用新思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

許達(dá)哲

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，推進(jìn)“三個著力”，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進(jìn)展，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右，投資增長11.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右，萬元GDP能耗下降3%。完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為根本遵循，堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。

堅決打好三大攻堅戰(zhàn)

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。重點(diǎn)是防范化解政府性債務(wù)和金融風(fēng)險。政府性債務(wù)風(fēng)險方面，要全面完成存量債務(wù)置換，大力開展市縣政府性債務(wù)清理核查，清理整合政府融資平臺，嚴(yán)格依規(guī)實施PPP、政府購買服務(wù)、政府投資基金等項目，要嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)妥化解存量。金融風(fēng)險方面，要落實金融風(fēng)險處置屬地管理和審批主管行業(yè)責(zé)任，嚴(yán)密防控非法集資、民間融資、各類交易場所、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融風(fēng)險。積極穩(wěn)妥降低省屬國企杠桿率，健全社會保險基金預(yù)算管理和風(fēng)險預(yù)警制度，確保社?；鸢踩\(yùn)行。安全風(fēng)險方面，要堅決防范和遏制重大以上事故，確保全省安全生產(chǎn)事故及傷亡人數(shù)進(jìn)一步下降；加快實施礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治項目，依法取締、關(guān)閉有隱患的尾礦庫，確保安全度汛；加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，健全社會矛盾排查預(yù)警、多元化解機(jī)制。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，力爭減少130萬以上農(nóng)村貧困人口、2200個左右貧困村脫貧出列、16個貧困縣脫貧摘帽。繼續(xù)推進(jìn)專項扶貧行動，完成3.5萬名貧困家庭“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)，新增60億元扶貧小額貸款，實現(xiàn)“扶貧特惠保”貧困家庭綜合保障保險全覆蓋。要向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，支持40個集中連片特困縣和國家級貧困縣建設(shè)“芙蓉學(xué)?！保瓿?3萬人的易地扶貧搬遷任務(wù)。對已脫貧對象回頭看、回頭查、回頭幫，嚴(yán)格扶貧成效考核督查和脫貧退出驗收。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點(diǎn)打贏長株潭及邵陽等地的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好湘江流域重金屬污染治理、洞庭湖區(qū)水污染治理。持續(xù)實施大氣污染防治專項行動，加強(qiáng)城市揚(yáng)塵等污染管控，確保全省14個市州城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例比上年提高。完善五級河長制，以全面落實河長制為抓手，大力實施湘江保護(hù)和治理第二個“三年行動計劃”、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃，確保整治城市建成區(qū)黑臭水體50個，推動解決畜禽養(yǎng)殖糞污、溝渠塘壩清淤、濕地功能修復(fù)、城鄉(xiāng)生活污水及垃圾處理、農(nóng)村安全飲水、血吸蟲防控等問題，對污水集中處理問題整改不力的國家級、省級工業(yè)園區(qū)予以摘牌，確保市級工業(yè)園（集聚區(qū)）基本建成污水處理設(shè)施。實施61個土壤污染防治重點(diǎn)項目，開展長株潭重金屬污染耕地修復(fù)治理及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭實現(xiàn)重度污染耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整、中輕度污染耕地修復(fù)治理、輕度污染耕地輪作100萬畝。繼續(xù)減少污染物排放總量，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)火電等領(lǐng)域超低排放改造和老舊小區(qū)節(jié)能改造。推進(jìn)省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察垂直管理改革，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

扎實開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動

加強(qiáng)投資引導(dǎo)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開展“百千萬投資促進(jìn)計劃”，切實加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資。提高產(chǎn)業(yè)投資在投資考核中的權(quán)重，提高技改投資占工業(yè)投資的比重，提高民間投資占全部投資的比重，要進(jìn)一步加大招商引資力度。

推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。著力抓好100個重大產(chǎn)業(yè)項目、100個重大科技創(chuàng)新項目、100個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，引進(jìn)100個500強(qiáng)企業(yè)、100位科技創(chuàng)新人才。突出抓好園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚，按照立項一批、開工一批、建成一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的思路，推進(jìn)新能源汽車、新材料、無人化裝備等項目，以及馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷深化城市寬帶提速工程、“無線城市”、無線傳感網(wǎng)、云計算及大數(shù)據(jù)平臺等新興應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，著力推進(jìn)黔張常、張吉懷、常益長鐵路等交通項目，確保懷邵衡鐵路建成通車，完成高速公路建成通車300公里以上，干線公路新改建1000公里以上。

