全力推進(jìn)落實(shí)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)

王 江（新疆維吾爾自治區(qū)司法廳黨委書記）

新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，結(jié)合新疆實(shí)際迅速召開九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，全面安排部署全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，舉辦“自治區(qū)廳級(jí)干部和縣（市、區(qū)）黨政正職學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”集中輪訓(xùn)班，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅(jiān)定堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的堅(jiān)強(qiáng)黨性原則，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅(jiān)定堅(jiān)決全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心信心，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的堅(jiān)強(qiáng)政治敏銳性，有力推進(jìn)了黨的十九大精神在天山南北落地生根，為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想提供了堅(jiān)強(qiáng)理論支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。

一、以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)

黨的十九大深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。習(xí)近平同志的報(bào)告，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

黨中央強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要重大政治任務(wù)，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局，事關(guān)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)最廣大人民根本利益，事關(guān)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，堅(jiān)定堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實(shí)上下功夫明確要求，堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，全面落實(shí)黨管司法行政工作原則，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作，為促進(jìn)社會(huì)公平正義、化解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法行政服務(wù)保障。

二、以堅(jiān)定的意志品質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委推進(jìn)落實(shí)總目標(biāo)決策部署上來(lái)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在新疆著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要更加聚焦黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委以空前的決心信心聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，結(jié)合新疆實(shí)際提出并實(shí)施一系列反恐維穩(wěn)到人管用有效措施，新疆反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)取得重大階段性成果、實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了一年穩(wěn)住的階段性目標(biāo)。實(shí)踐充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)無(wú)比正確，充分證明以陳全國(guó)同志為班長(zhǎng)的自治區(qū)黨委提出并實(shí)施的推進(jìn)落實(shí)總目標(biāo)反恐維穩(wěn)系列決策部署高瞻遠(yuǎn)矚、貼近實(shí)際，完全符合新疆反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)實(shí)際，充分證明只有聚焦總目標(biāo)，真正把黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)不折不扣貫徹落實(shí)到新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作中，讓全區(qū)各族人民群眾充分感受到黨中央治疆方略帶來(lái)的發(fā)展變化，享受到中央穩(wěn)疆安疆政策措施帶來(lái)的看得見、摸得著的實(shí)惠，才能凝聚起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大正能量。

要以堅(jiān)定的意志品質(zhì)，堅(jiān)定堅(jiān)決按照自治區(qū)黨委九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”，把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，健全“一個(gè)好機(jī)制”，打好“一套組合拳”；打好“三場(chǎng)硬仗”、打贏“一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，做到“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”；牢記“四句話”，持續(xù)抓好“4+1”重要工作的新部署新舉措新要求，始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，做到思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上高度一致、行動(dòng)上高度自覺，努力開創(chuàng)新疆和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作、邊疆鞏固、生態(tài)良好、兵團(tuán)改革發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨的新局面。

司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神擺在首要位置，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、主動(dòng)落實(shí)總目標(biāo)，堅(jiān)定堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略上來(lái)、統(tǒng)一到自治區(qū)黨委推進(jìn)落實(shí)總目標(biāo)決策部署上來(lái)，做到“七個(gè)結(jié)合”，即：與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)；與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)；與開展“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)；與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)結(jié)合起來(lái)；與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委推進(jìn)落實(shí)總目標(biāo)反恐維穩(wěn)系列決策部署結(jié)合起來(lái)；與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委特別是陳全國(guó)書記確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全穩(wěn)定系列重要工作要求結(jié)合起來(lái)；與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)司法部以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作新定位新要求結(jié)合起來(lái)，切實(shí)筑牢推進(jìn)落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的工作基礎(chǔ)。

三、以務(wù)實(shí)求實(shí)的精神狀態(tài)，堅(jiān)定堅(jiān)決把黨的十九大精神貫徹到全區(qū)司法行政工作實(shí)踐中

黨的十九大強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障”。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的專政機(jī)關(guān)、專業(yè)力量。司法行政系統(tǒng)承擔(dān)著為人民提供優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)的重要職能，做好新時(shí)代全區(qū)司法行政工作承載更加光榮使命、擔(dān)負(fù)更加重大責(zé)任、擁有更加寬廣舞臺(tái)，必須提高新站位、擔(dān)好新責(zé)任、展示新作為、書寫新篇章，在服務(wù)保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)中彰顯司法行政工作核心價(jià)值和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

