發(fā)揮視頻監(jiān)控“千里眼”作用 確保貨物重載運(yùn)輸安全管理
——關(guān)于太原鐵路局貨運(yùn)處安全管理中干部作風(fēng)發(fā)揮視頻監(jiān)控“千里眼”作用情況調(diào)研的分析思考

王建國(guó)，劉永亮，任艷麗，劉海華

（1.中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司太原鐵路局貨運(yùn)處，太原030013；2.中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司大同車(chē)務(wù)段口泉站，山西大同037001；3.中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司太原鐵路局營(yíng)銷(xiāo)處，太原030013；4.中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司侯馬車(chē)務(wù)段貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心，山西侯馬043000）

1 引言

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處認(rèn)真總結(jié)分析近年來(lái)本專(zhuān)業(yè)在開(kāi)發(fā)、引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)方面取得的效果和成功經(jīng)驗(yàn)。利用科技手段提高生產(chǎn)組織效率、提升科技應(yīng)用水平及提高科技成果轉(zhuǎn)化率的建議意見(jiàn)。

安全在管理，管理靠干部。干部的作風(fēng)、作用事關(guān)安全穩(wěn)定大局。把安全責(zé)任體現(xiàn)在堅(jiān)持從嚴(yán)管理與人文關(guān)懷相結(jié)合上，善于做談心式的思想工作，他把安全、作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作比作保命、修臉和造血，即安全是命，作風(fēng)是臉，經(jīng)營(yíng)是補(bǔ)充新鮮血液，三者缺一不可，互為作用，用淺顯易懂的話(huà)語(yǔ)讓職工明白并接受安全經(jīng)營(yíng)管理中的深刻道理。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控設(shè)備在確保安全方面的重要作用。太原鐵路局設(shè)立貨運(yùn)安全檢測(cè)所并設(shè)立貨運(yùn)安全監(jiān)控中心，貨運(yùn)方面，全局共有96套（596個(gè)探頭）貨運(yùn)視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋大秦、北同蒲、南同蒲、石太、侯月、京原、京包、介西等8條線路，涉及8個(gè)貨檢站、4個(gè)分界口站、1個(gè)卸車(chē)站、5個(gè)獨(dú)立貨場(chǎng)；另有在建的6套（18個(gè)探頭）貨運(yùn)視頻監(jiān)控設(shè)備，其中20套貨物裝載狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備分布在大同等4個(gè)貨檢站和柴溝堡等3個(gè)分界口站，7套貨場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備分布在忻州等7個(gè)站；貨運(yùn)視頻監(jiān)控設(shè)備均實(shí)現(xiàn)站段、路局聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控“千里眼”作用。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是鐵路運(yùn)輸設(shè)備的重要組成部分，是全天候、多方位監(jiān)控運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的科技手段，是防控安全風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。重載運(yùn)輸是國(guó)際公認(rèn)的鐵路貨運(yùn)發(fā)展方向，而貨車(chē)軸重代表著重載鐵路發(fā)展水平。目前，我國(guó)鐵路貨車(chē)普遍采用23t軸重。近年來(lái)，為了加快發(fā)展重載運(yùn)輸，鐵路部門(mén)通過(guò)自主創(chuàng)新，成功研發(fā)了25t軸重重載鐵路成套技術(shù)，并成功運(yùn)用于大秦鐵路等重載線路。

重載運(yùn)輸是中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司的運(yùn)輸特色和工作重點(diǎn)。自建局以來(lái)，我局一直非常重視重載安全運(yùn)輸管理工作。隨著列車(chē)速度的進(jìn)一步提高和高鐵、動(dòng)車(chē)組列車(chē)的大量開(kāi)行，貨物重載運(yùn)輸安全已成為影響運(yùn)輸安全的重要因素。我局作為裝車(chē)局，日均裝車(chē)萬(wàn)輛，對(duì)貨運(yùn)安全提出了更高要求。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，我們始終把貨運(yùn)安全作為提速安全的重點(diǎn)任務(wù)，在推進(jìn)貨運(yùn)安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步加強(qiáng)暑運(yùn)汛期貨裝安全，堅(jiān)決確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成，按照《太原鐵路局關(guān)于加強(qiáng)安全關(guān)鍵時(shí)期三項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》（太鐵安監(jiān)函〔2016〕554號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將貨裝系統(tǒng)落實(shí)安全隱患排查整治、安全重點(diǎn)監(jiān)督檢查、圍剿弄虛作假行為等3項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體實(shí)施方案公布如下：《貨裝系統(tǒng)關(guān)于落實(shí)路局加強(qiáng)安全關(guān)鍵時(shí)期三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（太貨綜函〔2016〕4號(hào)）進(jìn)一步強(qiáng)化貨運(yùn)安全基礎(chǔ)和各環(huán)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)安全的相對(duì)穩(wěn)定，消滅了貨運(yùn)責(zé)任事故，促進(jìn)了貨運(yùn)安全管理水平的進(jìn)一步提升。中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)公司干部職工春節(jié)期間堅(jiān)守崗位，拼搏奉獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、安全“雙豐收”。認(rèn)真踐行“平安春運(yùn)、有序春運(yùn)、溫馨春運(yùn)，讓旅客體驗(yàn)更美好”。春運(yùn)工作新理念，促進(jìn)干部作風(fēng)有效提升，充分發(fā)揮干部作用。從而進(jìn)一步提升干部職工安全責(zé)任意識(shí)，全力確保設(shè)備安全穩(wěn)定。全力以赴打好春運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出大秦、侯月、瓦日線重載增量，為保證電煤企業(yè)生產(chǎn)，日均裝車(chē)完成25992車(chē)、同比增加2128車(chē)、增幅8.93%，7天為6次刷新裝車(chē)歷史紀(jì)錄，2018年2月20日（正月初五）達(dá)到最高的26541車(chē)、同比增加1500車(chē)、增幅17.1%，受到中國(guó)鐵路總公司20次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。由于工作業(yè)績(jī)突出，貨運(yùn)處黨支部于2016、2017年被評(píng)為路局優(yōu)質(zhì)黨支部，2017年4月獲得中華全國(guó)鐵路總工會(huì)茲授予：太原鐵路局貨運(yùn)處火車(chē)頭獎(jiǎng)杯。太原局集團(tuán)公司2017年11月份我局貨車(chē)超偏載率綜合排名列全路第一名，2017年12月份我局貨車(chē)超偏載率綜合排名列全路第二名。結(jié)合春運(yùn)工作特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，釋放品牌價(jià)值，以點(diǎn)帶面推動(dòng)春運(yùn)服務(wù)工作的提升，讓企業(yè)、旅客體驗(yàn)更美好和有更多獲得感。用自己的實(shí)際行動(dòng)，詮釋的“太鐵人”為人民鐵路為人民的宗旨，為春運(yùn)歸途的鋼鐵大動(dòng)脈上樹(shù)起一道道靚麗的風(fēng)景，以“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”首戰(zhàn)告捷的優(yōu)異成績(jī)向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷，展示了鐵路向著“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”目標(biāo)奮進(jìn)的新姿態(tài)，展示了新時(shí)代人民鐵路為人民的新作為。