著力優(yōu)化營商環(huán)境。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，不僅要注重抓“項目”，而且要著力抓“環(huán)境”。要清理、督辦、整改招商引資的違約失信問題，扎實開展招投標(biāo)違規(guī)行為、“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，開展亂收費(fèi)亂罰款亂攤派專項治理，糾“四風(fēng)”治陋習(xí)，解決不作為亂作為問題。落實國務(wù)院促進(jìn)民間投資“26條”，實施促進(jìn)民間投資“六大行動”，推動國資、民資、外資的全面對接合作。

深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革

結(jié)合湖南實際，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。去產(chǎn)能方面，關(guān)閉退出小煤礦90個，繼續(xù)推動鋼鐵、有色金屬行業(yè)去產(chǎn)能，探索建立市場化職工安置、債務(wù)處置等市場化機(jī)制。房地產(chǎn)去庫存方面，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，探索建立房地產(chǎn)租賃市場管理辦法。去杠桿方面，盡快完善去杠桿“1+6”政策體系，進(jìn)一步充實債轉(zhuǎn)股后備項目庫。降成本方面，調(diào)整和公布省、市、縣三級涉企收費(fèi)目錄清單，建立涉企收費(fèi)管理長效機(jī)制，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本、稅費(fèi)成本和融資、用電、物流等成本。補(bǔ)短板方面，聚焦綜合交通樞紐體系、脫貧攻堅、水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新動能培育、企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新等7個方面。endprint

突出提高供給體系質(zhì)量這個主攻方向。堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”與“+互聯(lián)網(wǎng)”并重，推動信息化與制造業(yè)融合。加快建設(shè)以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地，“一鏈一策”推進(jìn)20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，促進(jìn)制造強(qiáng)省12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快鋼鐵行業(yè)智能化、綠色化改造。加快建設(shè)以影視出版為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意基地，提供更多、更優(yōu)的文化產(chǎn)品。建設(shè)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)紅色旅游教育基地建設(shè)。改革產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金使用機(jī)制，落實促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策意見，推動政府引導(dǎo)基金支持債轉(zhuǎn)股項目落地。

進(jìn)一步激發(fā)市場活力。以更大力度深化放管服改革，推動投資項目、工程建設(shè)、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)事項的整合和“全鏈條”下放，賦予市縣政府、園區(qū)更多自主權(quán)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行便民審批“一號申請”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，持續(xù)推進(jìn)國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組，探索市場化選聘經(jīng)營管理者、董事會職權(quán)和職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，基本完成“三供一業(yè)”分離移交，今年處置“僵尸企業(yè)”100家以上，完成50%以上的處置任務(wù)。探索財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，完善縣級財力保障機(jī)制，做好增值稅、消費(fèi)稅、個人所得稅等配套改革工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行改革、縣域批量設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；推動設(shè)立省、市、縣地方金融監(jiān)管局。

提高創(chuàng)新驅(qū)動能力和開放發(fā)展水平

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。積極對接國家科技創(chuàng)新2030重大項目編制，加快建設(shè)長株潭自創(chuàng)區(qū)和岳麓山大學(xué)科技城等科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)若干國家重點(diǎn)實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型技術(shù)創(chuàng)新研究院。建設(shè)瀟湘科技要素交易市場，搭建科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫、科技大數(shù)據(jù)中心和科技政務(wù)平臺、科技公共服務(wù)平臺，共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)科技型中小企業(yè)普惠化支持，建設(shè)湘江新區(qū)國家雙創(chuàng)基地，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地和科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園。狠抓創(chuàng)新團(tuán)隊培育，實施“芙蓉人才工程”，抓好高層次科技人才培養(yǎng)和引聚。

加快科技創(chuàng)新突破。狠抓重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，建立跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得突破。狠抓創(chuàng)新投入，實施全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入三年行動計劃，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.9%左右，新增高新技術(shù)企業(yè)800家以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到57%。加快建設(shè)軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，組建智能化技術(shù)、無人化裝備等軍民協(xié)同創(chuàng)新中心。加強(qiáng)與國家自然科學(xué)基金會合作，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是種業(yè)創(chuàng)新基金。

