如何提高高校教育資源的使用效率

摘 要：當前，隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展提高，國家越來越重視對教育的投入以及越來越強調教育資源分配要公平、合理，要求不斷提高高校教育資源的利用效率。但是，如今的高等教育的不斷普及也給高校教育資源的配置提出了新的挑戰(zhàn)。面對高等教育的發(fā)展，高效的教育資源的困境主要表現(xiàn)在教育資源分配不公、教育資源匱乏與浪費并存以及教育資源不能合理地優(yōu)化配置等，這些問題不僅關乎學生個人享受教育，更是關乎整個學校的教育網(wǎng)絡的發(fā)展，對于每個人來說都有重要作用。因此，本文在分析高效教育資源的利用效率的基礎上，得出當今教育資源的使用現(xiàn)狀，然后找出解決措施，希望能夠給大家?guī)硪恍椭?，提供一些借鑒。

關鍵詞：教育資源；分配不均；匱乏；浪費；內(nèi)部管理

一、 引言

“效率”一詞本來是指經(jīng)濟學中的概念，是指輸入與輸出之比、所得與所費之比、效用與消費之比、投入與產(chǎn)出之比，是以一定量的輸入求得一定量的輸出。而在教育學中的效率則是指教育資源利用效率的計量，可以分為定義模式、簡潔模式和單項模式三種模式對靜態(tài)效率的計量，基本上都是通過投入產(chǎn)量的計量模式來測算，不能反映教育資源利用效率的全過程，但是可以在一定程度上反映教育資源的利用情況，對教育資源的測量具有非常重要的作用。

高校教育資源是指高校各項事業(yè)在運行中得以高效率結果的綜合，它是高校教育資源的重要組成部分。高校教育資源體現(xiàn)在各個方面，主要包括了無形的教育資源和有形的教育資源。無形的教育資源如高科技的人才、技術、管理制度、招商引資的方式與手段以及與之對應的就業(yè)等；有形的教育資源則包括了人力資源、物力資源、財力資源等。隨著高等教育進程的不斷加快以及高校的不斷擴招，教育資源的有限性與規(guī)劃利用的不合理，導致教育資源得不到高效的利用；同時高等教育經(jīng)費投入不足，也是高校教育資源利用效率不高的重要原因。所以，如何提高高校教育資源的使用效率，如何進行資源的優(yōu)化配置成為當前高校教育一大亟須解決的問題。

二、 高校教育資源管理和使用中的現(xiàn)狀及存在問題

（一） 高校教育資源內(nèi)部分配不公

雖然目前國家對教育的關注力度越來越大，但是由于還是由國家財政撥款的形式進行教育資源的投入，導致高校的教育資源非常有限；同時又由于國家的重視，高校的擴招導致每個學生能夠享受的教育資源更加有限，這給高校教育帶來很大的挑戰(zhàn)。

正是因為這樣的大背景下，很多學校出現(xiàn)了很重的偏向心理，如果是一所綜合性的學校，學校很有可能不是做到中立或者平等享受教育資源，他們往往會偏向某一方向，無論是文理還是藝術，有一方都可能成為學校偏向的方面，自然教育資源也就相對于向看中的那一方傾斜，所以也就會出現(xiàn)了高校教育資源內(nèi)部分配不公的現(xiàn)象，資源的利用效率也因此不能達到最優(yōu)的狀態(tài)。

（二） 高校教育資源匱乏與資源浪費現(xiàn)象并存

中國是一個人口大國，人口眾多，地域遼闊，地區(qū)間的發(fā)展非常不均衡，也導致地區(qū)間的教育資源分配極其不均，這些也同樣決定了我國現(xiàn)階段不可能實現(xiàn)免費的、義務的高等教育。

人均教育經(jīng)費很難大幅提高，特別是由于近幾年高校的學生人數(shù)的擴招，導致學校辦學經(jīng)費嚴重不足，物質條件遠遠不能滿足現(xiàn)階段實際發(fā)展的需要，大部分學校的教學研究、教學實驗等都需要配備教育設備，而教學設備的短缺及老舊、圖書資料陳舊，師生比不斷下降。大規(guī)模的招生以及有限的教育資源的投入，使學校不僅是硬件資源匱乏，軟件資源也得不到有效地提升，都不能適應高效發(fā)展的需要。特別是由于高校缺乏激勵機制、競爭和淘汰機制也不明顯，導致優(yōu)質的教師資源不斷流失，教學質量也很難得到有效地提高。