實(shí)現(xiàn)安全可靠，提供優(yōu)質(zhì)設(shè)備保證。隨著鐵路設(shè)備現(xiàn)代化、自動(dòng)化進(jìn)程的加快，安全由“人?！敝鸩较颉皺C(jī)保”轉(zhuǎn)化，貨運(yùn)裝載監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及控制技術(shù)領(lǐng)域的成果，創(chuàng)新安全技術(shù)，建立更加完善的貨運(yùn)安全監(jiān)控系統(tǒng)微機(jī)監(jiān)測(cè)等設(shè)備的重要性日趨體現(xiàn)。一是要引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立設(shè)備“零缺陷、零誤差、零隱患、零故障”的優(yōu)質(zhì)設(shè)備理念，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。二是充分利用超限檢測(cè)裝置、貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)和超偏載儀微機(jī)監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三是利用好天窗修、集中修、狀態(tài)修、施工、施工配合等時(shí)機(jī)，抓好設(shè)備的改造、更新、維修工作。四是要抓住關(guān)鍵性、傾向性的問(wèn)題和隱患，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保證設(shè)備動(dòng)態(tài)質(zhì)量。

實(shí)現(xiàn)安全可靠，提供長(zhǎng)效機(jī)制保證。建立安全生產(chǎn)的閉環(huán)式管理機(jī)制，使“工作部署、跟蹤指導(dǎo)、檢查考核、問(wèn)題整改”形成閉環(huán)，提升安全管理的實(shí)效性。一是規(guī)范逐級(jí)負(fù)責(zé)制，明確各級(jí)干部、黨員、職工分別應(yīng)履行的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的任務(wù)、責(zé)任和壓力真正傳遞到每一個(gè)干部職工。二是規(guī)范安全管理考核機(jī)制，規(guī)范考核內(nèi)容、形式、周期，在提高安全管理考核實(shí)效性上下實(shí)功，切實(shí)發(fā)揮管理考核激勵(lì)作用。三是建立差點(diǎn)整改機(jī)制，段每季、車(chē)間每月都要研究確定關(guān)鍵車(chē)間和關(guān)鍵班組，找準(zhǔn)關(guān)鍵車(chē)間、班組存在的關(guān)鍵問(wèn)題，制訂切實(shí)措施。四是完善應(yīng)急故障處理機(jī)制，全面細(xì)致制訂應(yīng)急故障處理預(yù)案，保證關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)急效能，把故障影響降到最低。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)輸管理工作的重要推動(dòng)力。貨運(yùn)管理系統(tǒng)是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處是貨運(yùn)規(guī)章、文電管理的樞紐，是貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、運(yùn)條、運(yùn)價(jià)的指揮中樞。但是貨運(yùn)規(guī)章、文電由于受各種因素、環(huán)境和制度變化的影響，隨時(shí)都可能修改、補(bǔ)充和完善，這給貨運(yùn)管理工作帶來(lái)了一定的難度，某種程度上使貨運(yùn)管理大聯(lián)動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)受到了制約。針對(duì)這一問(wèn)題，采用先進(jìn)裝備，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)就是提高效益，構(gòu)建科技保貨物重載運(yùn)輸安全的監(jiān)控體系。為實(shí)現(xiàn)大秦線鐵路重載運(yùn)輸?shù)陌踩咝?，中?guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處不斷應(yīng)用最新的貨運(yùn)裝載監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及控制技術(shù)領(lǐng)域的成果，創(chuàng)新安全技術(shù)，建立更加完善的貨運(yùn)安全監(jiān)控系統(tǒng)。

