八項規(guī)定改變中國大氣候

張砥

作風(fēng)建設(shè)的小切口，打開的是越來越大、越來越深的工作面。從細(xì)處著眼，從嚴(yán)處要求，從實處發(fā)力，八項規(guī)定可謂“蝴蝶的翅膀”，其內(nèi)涵早已超越那“八條”，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，更成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。新征程上再出發(fā)，將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底，我們實現(xiàn)中國夢就能始終握有一份可靠的“政治保單”。

有一個政治詞匯，改變了黨風(fēng)政風(fēng)，也引領(lǐng)著社風(fēng)民風(fēng)；有一項治黨舉措，改變了中國，也塑造著時代。黨再塑自身形象的“第一行動”，全面從嚴(yán)治黨的“亮麗名片”……諸多的深刻意義背后，它有著一個中國人家喻戶曉的名字——八項規(guī)定。

一年一個樣，五年大變樣。從提出到現(xiàn)在，短短五年間，全國已查處違反中央八項規(guī)定精神問題超過19萬起，處理26萬余人，給予黨紀(jì)處分超過14.5萬人。雷厲風(fēng)行的正風(fēng)肅紀(jì)，詮釋著激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。而轟轟烈烈數(shù)字背后，更有著潤物無聲的人心之變：粽子、月餅、大閘蟹等一度被“天價”異化的東西，重新成為老百姓慶祝佳節(jié)的應(yīng)景美味；一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會了手機(jī)團(tuán)購，當(dāng)上了駕校的大齡學(xué)員，坦言“還是回家吃飯好”；曾經(jīng)生意紅火的奢華會所、高檔酒樓，紛紛“轉(zhuǎn)行求生”，做起了百姓生意……隨著曾經(jīng)的“新規(guī)定”變?yōu)榻裉斓摹袄弦?guī)矩”，一些沉疴痼疾在約束與監(jiān)督中冰融霧散。真真切切的身邊變化，令老百姓由衷感慨“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。

思想在夯實、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、頑疾在整治、生態(tài)在凈化、制度在完善，作為作風(fēng)建設(shè)的切入口和動員令，五年來，八項規(guī)定撬動著全面從嚴(yán)治黨取得重大歷史性成就，也留下了這樣的思考：短短600多字，何以能帶來黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)大氣候的持續(xù)性改變？這種撬動之力，對于一個8900多萬黨員的執(zhí)政黨、13億多人口的大國，到底意味著什么？

許多事情，拉開一定的距離再觀察，視野往往更清晰。猶記八項規(guī)定剛剛頒布時，很多人不以為意，覺得“吃點喝點”不算什么，“迎來送往”無傷大雅，但事實上，正是這些群眾身邊的不正之風(fēng)，極大地?fù)p害了黨的形象，在黨和群眾之間砌上了一堵無形的墻。轉(zhuǎn)作風(fēng)，規(guī)范的是權(quán)力運行，為的是聯(lián)系群眾。從這個意義上說，“八項規(guī)定”從誕生之始，就不只是一項單純的作風(fēng)要求，而是我們黨密切黨群關(guān)系、鞏固執(zhí)政地位的有力抓手。黨中央率先垂范、以上率下，更讓“鐵八條”的落實有了加速度。五年來的實踐充分證明，高處站位統(tǒng)籌謀劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭扎實作為，這是解決新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的重要方法論。

天下大事，必作于細(xì)。作風(fēng)建設(shè)的小切口，打開的是越來越大、越來越深的工作面。從遏制舌尖上的腐敗，到剎住會所里的歪風(fēng)，從剔除月餅里的奢侈，到整治車輪上的鋪張，八項規(guī)定劍鋒所指細(xì)大不捐、無遠(yuǎn)弗屆。從細(xì)處著眼，從嚴(yán)處要求，從實處發(fā)力，一個個具體問題串連成線、由點及面，形成了改進(jìn)作風(fēng)的整體效應(yīng)；一項項法律規(guī)章編織成網(wǎng)、充滿剛性，形成了施之長遠(yuǎn)的制度體系。與此同時，通過緊抓作風(fēng)建設(shè)，我們也破除了很多利益固化的藩籬，為推進(jìn)改革掃清了障礙。公車改革、“三公”經(jīng)費改革、財務(wù)管理改革、構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列深得人心的做法，皆肇始于此。八項規(guī)定可謂“蝴蝶的翅膀”，其內(nèi)涵早已超越那“八條”，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，更成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。

“人心是最大的政治。”八項規(guī)定之所以能“徙木立信”，很大程度在于重拾了群眾路線這一重要法寶。政府部門的“儲酒柜”，農(nóng)家樂的桑拿浴，個別基層工作人員“黨中央離我遠(yuǎn)著呢”的荒唐說法，這些違反八項規(guī)定的行為被曝光查處，正是得益于無處不在的人民群眾。群眾是最強(qiáng)大的監(jiān)督力量，依靠這種力量，不良風(fēng)氣“潛伏”再深也能被發(fā)現(xiàn)，“馬甲”再多也能被辨識。可以說，發(fā)動群眾積極“負(fù)責(zé)”，及時回應(yīng)百姓關(guān)切，貫徹執(zhí)行八項規(guī)定的過程，本身就是在團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量來正風(fēng)肅紀(jì)，而更重要的是，人民由此看到我們黨是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。在價值多元、利益分化的今天，這份信任的力量彌足珍貴。

作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。八項規(guī)定出臺五年了，但時至今日，仍有人敢頂風(fēng)作案。從中紀(jì)委最新公開曝光的案例來看，以虛假支出公款購買高檔酒水、借公務(wù)之機(jī)公款旅游、用公務(wù)加油卡為私家車加油、收受微信轉(zhuǎn)賬禮金等“四風(fēng)”變種依然突出。這無疑提醒我們，作風(fēng)建設(shè)具有一抓就見效、一松就反彈的特點，切不可喘口氣、歇歇腳，必須常抓不懈、馳而不息。十九大閉幕后第三天，中央政治局即開會研究審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》。熟悉親切的字眼，更加翔實的具體規(guī)定，又一次全面從嚴(yán)治黨的新征程啟幕。新征程上再出發(fā)，將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底，我們實現(xiàn)中國夢就能始終握有一份可靠的“政治保單”。

井岡山“不拿群眾一個紅薯”的告誡，延河邊“把官僚主義者比作泥塑神像”的余響，西柏坡“一不做壽，二不送禮”的規(guī)定，在我們黨的歷史中，作風(fēng)建設(shè)的脈絡(luò)清晰而有力。八項規(guī)定，正是這一脈絡(luò)的歷史延續(xù)和時代表達(dá)。不忘初心、牢記使命，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，我們方能不負(fù)時代，邁向更加光明的未來。endprint