關(guān)于水利工程建設(shè)中河道治理及其質(zhì)量控制的探討

王小征

（北京翔鯤水務(wù)建設(shè)有限公司，北京100192）

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，環(huán)境問(wèn)題凸顯，其中河道治理是有效治理河流污染的主要手段，對(duì)促進(jìn)河流水域生態(tài)平衡具有重要意義。水利工程建設(shè)中河道治理投入力度逐漸加大，國(guó)家重視程度逐漸增高。但是，河道治理還具有很多問(wèn)題，治理水平還具有較大的提升空間。

2 水利工程中河道治理的意義

2.1 有利于維護(hù)生態(tài)平衡

河道治理有利于提高河流自身的自我修復(fù)功能，污染的河流經(jīng)過(guò)治理得到改善，水中生物和非生物數(shù)量處于動(dòng)態(tài)平衡，重要的水生物種得到良好的環(huán)境能夠快速增加數(shù)量[1]。當(dāng)河道自我修復(fù)能力提高后，水資源質(zhì)量得到改善，人們的飲用水更加健康，水體的抵抗污染能力也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，各種魚(yú)類(lèi)、水生植物會(huì)保持一定的數(shù)量，供人們使用。

2.2 有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

河道治理有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，當(dāng)河道有效的治理后雨季來(lái)臨時(shí)不至于洪水得不到傾瀉而水漫田莊。河道治理可以顯著提高灌溉的能力，河道治理后能夠貯存較多水量，滿(mǎn)足干旱時(shí)節(jié)的用水需求。當(dāng)城市供水不足時(shí)，經(jīng)過(guò)河道治理的健康水體可以滿(mǎn)足人們的生活需要，保證市民生活不受影響。河道治理后不僅水資源得到保護(hù)，周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境也會(huì)發(fā)生顯著變化，水草豐茂，植被充足，提高了生態(tài)環(huán)境的觀賞性，有利于提高城市整體環(huán)境，當(dāng)城市環(huán)境優(yōu)美也會(huì)對(duì)城市招商引資起到促進(jìn)作用。

3 水利工程中河道治理存在的問(wèn)題

3.1 河流環(huán)境保護(hù)意識(shí)差社會(huì)宣傳不足

河流污染問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的，主要原因是人們河流環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)[2]。一是普通市民和居民沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自身保護(hù)河流環(huán)境的重要性，以?xún)e幸心理，認(rèn)為自身的不好行為對(duì)河流影響不大，長(zhǎng)此以往河流的污染逐漸加重。二是部分企業(yè)缺乏公德心，只追求經(jīng)濟(jì)利益缺保護(hù)擔(dān)當(dāng)。一些企業(yè)自身凈水設(shè)備不合格，利用上級(jí)監(jiān)督的漏洞偷著排放污水，造成江河湖泊污染嚴(yán)重。三是國(guó)家管理部門(mén)河道治理和監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到河流污染的嚴(yán)重性，在缺少?lài)?guó)家管理和監(jiān)督的情況下，社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足。

3.2 水體富營(yíng)養(yǎng)化降低了生態(tài)調(diào)節(jié)能力

一些城市存在著大量生活污水和工業(yè)廢水直接排放到河流的情況，由于排放污水具有大量的營(yíng)養(yǎng)元素，超過(guò)了河流的使用量，造成河流富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致河流的生態(tài)平衡遭到破壞，人們的環(huán)保意識(shí)又不足，外來(lái)物種也引入河流造成外來(lái)物種缺乏天敵進(jìn)行瘋狂的生長(zhǎng)，生態(tài)數(shù)量發(fā)生變化，舊的問(wèn)題沒(méi)有解決新的污染問(wèn)題又出現(xiàn)，長(zhǎng)此以往河流自身的生態(tài)調(diào)節(jié)能力明顯降低，水質(zhì)嚴(yán)重變差，河流的自然環(huán)境日漸惡化，甚至河流無(wú)法修復(fù)逐漸消失。

3.3 河道淤積現(xiàn)象嚴(yán)重降低了防洪能力

河道淤積是河流治理的普遍問(wèn)題，河流淤積嚴(yán)重將會(huì)導(dǎo)致河流蓄藏能力減弱，在雨季河流無(wú)法有效的蓄藏，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，城市將出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了人民的生活[3]。常見(jiàn)的河道淤積來(lái)自三個(gè)方面：一是城市或鄉(xiāng)村生活污水和垃圾直接排入河道，城市的污水處理程度低，在水流速較弱時(shí)沉積河底，造成河道淤積，鄉(xiāng)村存在管理缺失，生活污水垃圾徑直排入河道，短時(shí)間內(nèi)造成河道淤積嚴(yán)重。二是雨水沖刷土壤出現(xiàn)徑流，造成部分土壤隨雨水流入河中，河流中土壤的增加造成淤積現(xiàn)象。三是自然沉降造成一些懸浮顆粒落入河床，造成河道變窄，河流發(fā)生淤積。