要樹(shù)立“觀念的轉(zhuǎn)變是更大創(chuàng)新”的理念，按照“用科技引領(lǐng)確保貨物重載運(yùn)輸安全，用智慧帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，用創(chuàng)新開(kāi)拓思路，用發(fā)展實(shí)現(xiàn)未來(lái)”思路做好我局重載運(yùn)輸安全科技研發(fā)工作?？蒲蟹较蛞ㄎ挥诮鉀Q路局發(fā)展過(guò)程中存在的難題，如貨運(yùn)裝載安全管理工作的優(yōu)化、貨物重載設(shè)備，加大安全投入安全生產(chǎn)的保障、貨運(yùn)裝載監(jiān)控設(shè)備質(zhì)量提高等。要將“以人為本”的原則貫徹于科技研發(fā)全過(guò)程，新技術(shù)、新設(shè)備最終需要人來(lái)使用、操縱。要改變研發(fā)和職工沒(méi)有關(guān)系的偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)，逐步建立“職工參與+科技人員研發(fā)”的有機(jī)結(jié)合模式。這些結(jié)論對(duì)我們更深層次理解安全管理、職工教育、質(zhì)量管理、科技研發(fā)等問(wèn)題起到了推波助瀾的作用，也是今后工作的努力方向。基于此，我們對(duì)今后工作履職也有了更加全面的認(rèn)識(shí)。要有全局觀念，貨運(yùn)安全管理工作涉及系統(tǒng)、站段方方面面，必須全面介入、真抓實(shí)干；要明確工作職責(zé)，及時(shí)制定完善貨運(yùn)安全管理工作技術(shù)規(guī)章，守好安全底線，不能失職；要養(yǎng)成良好習(xí)慣，及時(shí)學(xué)習(xí)各類(lèi)新知識(shí)、新技術(shù)，觸類(lèi)旁通，培養(yǎng)扎實(shí)的技術(shù)功底；要有協(xié)調(diào)管理能力，以技術(shù)為紐帶推進(jìn)貨物重載安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的落實(shí)，協(xié)調(diào)好結(jié)合部問(wèn)題；要有創(chuàng)新意識(shí)，積極開(kāi)展提高效率、確保重載安全的科研活動(dòng)，服從服務(wù)于一個(gè)全新的貨運(yùn)大局、重載強(qiáng)局、股改新局、和諧路局的形象將展現(xiàn)在世人面前；針對(duì)此次調(diào)圖的極端重要性、特殊性，路局高度重視，既把調(diào)整列車(chē)運(yùn)行圖作為當(dāng)前重點(diǎn)工作之一，又作為當(dāng)前全局面臨的一次重大考驗(yàn)，特別是此次調(diào)圖后，隨著高鐵列車(chē)的開(kāi)通運(yùn)行，我局將成為全路重載和高鐵并重的大局，運(yùn)輸能力將進(jìn)一步釋放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，列車(chē)速度將進(jìn)一步提升，運(yùn)輸裝備將進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益將進(jìn)一步提高；要注重貨運(yùn)隊(duì)伍培養(yǎng)，建成一支過(guò)硬、穩(wěn)定的技術(shù)工作隊(duì)伍，努力開(kāi)創(chuàng)和諧路局建設(shè)新局面，為加快實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)裝載安全作出新的更大貢獻(xiàn)。

從2004年到2012年，人們強(qiáng)烈地感知到中國(guó)鐵路重載運(yùn)輸自主創(chuàng)新的脈動(dòng)。

從1992年開(kāi)通，大秦鐵路用10年時(shí)間，達(dá)到了設(shè)計(jì)能力1億噸。自2003年，大秦鐵路煤運(yùn)量一路高歌，從1.2億噸、1.5億噸、2億噸飆升至2.5億噸、3億噸、3.4億噸、4億噸、4.3億噸，大秦鐵路充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)能源大動(dòng)脈的作用，以4.4億噸年運(yùn)量的超常之舉為國(guó)計(jì)民生做出了積極貢獻(xiàn)。

“有所作為是生活中的最高境界”，這是革命導(dǎo)師恩格斯的名言。這也是中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司在科技創(chuàng)新，走科技之路事業(yè)上奮進(jìn)的坐標(biāo)。

有位哲人說(shuō)過(guò)：“每個(gè)人都是一本打開(kāi)的書(shū)，向人們敞開(kāi)著平凡卻意味無(wú)窮的故事”。

這個(gè)故事記錄著中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司大秦線書(shū)寫(xiě)世界鐵路重載運(yùn)輸新傳奇的事跡，更重要的是弘揚(yáng)一種精神。

這里講的是一個(gè)人憑著一股強(qiáng)烈的事業(yè)心，針對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題大搞技術(shù)攻關(guān)，取得一項(xiàng)項(xiàng)科技豐碩的成果，譜寫(xiě)了人生的閃光足跡。