一要堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”擺在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的首位，強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，為做好新時(shí)代全區(qū)司法行政工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。全區(qū)司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要更加堅(jiān)定堅(jiān)決地堅(jiān)持黨管司法行政工作原則不動(dòng)搖，全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保全區(qū)司法行政工作始終沿著黨指引的正確方向前進(jìn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)定堅(jiān)決地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到司法行政工作全領(lǐng)域、各方面，持之以恒抓司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)，打造忠誠(chéng)于黨的司法行政干警隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍，讓黨的旗幟在全區(qū)司法行政系統(tǒng)高高飄揚(yáng)。

二要強(qiáng)化確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全穩(wěn)定的政治擔(dān)當(dāng)。確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全穩(wěn)定是自治區(qū)黨委、全區(qū)各族人民對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的殷切期望和重托。當(dāng)前，全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所收押形勢(shì)極其嚴(yán)峻、監(jiān)管任務(wù)極其繁重、場(chǎng)所內(nèi)情況極其復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)隱患極其突出。確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全穩(wěn)定既是衡量司法行政系統(tǒng)特別是司法廳直屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干警是否講政治的試金石，也是聚焦總目標(biāo)的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)定堅(jiān)決按照黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作要求，始終把確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全穩(wěn)定作為司法廳直屬系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責(zé)任、首要任務(wù)，牢固樹立確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定是常態(tài)化工作的思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化思想行動(dòng)自覺和政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定堅(jiān)決把自治區(qū)黨委陳全國(guó)書記“五防”重要工作要求作為統(tǒng)領(lǐng)新疆監(jiān)管場(chǎng)所全部工作的根本遵循和唯一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步結(jié)合本單位實(shí)際切實(shí)健全完善細(xì)化落實(shí)的措施辦法。

三要深化依法治國(guó)實(shí)踐，為人民群眾提供更好的公共法律服務(wù)保障。全面貫徹落實(shí)黨的十九大“全面依法治國(guó)”“深化司法體制改革”“完善公共服務(wù)體系”戰(zhàn)略部署，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感；以進(jìn)一步深化律師制度、公證體制、司法鑒定管理體制改革，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)，蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)司法行政改革，為人民群眾提供更加方便快捷的公共法律服務(wù)；堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧；完善法律援助制度，讓法律援助惠及更多群眾；按照黨的十九大“加大全民普法力度”工作要求，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和國(guó)家工作人員學(xué)法用法為重點(diǎn)，大力建設(shè)社會(huì)主義法治文化，推進(jìn)各級(jí)黨組織和全體黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法；進(jìn)一步拓展律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等法律服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮法律服務(wù)工作者積極性，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)。

四要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)過硬司法干警隊(duì)伍。黨的十九大強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。陳全國(guó)書記反復(fù)告誡“干部作風(fēng)不實(shí)的問題是最大的敵人”。要確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神在全區(qū)司法行政系統(tǒng)落地生根，確保自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)黨的十九大精神新部署新舉措新要求成為全體司法行政干警的自覺行動(dòng)，確保全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所絕對(duì)安全穩(wěn)定，歸根結(jié)底要靠全區(qū)司法行政系統(tǒng)特別是司法廳直屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干警過硬紀(jì)律作風(fēng)保證。要按照黨的十九大“堅(jiān)持‘三嚴(yán)三實(shí)’”部署要求、自治區(qū)黨委具體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”、克服“四氣”，全面增強(qiáng)司法廳直屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干警的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、全面提高學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要更加親力親為、更加事不過夜、更加一竿子插到底，以上率下，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)男陆痉ㄐ姓酶删?duì)伍，為全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神、自治區(qū)黨委決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)組織隊(duì)伍保證。