論建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善

鄭盛東

（四川廣聯(lián)達(dá)通建設(shè)工程有限責(zé)任公司，四川 綿陽 621000）

1 引言

目前，我國的建筑行業(yè)取得了長足進(jìn)步，建筑行業(yè)得以迅速發(fā)展。但由于建筑行業(yè)工作方式的特殊性，又因其施工規(guī)模大、施工周期長、施工區(qū)域復(fù)雜及施工人員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致建筑施工安全難以管理。我國當(dāng)下建筑施工安全管理方面相較于發(fā)達(dá)國家人仍存在較大差距，安全管理水平相對(duì)落后，致使我國在建筑行業(yè)人員的傷亡率相對(duì)較大。因此，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)建筑施工安全管理工作引起充分認(rèn)識(shí)，并切實(shí)有效地加強(qiáng)建筑施工安全管理工作，以確保我國建筑行業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2 建筑施工安全管理的概念

我國的建筑行業(yè)一直伴隨著我國社會(huì)文明的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)我國的國家安定繁榮、國民安居樂業(yè)起到了重要作用。在我國的建筑發(fā)展史中，建筑安全管理一直是建筑施工的重中之重，現(xiàn)如今已得到政府和社會(huì)的廣泛重視。我國建筑施工安全管理具體體現(xiàn)在這兩種概念：第一，在建筑施工過程中，對(duì)于施工人員、施工設(shè)備、施工材料的安全管理，對(duì)施工人員的安全管理是管理核心。第二，對(duì)建筑物本身的安全管理，使建筑物質(zhì)量符合國家要求和建筑規(guī)范，并確保建筑物的使用年限能達(dá)到規(guī)定使用年限。

建筑施工安全管理有如下四點(diǎn)特征：第一，建筑施工崗位缺乏固定性，施工工作的內(nèi)容會(huì)隨施工進(jìn)程隨時(shí)改變，施工人員的流動(dòng)性較大。第二，建筑施工的工作強(qiáng)度較大，并且施工人員的技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊[1]。第三，建筑工程施工的工作門類較復(fù)雜，集中管理難度大。第四，建筑施工環(huán)境多為高空或露天，并且受自然環(huán)境等客觀條件影響較大。

我國的建筑行業(yè)能否健康良性發(fā)展，施工安全管理起到了極其重要的作用，不單為我國的基礎(chǔ)建設(shè)添磚加瓦，更是為施工人員的安全保駕護(hù)航。此外，建筑施工安全管理工作直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)與安全保障，同時(shí)也是施工企業(yè)能否取得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵。

3 建筑施工安全管理中存在的問題

3.1 缺乏健全的施工安全管理機(jī)制

對(duì)于建筑工程來說，建筑施工安全管理工作是貫穿整個(gè)建筑施工過程的，并且是一項(xiàng)長期又煩瑣的管理工作。建筑工程施工能否順利竣工驗(yàn)收，建筑施工安全管理工作起到了不可替代的作用，施工單位想要做好建筑施工安全管理工作，首先必須要建立好科學(xué)合理的施工安全管理機(jī)制[2]。在當(dāng)前我國建筑施工領(lǐng)域，施工現(xiàn)場普遍缺乏合理有效的安全管理機(jī)制，并在安全機(jī)制的應(yīng)用上處于教條刻板的狀態(tài)，沒有實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，致使施工工作人員對(duì)施工安全管理的意識(shí)淡薄，并且對(duì)安全管理工作不予以積極配合。

3.2 建筑施工材料的安全隱患問題

在建筑施工的過程中，施工材料對(duì)工程質(zhì)量及施工安全有著重要的作用，由于建筑施工材料的種類繁多、屬性復(fù)雜對(duì)建筑施工安全管理工作帶來了不小的難度。大多數(shù)施工企業(yè)是通過抽檢的方式對(duì)建筑施工材料進(jìn)行檢測，這對(duì)建筑施工材料難以進(jìn)行全面把控，并且建筑施工過程中，對(duì)于施工材料常常有供應(yīng)不足的狀況。此外，建筑施工單位對(duì)建筑施工材料的檢查上態(tài)度不認(rèn)真，有著極大的隨意性，不能對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的篩查，致使一些原本不合格的建筑材料在工程施工中大量使用，從而導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量和施工人員安全難以得到保障。

3.3 施工人員的素質(zhì)問題

我國的建筑工程施工中，施工人員的職業(yè)素質(zhì)低一直是我國相關(guān)部門和施工企業(yè)的一大困擾。施工人員的素質(zhì)低下會(huì)導(dǎo)致建筑施工安全的意識(shí)缺乏，由于施工人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，使建筑施工安全管理工作的開展有著極大的局限性，施工人員也難以參加和配合建筑施工安全管理工作[3]。與此同時(shí)，施工人員能夠做到意識(shí)或執(zhí)行安全管理規(guī)范的數(shù)量較少，對(duì)安全管理工作及時(shí)宣傳和普及的施工人員更是寥寥無幾，這在極大程度增加了建筑施工安全管理工作的難度，致使建筑施工安全管理工作難以體現(xiàn)其效果。