太原鐵路局成立于2005年3月18日，根據(jù)《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于太原鐵路局公司制改革方案有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（鐵總改革與法律函〔2017〕789號(hào)），太原鐵路局已完成公司制改革相關(guān)工作，由全民所有制企業(yè)改制為依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》注冊(cè)登記，由中國(guó)鐵路總公司出資的一人有限責(zé)任公司，名稱(chēng)由“太原鐵路局”變更為“中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司”，是全國(guó)鐵路運(yùn)輸管理體制改革中新組建的鐵路局。共有職工11.8萬(wàn)人，管轄南同蒲、北同蒲、大秦、侯月、石太等10條干線，太嵐、介西等10條支線和12.55公里客運(yùn)專(zhuān)線，路網(wǎng)縱貫三晉南北，橫跨晉冀京津兩省兩市，線路總延長(zhǎng)8137.2公里，營(yíng)業(yè)里程3111.4公里。是全路18個(gè)鐵路局中貨運(yùn)量最大、重載技術(shù)最先進(jìn)、運(yùn)輸收入最高的鐵路局。主要擔(dān)負(fù)著國(guó)家新型能源工業(yè)基地——山西省的客貨運(yùn)輸和冀、京、津、蒙、陜等省市區(qū)的部分貨運(yùn)任務(wù)，用戶(hù)群輻射全國(guó)26個(gè)省市自治區(qū)、15個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在山西省綜合交通運(yùn)輸體系中居于骨干地位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

連續(xù)7年年均增加5000萬(wàn)噸，大秦的重載價(jià)值不斷提升，在653公里這個(gè)不起眼的線路長(zhǎng)度數(shù)據(jù)面前顯得尤為珍貴。7年多時(shí)間，大秦鐵路年運(yùn)量由1億噸突破到4.03億噸，2012年并向4.3億噸邁進(jìn)，相當(dāng)于建成了3條甚至4條設(shè)計(jì)能力為1億噸的大秦線。

作為世界上絕無(wú)僅有的一條年運(yùn)量突破4億噸的重載商業(yè)運(yùn)輸線路，大秦的發(fā)展?fàn)顩r，真實(shí)寫(xiě)照出我國(guó)鐵路在重載領(lǐng)域的發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展高度。

一條年設(shè)計(jì)能力僅為1億噸的鐵路，在2002年運(yùn)量達(dá)到設(shè)計(jì)能力后，2011年運(yùn)量實(shí)現(xiàn)4.5億噸。這相當(dāng)于新建兩條同等運(yùn)力的鐵路，創(chuàng)下了鐵路重載運(yùn)營(yíng)密度、運(yùn)輸效率、干線年運(yùn)量等多項(xiàng)世界之最。

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司是全路貨物運(yùn)量最大的鐵路局，大秦線連續(xù)6年以每年5000萬(wàn)噸的幅度快速增長(zhǎng)，今年將實(shí)現(xiàn)年運(yùn)量4.5億噸的目標(biāo)。

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙春雷向全局干部提出了以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心的堅(jiān)持“機(jī)關(guān)服務(wù)、基層自立、各司其職、各負(fù)其責(zé)”，筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)“一實(shí)現(xiàn)、三消滅、九杜絕”總體目標(biāo)，為路局實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”、創(chuàng)建“六新太鐵”創(chuàng)造了有利條件，與現(xiàn)代物流規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)工作相關(guān)的單位和部門(mén)，要把這項(xiàng)工作作為重中之重，全力推進(jìn)落實(shí)。樹(shù)立高定位、高起點(diǎn)思考謀劃工作的觀念，倡導(dǎo)一種善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠在研究問(wèn)題中尋找規(guī)律、把握本質(zhì)、找準(zhǔn)癥結(jié)、重點(diǎn)突破的務(wù)實(shí)之風(fēng)。

按照中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”、創(chuàng)建“六新太鐵”的工作思路，太原局著力探索與重載運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)的安全管理模式，廣大干部職工將標(biāo)準(zhǔn)定位在“干部管理零漏洞、職工作業(yè)零違章、設(shè)備質(zhì)量零缺陷、零誤差、零故障”的“五零”目標(biāo)上。太原局高標(biāo)從嚴(yán)，全員落責(zé)，促進(jìn)了執(zhí)行能力和落實(shí)能力的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備故障件數(shù)和延時(shí)不斷下降，在探索重載運(yùn)輸安全規(guī)律的過(guò)程中，強(qiáng)化了安全基礎(chǔ)，提高了安全質(zhì)量。

大秦鐵路，正是以上諸多奇跡的創(chuàng)造者，書(shū)寫(xiě)了世界鐵路重載運(yùn)輸新傳奇。

我國(guó)用3年時(shí)間就成功掌握了開(kāi)行2萬(wàn)噸重載組合列車(chē)的核心技術(shù)，并在大秦線實(shí)現(xiàn)了班列化、大批量開(kāi)行2萬(wàn)噸及萬(wàn)噸重載組合列車(chē)，躋身世界重載鐵路先進(jìn)行列，年運(yùn)量3億噸更是世界第一。大秦，“中國(guó)重載第一路”這條大動(dòng)脈，見(jiàn)證了中國(guó)重載鐵路自主創(chuàng)新發(fā)展的輝煌。

