農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的制約因素及對(duì)策

謝學(xué)軍，王崐侖，盧淑雯

（黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院食品加工研究所，哈爾濱150086）

1 引言

農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方面、農(nóng)業(yè)綜合效益的提高方面、農(nóng)民收入的增加方面均具有積極作用。而現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生了供給不足、需求不足等方面的問題，對(duì)我國農(nóng)業(yè)的科技化、現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。因此，本文依據(jù)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化中的制約因素提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策，希望對(duì)我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展具有推動(dòng)作用。

2 農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的必要性

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究是提升我國國民經(jīng)濟(jì)的有效方法。故國家提出對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究，并將科學(xué)研究得出的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，將其應(yīng)用在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中[1]。在此種農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，對(duì)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整具有推動(dòng)作用，對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、規(guī)?；陌l(fā)展具有促進(jìn)作用，并且對(duì)我國農(nóng)民的生活、經(jīng)濟(jì)水平產(chǎn)生極大程度的提高效果，通過農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)的多個(gè)方面都得到迅速發(fā)展，這對(duì)于我國建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，且對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長具有巨大刺激作用。因此，農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化對(duì)我國農(nóng)業(yè)方面、經(jīng)濟(jì)方面都具有重要的積極影響，對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的推動(dòng)勢(shì)在必行[2]。

3 農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的制約因素

3.1 農(nóng)業(yè)科研成果供給不足

農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化雖然對(duì)我國各方面的發(fā)展都具有重要意義，但在農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研成果供給不足的問題[3]。農(nóng)業(yè)科研成果供給不足由三方面的因素構(gòu)成，一種是科研工作者的轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足。在科研工作者的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中，課題的經(jīng)費(fèi)多寡主要由科研人員發(fā)表的期刊、論文等紙質(zhì)版的文字為主要判斷依據(jù)，忽略了對(duì)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際轉(zhuǎn)化效果，打擊了科研人員的農(nóng)業(yè)科研積極性，降低了農(nóng)業(yè)科研成果的數(shù)量。二是市場(chǎng)交易不活躍，在科研成果的轉(zhuǎn)化市場(chǎng)中，農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化在其中占據(jù)著份額最小的市場(chǎng)，如此低的市場(chǎng)需求量自然也造成農(nóng)業(yè)科研成果的減少。三是農(nóng)業(yè)科研自身的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)科研過程中，農(nóng)業(yè)科研成果周期較長。此種農(nóng)業(yè)科研的特性也在一定程度上降低了科研成果的產(chǎn)量，最終造成農(nóng)業(yè)科研成果的供給不足現(xiàn)象。

3.2 農(nóng)業(yè)科研成果需求不足

農(nóng)業(yè)科研成果的需求不足由三方面的因素構(gòu)成，一方面是農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)科研成果不重視，農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國近幾年新出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，此類企業(yè)多數(shù)重視利用土地?cái)U(kuò)張、資本擴(kuò)容、勞動(dòng)力擴(kuò)容等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資本聚集，并不注重農(nóng)業(yè)科研成果的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化[4]。另一方面是我國農(nóng)村均以散戶經(jīng)營模式為主，在散戶的經(jīng)營模式下，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以家庭、個(gè)體等方式進(jìn)行生產(chǎn)，這種生產(chǎn)模式規(guī)模較小，而農(nóng)業(yè)科研成果在大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中才能夠體出現(xiàn)增產(chǎn)增收的效果。因此，在我國農(nóng)村中對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的需求也不高。最后一方面是農(nóng)民整體思想意識(shí)較為落后，對(duì)新鮮事物的接受能力較弱，農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種中也不會(huì)經(jīng)常更換新的農(nóng)業(yè)品，且農(nóng)民本身也不具備大膽引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的魄力與眼界，故我國對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的需求不足。

3.3 農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善

在我國農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化制度中，在兩方面存在著較大的漏洞。一是農(nóng)業(yè)推廣體系不健全，二是科研成果評(píng)價(jià)體制不健全[5]。在農(nóng)業(yè)推廣體系中，我國現(xiàn)有的推廣制度均是依靠政府進(jìn)行開展的，在制度建立中也將政府的推廣與傳播作為主流的推廣方式，但政府對(duì)于農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的推行無法落實(shí)到人民群眾的實(shí)際生活中。在科研成果評(píng)價(jià)體制中，將論文、期刊、著作作為評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果在實(shí)際生活中的轉(zhuǎn)化、推廣程度并不在意，造成某些科研人員僅紙上談兵的現(xiàn)象，不利于農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化。

4 農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策

4.1 提高農(nóng)業(yè)科研成果供給

應(yīng)在三個(gè)方面切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科研成果供給，一是科研工作者的轉(zhuǎn)化動(dòng)力方面，在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中，某些科研課題的經(jīng)費(fèi)較少，科研工作者又不能從農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目中獲取勞務(wù)費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)造成從事農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的科研人員較少。因此，我國可以在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目中提高給予科研工作者的勞務(wù)費(fèi)用，提高科研人員的積極性。二是在市場(chǎng)交易方面，提高農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化在市場(chǎng)中占據(jù)的份額，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的需求。三是在農(nóng)業(yè)科研自身方面，在農(nóng)業(yè)科研過程中，由于農(nóng)業(yè)科研成果的進(jìn)度緩慢，降低了科研成果的產(chǎn)量，可以對(duì)科研環(huán)境與科研技術(shù)進(jìn)行科技化發(fā)展，利用催熟等科學(xué)方式加快科研成果的進(jìn)度。

4.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果需求

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果需求的對(duì)策中，應(yīng)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的利用率，在農(nóng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層中普及農(nóng)業(yè)科研成果的優(yōu)勢(shì)，以及農(nóng)業(yè)科研成果將為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還應(yīng)提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的認(rèn)同，并利用國家政策遏制農(nóng)村小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨勢(shì)，鼓勵(lì)合作社與家庭聯(lián)產(chǎn)承包的生產(chǎn)，建立大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，逐漸形成農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、信息化生產(chǎn)模式，為我國國民經(jīng)濟(jì)的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 完善農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

在我國農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化制度中，應(yīng)在兩方面著手完善農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化制度。一方面是健全農(nóng)業(yè)推廣體制，在制度中依舊以政府推廣的方式為主，但要對(duì)各個(gè)農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)積極分子的推廣方式進(jìn)行增加，建立接地氣的農(nóng)業(yè)科研成果推廣制度，并深刻貫徹農(nóng)業(yè)科研成果在農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的切實(shí)發(fā)展。在科研成果評(píng)價(jià)體制中，增加衡量農(nóng)業(yè)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)科研成果在實(shí)際生活中的轉(zhuǎn)化與推廣也作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)論

本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的必要性進(jìn)行簡單闡述，進(jìn)而分別從提高農(nóng)業(yè)科研成果供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果需求、完善農(nóng)業(yè)科研轉(zhuǎn)化機(jī)制等三方面對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)探討。結(jié)果表明，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化領(lǐng)域依然還存在著農(nóng)業(yè)科研成果供給不足、農(nóng)業(yè)科研成果需求不足、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善三方面制約因素。因此，在未來的研究生活中，還應(yīng)進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行研究探討，希望本文能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，為我國農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展起到推動(dòng)作用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。