另一方面，由于國家對教育資源的撥款取決于學校的辦學規(guī)模，因此，許多學校為了爭取到更多的教育投資而開始盲目地興辦學校或開設一些毫無用處的課程，無視學校的教學規(guī)劃，盲目地擴大規(guī)模，購買大量不必要的多余的設備，這些行為不但沒有使學校因為增加財政撥款而提高教學資源的利用效率，反而增加了學校管理設備的難度以及人員增加后的經(jīng)費支出加大，投入也就自然而然地增加了。由于學校缺乏長遠規(guī)劃的眼光，很難與教育部甚至國家的教學目標相匹配，進而導致了大量的教育資源的浪費。

（三） 高校教育資源利用效率不能達到最優(yōu)

高校在現(xiàn)有財政管理機制下，普遍出現(xiàn)教育經(jīng)費不足、教育資源短缺、教育資源內(nèi)部分配不公甚至資源配置不合理等現(xiàn)象，導致高效的教育資源不能充分利用起來，進而達不到結果的最優(yōu)化。許多高校在提升教育資源的利用效率上，難以發(fā)掘到自身的優(yōu)勢，挖掘自身的潛力的方面有很多不足，高等學校的高級人才資源和科研優(yōu)勢還沒有得到充分的合理的開發(fā)，科學技術商品化的優(yōu)勢還沒有開始凸顯，校企聯(lián)合沒有得到很大的發(fā)展等，這些情況都是高校發(fā)展緩慢的重要原因，造成了資產(chǎn)的隱性流失；另一方面，由于受傳統(tǒng)的思想觀念的影響，對高校的教育資源的管理沒有形成統(tǒng)一的認識，導致大家對教育資源不重視，從而使教育資源不能得到最優(yōu)的發(fā)展。

三、 解決對策

面對有限的教育投資，教育資源的短缺與浪費、教育資源的內(nèi)部分配不公以及教育資源不能有效利用等問題，如何有效的優(yōu)化教育資源的配置，努力提高高校的人力資源、物力資源、財力資源的使用效率，成為目前高校亟須解決的一大問題。

（一） 教育資源的公平分配

無論是怎樣的學校，都應該做到對任何學科都做到公平對待，不能偏向于任何學科或者任何班級，做到所有的教育資源共享，提高資源的利用效率，將資源重復利用，達到資源利用效率的最優(yōu)化。包括了人力資源、物力資源、財力資源的平均分配。

人力資源主要表現(xiàn)在教師資源的平均分配，無論是尖子班或是平行班，都應該合理地配備師資資源，使教育水平與學生的不斷發(fā)展相適應；財力資源和物力資源則主要表現(xiàn)在對教學設備的合理配置，使每一個班級都有可以利用的實驗資源，達到教育資源的高效利用，也達到教育資源的優(yōu)化配置，使學生真正在教育中獲益。

（二） 加強監(jiān)管，防止教育資源的過度流失

所謂市場經(jīng)濟就是以市場為基礎性資源配置方式。但是我國高等教育長期實行的由政府主導的管理體制，政府集中管理高校的教育資源，即使在教育市場化的今天，高校的教學與管理還是無法擺脫政府體制的束縛，“去行政化”已經(jīng)成為當前教育改革的最有力的著手點。

加強對教育資源的監(jiān)管，對人力資源、物力資源和財力資源都要采取有效的監(jiān)管方法，防止教育資源的過度流失。同時，防止教育資源的過度流失，還可以通過開發(fā)、增值高校的人力資源來實現(xiàn)。教師作為高校最基本的人力資源，是高校教育資源合理利用的最基本的最具決定性的因素。

教師只有在數(shù)量和質量上以最佳的方式配合起來，才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，為學校創(chuàng)造更多的價值。想要增值人力資源一方面要補充、培養(yǎng)新的教育資源，提高教師的自身的專業(yè)素質和修養(yǎng)，重視學歷的作用；另一方面，要想充分提高教育資源的利用效率，還要注重老教師的激勵，讓老教師在教學中充分發(fā)揮自己的教學經(jīng)驗優(yōu)勢，是提高教育資源的使用效率的重要手段。

但是，這所有的一切必須要在市場的監(jiān)管下有序進行，防止教育資源的過度浪費，這樣，提高資源利用效率便指日可待了。

四、 結束語

教育資源的高效利用是如今教學的重要組成部分，在教育改革的進程中，我們要不斷改進教育資源的不公現(xiàn)狀、運用多重手段防止或減少教育資源的浪費現(xiàn)象，這些在不同程度上都能提高教育資源的利用效率，實現(xiàn)教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

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作者簡介：蔣孝臣，江蘇省蘇州市，蘇州工業(yè)園區(qū)星灣學校。endprint