改革發(fā)展穩(wěn)定、安全重載增量的形勢(shì)要求中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處必須融入重載運(yùn)輸生產(chǎn)中心工作。這在中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處已經(jīng)形成共識(shí)。截至2018年2月27日太原鐵路局日裝車(chē)計(jì)劃24800車(chē)、煤炭裝車(chē)20200車(chē)、貨物發(fā)送噸1766855t、旅客發(fā)送人232143、運(yùn)輸收入、26212萬(wàn)元、換算周轉(zhuǎn)量110821；實(shí)際裝車(chē)26510車(chē)、煤炭裝車(chē)22823車(chē)、貨物發(fā)送噸1940815t、旅客發(fā)送人245147、運(yùn)輸收入26212萬(wàn)元、換算周轉(zhuǎn)量126869。

路局管內(nèi)貨運(yùn)站：190個(gè)、（其中國(guó)鐵152個(gè)，合資地鐵38個(gè)）、貨場(chǎng)29個(gè)、貨運(yùn)班組274個(gè)、自控班組數(shù)177個(gè)、路局管內(nèi)專(zhuān)用線近697條、其中：專(zhuān)用線辦理發(fā)送631條、專(zhuān)用線辦理到達(dá)56條。2萬(wàn)噸裝車(chē)線12條（朔州車(chē)務(wù)段），萬(wàn)噸45條（朔州車(chē)務(wù)段、大同車(chē)務(wù)段、大同站、大秦車(chē)務(wù)段），動(dòng)態(tài)軌道衡349臺(tái)，靜態(tài)軌道衡155，企業(yè)：152臺(tái)。貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)14臺(tái)、超偏載儀10臺(tái)、貨物裝載監(jiān)控系統(tǒng)33臺(tái)、超限檢測(cè)裝置2臺(tái)、太原北站1臺(tái)、侯馬北站3臺(tái)、貨物裝載狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)33臺(tái)、芹泉站1臺(tái)、風(fēng)陵渡1臺(tái)、禹門(mén)口1臺(tái)、端氏1臺(tái)、原平站3臺(tái)。三晉貨物快運(yùn)視頻設(shè)備52套；倉(cāng)庫(kù)視頻設(shè)備42套、快運(yùn)列車(chē)視頻監(jiān)控設(shè)備10套。

防凍車(chē)管理防凍車(chē)設(shè)備情況：涉及10個(gè)站段97個(gè)車(chē)站299個(gè)裝車(chē)點(diǎn)，防凍液生產(chǎn)供應(yīng)廠家39家。抑塵作業(yè)管理抑塵設(shè)備情況：太原鐵路局煤炭抑塵噴灑點(diǎn)312個(gè)，投入運(yùn)營(yíng)的抑塵站共74個(gè)，固定式噴灑設(shè)備47套（大同站3套，大同車(chē)務(wù)段13套，朔州車(chē)務(wù)段15套，太原北站3套，太原車(chē)務(wù)段6套，介休車(chē)務(wù)段6套，侯馬車(chē)務(wù)段1套），移動(dòng)式抑塵噴灑車(chē)（包括送液車(chē)）90輛。

2 認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化工作的緊迫感和責(zé)任感

2005年3月18日，新的太原鐵路局成立，大秦鐵路，正是以上諸多奇跡的創(chuàng)造者，書(shū)寫(xiě)了世界鐵路重載運(yùn)輸新傳奇。標(biāo)志著我局發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。我局貨運(yùn)系統(tǒng)站段由原12個(gè)增加到20個(gè)，所轄車(chē)站由176個(gè)增加259個(gè)，（由于生產(chǎn)布局的調(diào)整，目前我局貨運(yùn)系統(tǒng)站段11個(gè)）。管理覆蓋面增大，南北地區(qū)跨距延長(zhǎng)了，貨運(yùn)裝載安全管理的難度也隨之增加。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、加強(qiáng)貨運(yùn)系統(tǒng)裝載安全管理基礎(chǔ)建設(shè)工作勢(shì)在必行，這也是擺在我們面前的一個(gè)新課題。面對(duì)新的管理模式和管理要求，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)全局貨運(yùn)裝載安全管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，通過(guò)分析我們認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。

一是認(rèn)清管理理念面臨的挑戰(zhàn)，要破除路局指揮站段，路局管決策、站段管執(zhí)行的傳統(tǒng)管理理念，盡快實(shí)現(xiàn)宏觀管理與微觀管理并重、系統(tǒng)管理與精細(xì)管理并舉的深化轉(zhuǎn)變。

二是管理方式面臨的挑戰(zhàn)，要破除路局作為決策層，組織站段具體實(shí)施的傳統(tǒng)管理理念，把制定政策與執(zhí)行政策，原則指導(dǎo)與具體指導(dǎo)融為一體，從根本上解決“不好管、不會(huì)管、管不好”的問(wèn)題。

三是管理基礎(chǔ)面臨的挑戰(zhàn)，破除以往在路局、分局、站段三級(jí)管理體制下建立起來(lái)的管理基礎(chǔ)，逐步完善系統(tǒng)負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)，盡快建立完善規(guī)章制度，杜絕規(guī)章制度管理上的“真空”，以最短的時(shí)間填補(bǔ)管理基礎(chǔ)上的“空白”。

四是管理對(duì)象面臨的挑戰(zhàn)，面對(duì)路局直管站段后，管理對(duì)象數(shù)量驟增，路局不熟悉管理對(duì)象，管理對(duì)象不熟悉路局的現(xiàn)狀，要突出重點(diǎn)抓好一般，重點(diǎn)抓好大編組站、大裝車(chē)站的管理工作，積極探索對(duì)站段實(shí)施有效管理的科學(xué)方法，把各項(xiàng)管理職能落實(shí)到位。