3.4 河道治理職責(zé)劃分不清監(jiān)督不到位

河道治理中存在多龍治水的現(xiàn)象，河道治理效果不明顯，部分河道治理職責(zé)劃分不清，部門(mén)間存在相互推諉扯皮，長(zhǎng)此以往河道治理工作被疏忽，在完全以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為最高時(shí)河道治理出現(xiàn)問(wèn)題，水資源受到嚴(yán)重破壞，河道的生態(tài)平衡被打破，河道治理時(shí)由于需要多個(gè)部門(mén)配合，出現(xiàn)管理混亂，只見(jiàn)文件不見(jiàn)效果，缺乏統(tǒng)一的制度管理，河道治理效果不明顯，在河道治理的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，河道治理缺乏重視，在河道治理的過(guò)程中無(wú)法做到有效的預(yù)防和監(jiān)督，導(dǎo)致河道治理效果不明顯，河流污染問(wèn)題十分突出。

4 水利工程中河道治理策略的分析

4.1 加大社會(huì)宣傳提高保護(hù)意識(shí)

黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)河道環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高民族河流保護(hù)意識(shí)[4]。做好河道的環(huán)境保護(hù)宣傳工作有利于人們從心里徹底改變陋習(xí)，有利于河道治理的長(zhǎng)治久安。利用多種途徑宣傳河道環(huán)境保護(hù)的重要性，主要方法有：一是通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加大河道治理環(huán)境保護(hù)宣傳，提高河道環(huán)境保護(hù)知名度。二是通過(guò)學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行宣傳，通過(guò)河道環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起，提高河道環(huán)境保護(hù)的重視程度。三是利用宣傳車(chē)、宣傳欄等加強(qiáng)河道環(huán)境治理的宣傳工作，細(xì)化環(huán)境保護(hù)細(xì)節(jié)，每個(gè)人都參與到河道治理的環(huán)境保護(hù)中。四是樹(shù)立河道保護(hù)的先進(jìn)典型，以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，提高河道治理環(huán)境保護(hù)工作。

4.2 加強(qiáng)制度建設(shè)明確職責(zé)分工

完善河道治理的制度機(jī)制，改變以往多龍治水的情況，明確各部門(mén)責(zé)任，將河道治理落實(shí)到實(shí)處。制度機(jī)制建設(shè)主要體現(xiàn)三個(gè)方面：一是加強(qiáng)責(zé)任制度，防止推諉扯皮事件發(fā)生。二是加強(qiáng)資金投入保障機(jī)制，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高河道治理效果，提高河道治理的清淤能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)河道治理的監(jiān)督管理工作，防止河道治理流于形式，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的予以表彰，對(duì)治理不利的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，全面提高河道治理的工作能力。

4.3 提高河道治理總體規(guī)劃水平

河道治理應(yīng)視為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作，要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃。對(duì)于出現(xiàn)的河道污染問(wèn)題要制定出切實(shí)可行的治理方案，對(duì)于后期的河道環(huán)境維護(hù)要制定出完善的保護(hù)計(jì)劃[5]。制定完善的計(jì)劃有利于減少河道治理施工對(duì)河流的二次影響，提高河道治理的綜合效果，對(duì)于重要水系要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估和重點(diǎn)保護(hù)，提升整體河道保護(hù)治理工作水平。深入思考和發(fā)揮出河道的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)發(fā)展，在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的河道治理保護(hù)規(guī)劃，要結(jié)合實(shí)際發(fā)揮出社會(huì)效益，使得河道治理為人們的生活提高服務(wù)。

4.4 采用多種手段優(yōu)化河道治理

河道治理要結(jié)合實(shí)際情況，采用多種手段提高河道治理能力。實(shí)際工作中可以參考打撈、攔截、種植和微生物修復(fù)等多種方法對(duì)河道進(jìn)行治理。對(duì)于主干河流提高防洪蓄水能力對(duì)河道進(jìn)行清淤，加固堤壩等基礎(chǔ)工作。為了提升河道治理的效果，在河道周?chē)鷺?shù)立宣傳板，在河道內(nèi)種植一些修復(fù)能力強(qiáng)的植物，利用微生物等對(duì)水體進(jìn)行凈化，全面提高河道治理的修復(fù)能力。

5 結(jié)論

通過(guò)本文的論述得知，河道治理影響著人們的生活，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的作用。因此本文提出水利工程中河道治理策略的分析：加大社會(huì)宣傳提高保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)明確職責(zé)分工、提高河道治理總體規(guī)劃水平、采用多種手段優(yōu)化河道治理。望此次研究結(jié)果和內(nèi)容得到人們的關(guān)注，提高河道生態(tài)環(huán)境水平。