提升開放發(fā)展水平。實施五大對接行動，著力促進(jìn)貿(mào)易平衡，注重提升出口質(zhì)量和附加值。落實推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動計劃，引導(dǎo)工程機(jī)械、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)“走出去”。繼續(xù)實施湘商回歸工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)開展精準(zhǔn)招商。繼續(xù)精簡負(fù)面清單，加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗，推進(jìn)國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和保稅區(qū)建設(shè)。推進(jìn)口岸提質(zhì)升級和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展，培育認(rèn)定一批外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，加快跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，爭取中非合作、汽車平行進(jìn)口等開放平臺落地。

大力實施鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。抓緊完成土地承包確權(quán)登記頒證工作，嚴(yán)格落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)延期30年的政策，積極推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)戶以宅基地使用權(quán)和農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)宅合作社。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，穩(wěn)步開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。完善農(nóng)業(yè)保險制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。二是把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管。建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)資購買、機(jī)種機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。以中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)糧食、生豬、油菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展。三是改善農(nóng)村生活條件。實施農(nóng)村雙改（農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境改善）三年行動計劃，抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)村容村貌整治全省域覆蓋，完成3000個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建設(shè)300個美麗鄉(xiāng)村。加快農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設(shè)施建設(shè)與改造，提質(zhì)改造農(nóng)村公路8000公里，完成自然村通水泥（瀝青）路2萬公里，完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。積極推動農(nóng)村“廁所革命”，今年農(nóng)戶廁所污水處理或資源化利用率提高10個百分點(diǎn)以上。

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動長株潭一體化發(fā)展、率先發(fā)展；落實長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的要求，抓好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；搶抓加工貿(mào)易向中部梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，促進(jìn)湘南開放發(fā)展，加快邵陽、郴州、永州、懷化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)建設(shè)；推動大湘西地區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，加快建成全面小康步伐。積極構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵機(jī)制；增強(qiáng)市州中心城市輻射帶動作用，推進(jìn)縣域產(chǎn)城（鎮(zhèn)）融合發(fā)展。實施城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工程，統(tǒng)籌開展海綿城市、地下綜合管廊和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。推動資源型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，抓好城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷、采煤沉陷區(qū)綜合治理。因地制宜培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向縣域流動。

堅持在發(fā)展中保障和改善民生

幼有所育、學(xué)有所教方面，辦好學(xué)前教育、特殊教育，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，確保2018年基本消除66人以上超大班額。精準(zhǔn)提高建檔立卡貧困家庭子女的資助標(biāo)準(zhǔn)，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”等突出問題。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大到1萬人以上，保障和提高教師待遇。勞有所得方面，落實國家調(diào)整最低工資、低保標(biāo)準(zhǔn)等政策，構(gòu)建解決拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，保證農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)，大力援助殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。病有所醫(yī)方面，完善醫(yī)療保險制度，將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均480元，全面推行以病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革。加大血吸蟲病、慢性病防治工作力度，加強(qiáng)重大傳染病疫情防范，救治救助8000名無責(zé)任主體的農(nóng)民工塵肺病患者。老有所養(yǎng)方面，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，確保每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張。住有所居方面，實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造27.76萬套、農(nóng)村危房改造10萬戶。弱有所扶方面，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，在11個深度貧困縣開展農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助工作試點(diǎn)，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月50元，幫助3000名0-6歲腦癱兒童實施搶救性康復(fù)，為18000名智力、精神和重度肢體殘疾人開展集中托養(yǎng)服務(wù)。

切實改進(jìn)作風(fēng)，狠抓責(zé)任落實

增強(qiáng)“四個意識”，提高政治站位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把思想、行動、工作重點(diǎn)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央和省委對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來。要狠抓責(zé)任落實、任務(wù)落小、政策落細(xì)、項目落地，把黨中央的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門的工作任務(wù)。要不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力，切實增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實干、爭創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)，主動作為，真抓實干，努力將新發(fā)展理念貫穿到改革發(fā)展全過程。要樹立正確的政績觀，健全督查問責(zé)機(jī)制，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和公務(wù)員隊伍建設(shè)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，對假數(shù)據(jù)、假政績、瞞報浮夸等行為零容忍。要關(guān)注支持基層工作、關(guān)心愛護(hù)基層干部，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。對工作中敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的，要給予重用和獎勵；對工作不力、問題長期得不到重視解決的，該約談的約談、該誡勉的誡勉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇立潮頭，帶領(lǐng)廣大人民群眾，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)走好新時代的長征路，以實績實效向黨和人民交上一份滿意答卷。endprint