堅(jiān)持以重載貨物列車(chē)安全為核心，優(yōu)化攻堅(jiān)。為確保超偏載整治工作有序推進(jìn)，提高裝車(chē)質(zhì)量，確保安全運(yùn)輸生產(chǎn)，擴(kuò)大貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)范圍。按照主要裝車(chē)站和貨檢站實(shí)現(xiàn)全覆蓋的原則，加強(qiáng)貨運(yùn)安全計(jì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入。今后凡新建、改擴(kuò)建裝車(chē)專(zhuān)用線，必須安裝軌道衡、定量漏斗倉(cāng)等計(jì)量設(shè)備，使用裝載機(jī)裝車(chē)的同時(shí)還應(yīng)安裝裝載機(jī)稱(chēng)重裝置。一是優(yōu)化重載貨物列車(chē)裝載安全標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化重載設(shè)備，加大安全投入。三是強(qiáng)化重載安全管理。實(shí)施了超偏載列列分析、列列考核、列列通報(bào)制度，強(qiáng)化重載安全控制。四是組織重載貨物列車(chē)裝載技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。五是確定了攻關(guān)課題，分項(xiàng)目逐步取得突破性進(jìn)展。治理貨車(chē)超偏載。一是裝車(chē)站嚴(yán)格按規(guī)定做好煤炭測(cè)密工作，同一煤堆必須取三個(gè)不同部位分別檢測(cè)密度，按最大的確定裝車(chē)高度。二是有軌道衡的裝車(chē)站，散堆裝貨物裝車(chē)后車(chē)過(guò)衡。而且裝車(chē)站能認(rèn)真盯控軌道衡過(guò)衡情況。三是各站段及車(chē)站每日須查詢(xún)“貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”，認(rèn)真分析自站超偏載貨車(chē)產(chǎn)生原因，及時(shí)整改。四是集裝箱裝載的貨物，嚴(yán)格按鐵路局批復(fù)的裝箱方案裝載。

3 使用計(jì)量(稱(chēng)重)裝置，從源頭上把好裝車(chē)關(guān)

3.1 大力推廣使用計(jì)量設(shè)備，確保裝車(chē)源頭的卡控

為加強(qiáng)裝車(chē)計(jì)量設(shè)備的管理和使用，特別是要充分發(fā)揮軌道衡在防治超載、保證滿(mǎn)載和責(zé)任認(rèn)定方面的作用，根據(jù)《鐵路動(dòng)態(tài)軌道衡和貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置檢定管理辦法》（鐵運(yùn)〔2011〕39號(hào)）文件，特制定太原鐵路局關(guān)于印發(fā)《超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡檢定管理實(shí)施辦法》的通知（太鐵貨﹝2015﹞334號(hào)），明確分工，強(qiáng)化管、用、修工作，杜絕檢定不及時(shí)、擅自篡改有關(guān)計(jì)量檢測(cè)技術(shù)參數(shù)和計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)等違規(guī)、違法行為。同時(shí)要加強(qiáng)汽車(chē)衡、吊鉤秤、輪重測(cè)定儀、皮帶機(jī)電子秤、定量漏斗等安全檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)用管理，保證運(yùn)用質(zhì)量。目前我局近635個(gè)裝車(chē)點(diǎn)、使用軌道衡、定量漏斗的裝車(chē)點(diǎn)204個(gè)，其中安裝了軌道衡117臺(tái)、182個(gè)裝車(chē)點(diǎn)使用軌道衡裝車(chē)；安裝定量漏斗26臺(tái)，22個(gè)裝車(chē)點(diǎn)使用定量漏斗裝車(chē)。侯馬北站、侯馬站、趙城站、壽陽(yáng)站、鎮(zhèn)城底站、修文站、棗林8站過(guò)衡率達(dá)100%。

3.2 安裝超偏載檢測(cè)儀、貨車(chē)安全守護(hù)神

為進(jìn)一步規(guī)范我局超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡檢定工作，明確檢定程序和各有關(guān)單位的職責(zé)與分工，確保檢定作業(yè)、人身安全和檢定作業(yè)順利進(jìn)行，根據(jù)《鐵路動(dòng)態(tài)軌道衡和貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置檢定管理辦法》（鐵運(yùn)〔2011〕39號(hào)）文件，特制定《太原鐵路局關(guān)于印發(fā)《超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡檢定管理實(shí)施辦法》的通知（太鐵貨﹝2015﹞334號(hào)），請(qǐng)各站段認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。全局已安裝超偏載儀12臺(tái)，分別安裝在太原北站1臺(tái)，榆次站2臺(tái)，侯馬北2臺(tái)，曲沃1臺(tái)，原平車(chē)務(wù)段靈丘站1臺(tái)，萬(wàn)安站1臺(tái)，柳村南站1臺(tái)，大同南站1臺(tái)。