4 建筑施工安全管理策略

4.1 完善建筑施工安全管理體制

建筑施工安全管理體制是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程施工能否有效進(jìn)行和開展的基本保障，在目前階段，大多數(shù)企業(yè)因?qū)ㄖ┕ぐ踩狈芾恚枪こ淌┕すぷ鞯拈_展受阻，為工程的整體質(zhì)量和建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來巨大影響。因此，建筑施工單位應(yīng)加強(qiáng)建筑施工安全管理體制的建設(shè)，在施工安全管理工作中，應(yīng)落實(shí)到每個(gè)建筑施工人員，根據(jù)施工人員的施工種類進(jìn)行有針對(duì)性安全管理。同時(shí)，要切實(shí)分析工程施工狀況，對(duì)施工過程中易發(fā)生事故的節(jié)點(diǎn)或階段予以加強(qiáng)管理。健全、完善、操作性強(qiáng)的管理制度，利于提高領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性，規(guī)范工程項(xiàng)目施工與施工人員的行為，指導(dǎo)工程項(xiàng)目的安全實(shí)施，增強(qiáng)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展奠定基礎(chǔ)，最終形成完整、規(guī)范的安全管理體系。對(duì)建筑施工的安全法規(guī)和建筑規(guī)范應(yīng)廣泛普及，對(duì)施工人員不遵照安全法規(guī)作業(yè)的進(jìn)行嚴(yán)格處罰[4]。同時(shí)建筑施工單位應(yīng)將以往的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納與總結(jié)，保證建筑施工安全管理工作有效合理的開展。

4.2 嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量

在建筑施工安全管理工作過程中，為使建筑工程質(zhì)量和施工人員人身安全得到有效保障，建筑施工單位必須對(duì)建筑施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把控與篩查。首先，對(duì)于施工單位的材料進(jìn)購人員及材料審核人員進(jìn)行安全意識(shí)培養(yǎng)，使其充分認(rèn)識(shí)到建筑材料對(duì)于施工安全的重要性，樹立起安全防范意識(shí)，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)；其次，施工單位對(duì)建筑材料進(jìn)行采購時(shí)，必須對(duì)施工材料的規(guī)格、品牌、生產(chǎn)批次以及數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格審查，并且按照施工材料規(guī)范加以規(guī)范；最后，在施工材料的供貨渠道上應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格把控，選擇正規(guī)和有信譽(yù)的廠商。

4.3 增強(qiáng)建筑施工人員的安全防范意識(shí)

建筑施工安全管理工作實(shí)施中，加強(qiáng)安全教育，讓工人掌握基本的安全防范知識(shí)和應(yīng)急知識(shí),是施工人員安全管理工作的重中之重。在施工過程中，建筑單位應(yīng)對(duì)各個(gè)施工部門的安全責(zé)任予以細(xì)化，明確各部門的施工安全任務(wù)和職責(zé)，進(jìn)而使施工人員的安全意識(shí)得以加強(qiáng)；針對(duì)施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源特別是重大的危險(xiǎn)源要做告知牌，告知工人危險(xiǎn)的存在部位和時(shí)間段。嚴(yán)格實(shí)施工程施工安全管理制度，使建筑施工安全管理工作安全有效進(jìn)行。政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)建筑工程施工安全加強(qiáng)管控，并且不定期巡查與走訪。政府相關(guān)部門應(yīng)定期開展施工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)和現(xiàn)場講座、針對(duì)項(xiàng)目事故案例分析，用事故案例引起對(duì)安全的反思；使建筑施工管理人員和施工人員均提高施工安全防范意識(shí)。施工單位應(yīng)在每次例會(huì)中抽取時(shí)間對(duì)施工管理人員進(jìn)行督促，對(duì)施工安全規(guī)范應(yīng)三令五申，使施工人員可有效按照施工安全規(guī)范進(jìn)行施工。

5 結(jié)論

建筑施工工作是一項(xiàng)周期長且復(fù)雜煩瑣的工作，我國的施工安全管理在一定程度上稍顯成效，但對(duì)于建筑施工的各項(xiàng)安全細(xì)節(jié)工作仍有不到位之處，我國建筑行業(yè)應(yīng)規(guī)避施工安全管理機(jī)制不健全、施工材料的安全隱患、施工人員素質(zhì)等問題，積極改善建筑施工安全管理體制、嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量、有效增強(qiáng)建筑施工人員的安全防范意識(shí)，從而有效促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康發(fā)展和我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)提升。