埋下“標準種” 開出“產(chǎn)業(yè)花”山東省煙臺市以農(nóng)業(yè)標準化助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

文丨孫洪安

埋下一顆“標準種”，開出一片“產(chǎn)業(yè)花”。在農(nóng)業(yè)標準化的引領(lǐng)下，山東省煙臺市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢初顯生機，一鄉(xiāng)村一產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)業(yè)一特色，而正是這些“特色”鼓起了老百姓的腰包。截至目前，煙臺市共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)國家級26個、省級4個，數(shù)量位居全省各地市前列，覆蓋面涉及種植、加工、養(yǎng)殖、旅游等多個領(lǐng)域，全市農(nóng)業(yè)標準化水平顯著提升。

發(fā)揮標準引領(lǐng)作用

農(nóng)業(yè)標準化是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要保證。煙臺市高度重視農(nóng)業(yè)標準化工作，加快農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略的有效實施，著力發(fā)揮標準的規(guī)范、引領(lǐng)、提升作用，以引領(lǐng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標，緊密結(jié)合實際培育一批新的示范項目。

“針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點深入分析，煙臺市加強調(diào)研和組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各縣市區(qū)立足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特點，加快培育了一批新的、有特色的農(nóng)業(yè)標準化示范項目，爭取讓更多項目列入省級、國家級標準化示范項目名單?！睙熍_市質(zhì)監(jiān)局局長王文鋒介紹。去年，經(jīng)國家標準委批準立項的第九批國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目中，煙臺市3個項目名列其中，分別為蓬萊海洋健康養(yǎng)殖、牟平海洋水產(chǎn)綜合養(yǎng)殖和萊州石斑魚陸海接力健康養(yǎng)殖標準化示范區(qū)，均為海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)標準化示范項目。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)標準化工作的有力抓手。如今，蓬萊美麗鄉(xiāng)村、萊州金城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村、萊陽濯村新型城鎮(zhèn)化等一批國家級、省級標準化示范項目先后獲批立項。在項目創(chuàng)建中，煙臺市積極幫助項目承擔單位協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，引導(dǎo)示范區(qū)承建單位全面參與了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》系列7項山東省地方標準的起草制定工作，使得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有標可依、鄉(xiāng)村資源配置和公共服務(wù)有章可循、建設(shè)成果有據(jù)可考。

要想讓標準化的種子，發(fā)芽、壯大，離不開培育者的精心照料。完善的農(nóng)業(yè)標準化機制，就扮演了勤勞農(nóng)夫的角色。為促農(nóng)業(yè)標準化工作協(xié)同共進，煙臺市先后印發(fā)了《煙臺市推進“山東標準”建設(shè)項目部門任務(wù)分工》等重要文件，煙臺市質(zhì)監(jiān)局還與該市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工辦、商務(wù)局等部門主動對接，多次與果樹站、農(nóng)技推廣中心開展座談研討。為進一步完善激勵機制，煙臺市出臺《標準化工作資助辦法》，將農(nóng)業(yè)地方標準規(guī)范制修訂、示范區(qū)項目建設(shè)也列為重點扶持內(nèi)容，為工作開展提供有力保障。

激活產(chǎn)業(yè)核心競爭力

質(zhì)量興農(nóng)，扎實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須深入開展農(nóng)業(yè)標準化行動。煙臺市以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為依托，不斷拓展農(nóng)業(yè)標準化工作新領(lǐng)域。

蓬萊國家級葡萄標準化示范區(qū)經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，從單一的葡萄栽培種植發(fā)展為葡萄酒綜合生產(chǎn)基地，由質(zhì)監(jiān)部門協(xié)同當?shù)仄咸雅c葡萄酒局、農(nóng)業(yè)局和旅游度假區(qū)管委等11個部門共同參與，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、流通、旅游全過程的標準化，帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)迅猛發(fā)展，提升了全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)核心競爭力，被國家標準委評為“全國農(nóng)業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)”并在全國現(xiàn)場會上做經(jīng)驗交流。

煙臺北方安德利果膠有限公司通過國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目創(chuàng)建，在全面提升蘋果栽培及加工標準化水平的同時，通過循環(huán)經(jīng)濟標準化來推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，積極探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。自2012年被確認為省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位以來，該企業(yè)按照“減量化、再利用、資源化”的原則，建立了涵蓋134項技術(shù)、管理和工作標準的循環(huán)經(jīng)濟標準化管理體系，研發(fā)了多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的果汁加工關(guān)鍵技術(shù)，對廢果渣實現(xiàn)100%的資源化管理，有效延長了蘋果種植加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了低甲氧基蘋果果膠產(chǎn)業(yè)化進程。從農(nóng)業(yè)標準化到循環(huán)經(jīng)濟標準化，安德利也從名不經(jīng)傳的小企業(yè)迅速成長為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

提供有效技術(shù)支撐

要想農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強，制修訂農(nóng)業(yè)標準成為必不可少的因素之一。煙臺市通過加強與有關(guān)行業(yè)主管部門及企業(yè)、科研單位的聯(lián)系，積極主導(dǎo)或參與制定了多項農(nóng)業(yè)國家標準和行業(yè)標準。

據(jù)煙臺市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計，目前，煙臺市制定了紅富士蘋果、煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒等41項國家、行業(yè)標準，以及煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚、刺參淺海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等140項山東省地方標準。嚴格的標準促使優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品大量上市，也催生了產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善。通過持續(xù)健全、修訂農(nóng)業(yè)地方標準技術(shù)規(guī)程，加大標準實施力度，為煙臺市農(nóng)業(yè)標準化工作提供了有效的技術(shù)支撐。

“我們還與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)手，為農(nóng)戶提供通俗易懂、簡明有效的標準化技術(shù)服務(wù)?！蓖跷匿h說。煙臺市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局，印發(fā)了涵蓋10種水果和蔬菜的《煙臺市綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)范》，編制了蘋果、萊陽梨、大櫻桃、釀酒葡萄、葡萄苗木嫁接、海陽白黃瓜、煙臺綠茶等栽培技術(shù)規(guī)程和萊州梭子蟹、大菱鲆、半滑舌鰨等養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，將39項種植、養(yǎng)殖類技術(shù)規(guī)范發(fā)布為市地方標準，有力推進了農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略的深入實施，助力全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

“今年，我們將強化培訓(xùn)和引導(dǎo)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進全市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展?！蓖跷匿h表示，下一步煙臺市將多形式、多渠道開展標準化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和標準知識宣傳，加強專業(yè)培訓(xùn)，完善隊伍建設(shè)；對在建示范項目加強指導(dǎo)幫扶，提高標準化技術(shù)服務(wù)支撐和標準執(zhí)行力度，積極推進創(chuàng)建示范工程；引導(dǎo)各縣市區(qū)發(fā)揮標準化建設(shè)的主體作用，爭取讓更多項目列入省級、國家級標準化示范項目名單；與農(nóng)業(yè)、旅游、交通、民政、住建等其他行業(yè)主管部門加強配合聯(lián)動，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)開展示范區(qū)提升工程，圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的實際需求進一步完善標準體系，助推農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。