眾所周知，貨車(chē)車(chē)輛超過(guò)額定載重以及裝載不平衡是影響貨物列車(chē)運(yùn)行安全的"頭號(hào)殺手"，它往往會(huì)造成貨車(chē)車(chē)軸早期疲勞、勢(shì)軸、彈簧折斷、梁架裂紋等一系列故障，這對(duì)于我局管內(nèi)運(yùn)輸繁忙的提速干線和開(kāi)行的重載列車(chē)所產(chǎn)生的危害性就會(huì)更大。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)我局在大秦線散堆裝貨物列車(chē)等主要干線引進(jìn)了一種能自動(dòng)檢測(cè)貨車(chē)車(chē)輛超載和偏載的智能化檢測(cè)儀系統(tǒng)，以預(yù)防因貨車(chē)車(chē)輛超偏載引發(fā)的重大安全事故。

貨車(chē)超偏載儀系統(tǒng)與鐵路車(chē)號(hào)識(shí)別系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，它可以將運(yùn)行中的貨物列車(chē)總重、速度、車(chē)號(hào)、車(chē)型以及相應(yīng)的超重、偏載信息自動(dòng)傳輸給智能檢測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)專(zhuān)用信息網(wǎng)絡(luò)能將檢測(cè)結(jié)果送達(dá)有關(guān)部門(mén)，一旦發(fā)現(xiàn)有超偏載車(chē)輛就能及時(shí)采取摘掛、限速等補(bǔ)救措施，能有效防止人工貨檢作業(yè)造成的誤差。另外，高精度的電子元器件和功能強(qiáng)大的工業(yè)控制計(jì)算機(jī)保證了貨車(chē)超偏載檢測(cè)儀具有測(cè)量精確、運(yùn)算速度快、存儲(chǔ)容量大、抗干擾能力強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅能夠適應(yīng)干線貨物列車(chē)高速運(yùn)行和運(yùn)量大的要求，而且能夠確保貨物運(yùn)輸?shù)陌踩皺z測(cè)的高可靠性。

3.3 加強(qiáng)裝載機(jī)稱(chēng)重裝置的管理，確保防超載目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

為確保鐵路運(yùn)輸安全，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)參與鐵路散堆裝貨物裝車(chē)作業(yè)裝載機(jī)的管理工作，消除事故隱患，提高作業(yè)效率，保證既不超載也不虛糜運(yùn)力，有關(guān)規(guī)程、規(guī)定本著“運(yùn)用科技手段、防止貨物超載、保證運(yùn)輸安全”原則。目前我局使用裝載機(jī)參加鐵路作業(yè)近1896臺(tái)，其中安裝了1847臺(tái)，使用裝載機(jī)稱(chēng)重裝置裝車(chē)的近260個(gè)裝車(chē)點(diǎn)，裝載機(jī)安裝使用率達(dá)90.9%。

①通過(guò)貨位整合，積極組織按品類(lèi)管理裝車(chē)，確保裝車(chē)安全。如榆次站通貨位調(diào)整，將煤等重質(zhì)貨物調(diào)整到北專(zhuān)裝車(chē)，將焦等輕質(zhì)貨物調(diào)整到西專(zhuān)裝車(chē)，北專(zhuān)軌道衡計(jì)量，確保不超載。

②裝車(chē)源頭使用裝載機(jī)稱(chēng)重裝置或其他計(jì)量裝置裝車(chē)，再利用軌道衡二次把關(guān)，確保了計(jì)量的準(zhǔn)確有效。如太原車(chē)務(wù)段壽陽(yáng)站、侯馬車(chē)務(wù)段河津站、介休車(chē)務(wù)段孝西站基本實(shí)現(xiàn)了裝車(chē)源頭利用稱(chēng)量裝置裝車(chē)，并利用軌道衡進(jìn)行二次把關(guān)，超到預(yù)期的效果。

③積極推行計(jì)量化安裝工作。目前我局管內(nèi)仍有部分裝車(chē)點(diǎn)具備安裝稱(chēng)重計(jì)量裝置，但因企業(yè)種種原因，裝載機(jī)稱(chēng)重裝置安裝工作推進(jìn)不利，在這方面大同車(chē)務(wù)段工作值得借鑒，大同車(chē)務(wù)段積極與神華公司聯(lián)系，克服了種種困難，與大同東接軌的大準(zhǔn)地方鐵路已將安裝裝載機(jī)稱(chēng)重裝置納入計(jì)劃，同時(shí)準(zhǔn)備于三季度開(kāi)通燕莊軌道。

