論水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)

汪緒磊

（安徽省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，合肥230088）

1 引言

水利水電具有專業(yè)性、公益性與傳承性，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的創(chuàng)新性系統(tǒng)工程，與市政、交通等項(xiàng)目相比，水利水電設(shè)計(jì)公司在協(xié)調(diào)各方任務(wù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、內(nèi)部管理等方面具有較高的要求。特別是對(duì)于股份制轉(zhuǎn)變過程中的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)，財(cái)務(wù)核算與管理占據(jù)著核心地位。相應(yīng)的，使用的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也需要向《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并涉及到稅收、成本歸集等一系列問題?；诖?，加強(qiáng)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)研究具有重要意義。

2 水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的任務(wù)，除了做好與業(yè)主的溝通工作以外，還需要自身做好向管理會(huì)計(jì)過渡的工作。特別是對(duì)于即將上市的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)而言，既要做好上市準(zhǔn)備，還要將精力放在為業(yè)務(wù)提供更好的管理層服務(wù)上，并做好最重要的經(jīng)濟(jì)核算。水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)股份制轉(zhuǎn)向的目的，就是為了追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，而提出科學(xué)的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行合理的評(píng)估，進(jìn)而為水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)提出有效的價(jià)值方案。

3 水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中存在的不足

3.1 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱

在實(shí)際的工作當(dāng)中，水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)需要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害綜合勘察、送變電工程、建筑工程、水情水文狀況等進(jìn)行設(shè)計(jì)承包咨詢，包括其具體的勞務(wù)輸出、勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)劃等工作。因此，水利水電勘測(cè)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算科目上也十分煩瑣，并且在財(cái)務(wù)核算上凸顯出基礎(chǔ)性工作薄弱的問題。

3.2 財(cái)務(wù)預(yù)算體系不夠健全

財(cái)務(wù)預(yù)算體系的不健全性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)務(wù)管理未與勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，其經(jīng)營者為了利益，缺乏對(duì)科研的重視度，降低了發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯?，?cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理人員的配置不足，在日常收支活動(dòng)方面，公司未按照編制的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行，在監(jiān)督方面也未根據(jù)不同設(shè)計(jì)項(xiàng)目配備相應(yīng)人員。

3.3 財(cái)務(wù)管理人員水平不高

水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)工作性質(zhì)，決定了企業(yè)財(cái)務(wù)人員水平的不足，再加上對(duì)財(cái)務(wù)人員招聘的隨意性，在一定程度上降低了財(cái)務(wù)人員的整體水平。其具體表現(xiàn)在兩方面：第一，財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)項(xiàng)目的了解，在會(huì)計(jì)處理過程頻頻出現(xiàn)困難，導(dǎo)致財(cái)務(wù)事宜處理低效。第二，財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制等實(shí)踐操作方面掌握的并不熟練，或者對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)科目的處理方法上，顯得并不合理。

3.4 財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不夠完善

對(duì)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)而言，項(xiàng)目的進(jìn)程一般要遵循上級(jí)的相關(guān)規(guī)定，這意味著該類型企業(yè)在市場(chǎng)的運(yùn)營中，缺乏一定的靈活性，尤其是在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面，力度有所削弱。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德欠缺，會(huì)發(fā)生有損公司利益的事件。

第二，水利水電勘測(cè)行業(yè)的主體利益關(guān)系復(fù)雜，企業(yè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人很有可能在會(huì)計(jì)賬務(wù)上做假。

第三，在跟進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，企業(yè)并未建立起對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息無法得到明確的考證等[1]。

4 水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑

4.1 完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

對(duì)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)而言，其財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)建立在相應(yīng)的法律法規(guī)之上，并以企業(yè)的具體情況為基礎(chǔ)，對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行全面考察，在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)組織的過程中，將涉及到的賬目變化科目考慮在內(nèi)，健全企業(yè)臺(tái)賬設(shè)計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行合理設(shè)置，保證科目的規(guī)范化，工程造價(jià)結(jié)算過程中，要避免出現(xiàn)賬目設(shè)置不合理、科目使用不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。企業(yè)賬務(wù)報(bào)表也要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定，如《內(nèi)部審計(jì)制度》等制度進(jìn)行嚴(yán)格編制。

4.2 加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)預(yù)算管理

企業(yè)預(yù)算管理的根本目的有兩個(gè)，一是保證企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值增值，二是保證國有資產(chǎn)的保值增值。為了避免財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)大的變動(dòng)，提升職工收入的穩(wěn)定性，水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：

第一，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效評(píng)價(jià)體系的有機(jī)融合，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。

第二，以市場(chǎng)靈活變動(dòng)為導(dǎo)向編制預(yù)算管理，提升預(yù)算執(zhí)行高效性。

第三，規(guī)避預(yù)算編制方法中的系統(tǒng)性問題，努力推進(jìn)高質(zhì)量預(yù)算管理編制方法的執(zhí)行。

第四，建立全面的預(yù)算管理體系。

第五，以勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展為指導(dǎo)，量化財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，促進(jìn)預(yù)算與目標(biāo)間的互動(dòng)。

4.3 全面提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

全面提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，能夠充分體現(xiàn)出勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)“以人為本”的管理思想與理念。首先，為了保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程的高質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化相關(guān)崗位職工財(cái)務(wù)技能，提升財(cái)務(wù)思維，在企業(yè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，確保財(cái)務(wù)核算的高質(zhì)量與高水平。其次，企業(yè)可采取校園招聘的形式引入具有發(fā)展?jié)摿Φ呢?cái)務(wù)管理人才，以高薪資高福利留住人才。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期灌輸水利勘測(cè)設(shè)計(jì)方面的知識(shí)，增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)能力，全方位推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)程。

4.4 構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制體系

構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制體系，可以為財(cái)務(wù)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)崗位構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證制度順利實(shí)施。首先，企業(yè)在項(xiàng)目財(cái)務(wù)上應(yīng)建立預(yù)算，確保每筆開支存在直接負(fù)責(zé)人。其次，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督賬簿，對(duì)項(xiàng)目開支部分進(jìn)行核對(duì)與記錄[2]。最后，企業(yè)需要利用好道德與法律的約束關(guān)系，通過激勵(lì)方法保證財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確度。

5 結(jié)論

為了使企業(yè)更好的控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提升對(duì)動(dòng)態(tài)化市場(chǎng)的接應(yīng)能力，本文將水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)作為主要研究?jī)?nèi)容，在對(duì)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，從完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、全面提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)、構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制體系等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑方面做出系統(tǒng)探究。研究結(jié)果表明，現(xiàn)階段，水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中仍然存在一些不足。在未來，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)選擇與實(shí)施策略的研究，以此提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力與水平。