力，釋放人民群眾的消費(fèi)力。

一是加快分配體制改革，采取多種舉措，進(jìn)一步提高中低收入者的薪酬水平，增加其財(cái)產(chǎn)收入比重，擴(kuò)大中等收入者隊(duì)伍，切實(shí)提高中低收入者的消費(fèi)能力，讓他們“敢消費(fèi)、能消費(fèi)、愿消費(fèi)”。

二是進(jìn)一步加快擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)的開放改革，特別是加大服務(wù)市場(chǎng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的開放力度。進(jìn)入全面小康的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，享受型、發(fā)展型消費(fèi)的比重不斷上升，而滿足享受型、發(fā)展型消費(fèi)主要靠服務(wù)業(yè)和服務(wù)消費(fèi)，提高生存型消費(fèi)的質(zhì)量也離不開服務(wù)業(yè)支撐。但目前在服務(wù)業(yè)中還有不少限制開放的體制機(jī)制障礙，比如電信服務(wù)依然缺乏充分競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老等服務(wù)的體制瓶頸也特別突出。因此，必須以開放促改革，破除限制和朿縛服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。如加快推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，打破各種非正常壟斷，完善市場(chǎng)機(jī)制，努力提升服務(wù)供給質(zhì)量，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。

三是在促進(jìn)消費(fèi)政策上創(chuàng)新，如進(jìn)一步擴(kuò)大和完善消費(fèi)信貸政策，剌激城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

四是在加強(qiáng)完善消費(fèi)市場(chǎng)管理、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境上創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)電商環(huán)境下，消費(fèi)市場(chǎng)管理的難度加大，體制機(jī)制創(chuàng)新也應(yīng)在改善消費(fèi)環(huán)境方面發(fā)力，通過(guò)以法治市和以德治市相結(jié)合，在網(wǎng)上與網(wǎng)下建立公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信文明的市場(chǎng)環(huán)境，消除消費(fèi)者的后顧之憂，可以引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)者放心消費(fèi)?？傊@方面的制度創(chuàng)新大有可為。

依紹華（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任、研究員）：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。

近幾年來(lái)，消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。當(dāng)前，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由基本消費(fèi)需求上升到追求消費(fèi)質(zhì)量和附加價(jià)值，對(duì)商品和服務(wù)供給提出更高要求，因此，要進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好地為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力，就必須從加快提升消費(fèi)質(zhì)量出發(fā)，滿足人民對(duì)美好生活的需求。

提升消費(fèi)質(zhì)量，要重視創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。流通作為生產(chǎn)和消費(fèi)的中介環(huán)節(jié)，在組織生產(chǎn)和促進(jìn)消費(fèi)方面發(fā)揮著雙向引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。因此，要通過(guò)流通創(chuàng)新，包括流通體制機(jī)制創(chuàng)新、流通企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通效率提升等，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。具體來(lái)講，就是要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)多種方式的線上線下融合，發(fā)展全渠道業(yè)態(tài)；以供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新流通方式，提高中高端產(chǎn)品供給能力，積極推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)高端化、綠色化、服務(wù)化；以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，注重服務(wù)品質(zhì)提升，創(chuàng)新貿(mào)易方式，打造新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，培育新業(yè)態(tài)。

New Era，New Way of Thinking and New Motivation

Editorial Office of China Business and Market1and Secretariat of G302
（1.China Business and Market，Beijing Wuzi University，Beijing101149，China；2.G30on Circulation in China，Beijing100006，China）

As socialism with Chinese characteristics has entered a new era，the principal contradiction facing Chinese society has evolved.What we now face is the contradiction between unbalanced and inadequate development and the people’s ever-growing needs for a better life.China’s economy has been transitioning from a phase of rapid growth to a stage of highquality development.So we should avoid the problem of path dependence，abandon the old development pattern，and transit to the new development pattern by reform with the guidance of the new way of thinking.We should，first，pay more attention to the role of strong trade country in supporting，take the development of circulation as the the important point to transform the economic development pattern，deepen the institutional reform in circulation，promote modern circulation pattern，make innovation in the business type of circulation，perfect the network of circulation，make the main body of circulation to be stronger，and improve the efficiency of circulation；second，we should further promote the development of“Internet+circulation”，strengthen the weakness of commerce trade service industry in rural areas，small and medium cities and communities，and solve the moral problems，and such problem as the lack of credit system，as so on；third，we should combine the reform both in the demand and supply side，improve the quality of supply，improve the mechanism that can be used to promote consumption，optimize consumption service structure，make innovation in the formulation of policy for consumption，and improve the quality of consumption；fourth，we should promote the transformation of traditional enterprises with the help of innovation，promote the diversified integration of online and offline，and develop the omni-channel business type；fifth，we should make innovation in the circulation pattern with the help of supply chain and the application，improve the capacity for supply in terms of medium-and-high-end product，and promote the high-end，green，service-oriented production；and sixth，we should promote innovation in service with the help of innovation in technology，and establish the new trade business type to enhance the fundamental role of consumption in promoting economic development.

transform the pattern of development；Internet+circulation；the mechanism that can be used to promote con?sumption；supply side；demand side；new motivation

F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8266（2018）01-0122-07

10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2018.01.014

本刊編輯部，G30秘書處.新時(shí)代·新思路·新動(dòng)能[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2018（1）：122-128.

2017-12-26

（林英澤、包文彬整理）

林英澤