④安裝貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)揮設(shè)備的安全監(jiān)控作業(yè)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化我局貨物運(yùn)輸檢查工作，充分發(fā)揮貨檢監(jiān)視系統(tǒng)作用，提高貨運(yùn)檢查質(zhì)量，確保貨物列車(chē)運(yùn)輸安全。依據(jù)《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》（鐵運(yùn)[2006]62號(hào)）等要求，結(jié)合太原鐵路局貨物列車(chē)貨檢監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)用情況，推進(jìn)貨運(yùn)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)各編組站各方向及各分界口視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。我局細(xì)化制定完善了《太原鐵路局貨運(yùn)檢查監(jiān)視系統(tǒng)（裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)）設(shè)備使用管理辦法》(太鐵貨〔2007〕200號(hào))及《關(guān)于加強(qiáng)貨運(yùn)檢查監(jiān)視系統(tǒng)（裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)）設(shè)備使用管理的通知》(太貨〔2008〕115號(hào))的規(guī)定，《關(guān)于公布大秦線貨運(yùn)檢查作業(yè)辦法的通知》（太貨[2009]12號(hào)）和太原鐵路局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/TYT 177-2009《貨物列車(chē)貨檢監(jiān)控系統(tǒng)管理與運(yùn)用》2009-12-30發(fā)布，2010-05-01實(shí)施，Q/TYT 178-2009《貨檢作業(yè)》2009-12-30發(fā)布，2010-05-01實(shí)施等有關(guān)規(guī)章制度及本2個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2011年擬增設(shè)19套高清貨物裝載狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，其中大同站8套（四場(chǎng)、二場(chǎng)、東場(chǎng)各2套）；大新站2套（上行進(jìn)站和下行進(jìn)站各1套）；太原北站2套（四場(chǎng)進(jìn)站、二場(chǎng)出站）、榆次站3套（石太上行進(jìn)站、太中銀進(jìn)、出站）、北六堡站1套(中衛(wèi)方向出站)、介休站2套（南同蒲下行進(jìn)站、上行出站），秦皇島東站2套（一場(chǎng)進(jìn)、出站方向各1套）。提高監(jiān)控效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物列車(chē)全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮設(shè)備檢測(cè)功能，實(shí)時(shí)監(jiān)視貨車(chē)車(chē)門(mén)、貨物裝載加固、貨物苫蓋狀態(tài)，改進(jìn)貨檢作業(yè)方式，提高貨檢驗(yàn)車(chē)質(zhì)量和效率。全局已安裝貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)18臺(tái)，分別安裝在太原北站4臺(tái)，榆次站4臺(tái)，湖東站4臺(tái)，侯馬北3臺(tái)，原平車(chē)務(wù)段靈丘站1臺(tái)，介休站2臺(tái)。擬在原平站北同蒲上、下行，京原線上行方向安裝3套貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)前期安裝的18套貨檢作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)增加車(chē)次識(shí)別及光源照明改造，使其具備讀取列車(chē)車(chē)次功能和節(jié)約照明成本，最大限度地發(fā)揮設(shè)備的安全監(jiān)控作業(yè)。

逐步對(duì)出局貨物列車(chē)的裝載質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)視，形成覆蓋全局的貨物裝載加固狀態(tài)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，確保重載貨物列車(chē)運(yùn)輸安全。充分發(fā)揮設(shè)備檢測(cè)功能，監(jiān)視貨車(chē)車(chē)門(mén)、貨物裝載加固、貨物苫蓋狀態(tài)，并對(duì)其攝像內(nèi)容進(jìn)行保存，以備查。真正做到了“檢一列貨車(chē)，保一路平安”。

鐵道部鐵路貨運(yùn)安全質(zhì)量考核2006年至2007年2008年度貨運(yùn)安全質(zhì)量考核結(jié)果中我局連續(xù)三年、2011年2012年榮獲優(yōu)秀并給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

2011年1月份，我局超偏載車(chē)數(shù)及超偏載率進(jìn)一步壓縮，排名由上月7位上升為4位。

4 重載貨物裝載安全的幾點(diǎn)建議

4.1 確保重載條件下的貨運(yùn)安全，必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新抓管理

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處面對(duì)貨物裝載車(chē)多，新設(shè)備、新技術(shù)運(yùn)用多，重載安全壓力大等困難，不等不靠，不斷完善安全考核、收入分配、生產(chǎn)指揮、包保檢查等系列考核辦法，對(duì)重載貨物列車(chē)運(yùn)輸安全關(guān)鍵常抓不懈，我們堅(jiān)持做到眼睛向內(nèi)查找問(wèn)題，不斷完善裝載工作方法，面對(duì)難題能創(chuàng)新，確保了全局裝載安全管理的有序可控。

4.2 確保貨物重載條件下的貨運(yùn)安全，必須一絲不茍、精益求精從源頭提高設(shè)備質(zhì)量

可靠的設(shè)備質(zhì)量是確保重載安全的基礎(chǔ)保證，我們將貨物裝載作業(yè)的關(guān)口前移，實(shí)行超偏載日會(huì)診、重點(diǎn)超偏載聯(lián)合看車(chē)、傾向性超偏載平推檢查等一系列行之有效的制度。以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)量作為衡量干部業(yè)績(jī)的標(biāo)尺，使深入現(xiàn)場(chǎng)、卡控關(guān)鍵、解決問(wèn)題成為全體干部的自覺(jué)行動(dòng)。

4.3 確保重載條件下的貨運(yùn)安全，必須科技興企、人才強(qiáng)企走可持續(xù)化發(fā)展之路

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司是全路新技術(shù)、新設(shè)備運(yùn)用最多的路局，在依靠傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、卡控包保的同時(shí)，我們堅(jiān)持依靠科技保安全，注重消化、吸收、再創(chuàng)新，做到了洋為中用、洋為我用。我們還著力營(yíng)造一支重載安全的人才保證隊(duì)伍，五年來(lái)，全局強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)職工培訓(xùn)、考試582名，有效確保了我局裝載安全穩(wěn)定，形成了一支適應(yīng)全局貨物列車(chē)重載發(fā)展需要的技術(shù)隊(duì)伍，形成了一支適應(yīng)全局貨物列車(chē)重載發(fā)展需要的技術(shù)隊(duì)伍。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司上下將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把太原局建設(shè)成“安全穩(wěn)、效益高、形象好、貢獻(xiàn)大”的全路模范鐵路局為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和山西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。