創(chuàng)新方式抓黨建 凝心聚力促發(fā)展

田秋艷

（天津市北辰醫(yī)院，天津300400）

1 引言

黨建工作是一切工作的生命線，也是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。[1]面臨全面從嚴(yán)管黨治黨、醫(yī)療改革不斷深化的新形勢，醫(yī)院黨組織作為黨的基層組織，堅(jiān)持在醫(yī)療服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，才能進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展。

天津市北辰醫(yī)院黨委在以創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院為總體目標(biāo)，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、凝聚全院干部職工，切實(shí)弘揚(yáng)“進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛、共享”的醫(yī)院精神，全力投身醫(yī)院建設(shè)，有力地保證和推動了醫(yī)院的創(chuàng)新和發(fā)展。

2 強(qiáng)根基，組織建設(shè)規(guī)范化

黨支部作為黨的最基層組織，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。[2]

目前，天津市北辰醫(yī)院黨委共有黨員261名，其中：在職黨員180名，退休黨員81名。原有的支部設(shè)置已經(jīng)難以適應(yīng)醫(yī)院新形勢下發(fā)展的需要。院黨委通過充分醞釀、黨委會討論、報(bào)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委審議，進(jìn)一步優(yōu)化黨支部設(shè)置，以科室為單位建立黨支部，由科主任、護(hù)士長擔(dān)任支部書記，將原有的10個黨支部調(diào)整為16個，基本實(shí)現(xiàn)了臨床醫(yī)技科室黨組織的全覆蓋。

鑒于各支部委員對黨務(wù)相關(guān)工作管理程序、責(zé)任分工、思想政治工作技巧以及如何打造黨支部凝聚力等各方面工作略顯生疏，醫(yī)院黨委加大對支部書記、黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，在提升能力素質(zhì)的同時，壓實(shí)抓黨建責(zé)任。

嚴(yán)格黨支部目標(biāo)考核管理，將其作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)基層黨建工作的有力抓手。按照實(shí)際情況和年度黨建工作重點(diǎn)定期調(diào)整黨支部考核項(xiàng)目，對黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、黨日活動等情況實(shí)行量化考核和目標(biāo)管理。通過目標(biāo)管理考核，明確了支部管理的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了對各黨支部工作推進(jìn)的督導(dǎo)力度。與此同時，將黨建行風(fēng)工作納入科室及科室主任的KPI考核。

把好黨員發(fā)展“入口”關(guān)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展和管理工作，指導(dǎo)各支部做好入黨申請人和積極分子的培養(yǎng)教育工作，嚴(yán)格把控黨員發(fā)展各環(huán)節(jié)，建立健全申請人、積極分子的檔案資料，定期組織申請人開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育活動，規(guī)范積極分子成長全過程管理。

提升改造黨員學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)園地、交流平臺，增加學(xué)習(xí)設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，為黨員提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、黨員組織生活會等形式，抓好黨員日常教育管理工作，不斷增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性。開展黨支部組織生活、黨日學(xué)習(xí)活動互比互學(xué)互看，增進(jìn)黨務(wù)管理交流，提升黨支部管理水平。

3 抓重點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)制度化

天津市北辰醫(yī)院黨委以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措，嚴(yán)肅黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、特殊崗位輪值制度，院長下設(shè)五位副院長，責(zé)、權(quán)分明，管理目標(biāo)明確，針對職責(zé)范圍工作實(shí)行動態(tài)考核，出現(xiàn)缺位或協(xié)調(diào)不暢的環(huán)節(jié)及時做以調(diào)整，定期進(jìn)行管理范圍輪換。藥房、藥庫、后勤庫管、財(cái)務(wù)及相關(guān)窗口班組等重要崗位實(shí)行定期輪崗，有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。院黨委班子成員交叉下支部，搭建職工建言獻(xiàn)策、參與管理的溝通平臺，真正實(shí)現(xiàn)民主管理、公開透明。

以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，醫(yī)院、副職、支部逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；有針對性地做好設(shè)備、物資、紀(jì)檢招標(biāo)采購等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，各科室與院長簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀、嚴(yán)禁拿藥品回扣責(zé)任狀,相關(guān)醫(yī)藥公司、藥商、器械商與醫(yī)院簽訂反商業(yè)賄賂承諾書，并上線反統(tǒng)方系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

完善院內(nèi)明察暗訪機(jī)制，利用定期召開社會監(jiān)督員和患者座談會，征集行風(fēng)問題線索和工作建議等形式加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)管。深化監(jiān)督檢查，行風(fēng)監(jiān)督人員不定期到各科室以及主任辦公室、醫(yī)護(hù)休息室進(jìn)行行風(fēng)巡視檢查。

建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度體系，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制延伸到各科室，并細(xì)化量化到個人。從醫(yī)院到科室、個人逐級簽訂《天津市北辰醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任書》。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)臺賬、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評管理制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況記入“醫(yī)師檔案”，作為業(yè)務(wù)考評、職稱、職務(wù)晉級、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要參考條件。落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)質(zhì)量查房制度，將日常監(jiān)督檢查和查房結(jié)果納入科室績效考核。貫徹執(zhí)行簽署“醫(yī)患雙方不贈送、不收受財(cái)物協(xié)議書”制度，突出行風(fēng)建設(shè)、廉潔從業(yè)的重要性和必要性。

積極推進(jìn)反腐倡廉教育，充分利用黨委會、院務(wù)會、科室負(fù)責(zé)人會議、支部書記會、黨員大會、職工大會等形式，大力開展職業(yè)道德、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。定期開展全院性的法制專題講座，對全院黨員、干部進(jìn)行職業(yè)道德教育；組織重點(diǎn)崗位科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示誡勉談話，簽訂勤政廉政承諾書，以黨建促進(jìn)醫(yī)院廉政文化，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想防線。

4 探新路，黨建活動常態(tài)化

豐富主題實(shí)踐形式，以“主題黨日活動”為載體，引導(dǎo)全院黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，激活黨支部、黨員爭當(dāng)先鋒模范的新動力，著力開創(chuàng)黨員活動新局面。固定活動時間，將每月的10日作為固定活動日，黨辦將每月的主題黨日要點(diǎn)內(nèi)容下發(fā)，各支部結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取“固定動作+自選動作”的方式，組織廣大黨員集中學(xué)、實(shí)踐學(xué)，推動支部生活常態(tài)化、黨員日常教育管理長效化。各支部利用休息日、紀(jì)念日先后開展十九大精神宣講、微黨課大賽、參觀革命紅色基地、進(jìn)社區(qū)義診咨詢、技能比賽等內(nèi)容豐富多彩的黨日活動，成效突出，獲得黨員、群眾的一致好評。

一名黨員，就是一個標(biāo)桿，就是一面旗幟。為做好各項(xiàng)醫(yī)療支援外派工作，院黨委提倡黨員干部積極發(fā)揮模范作用，一切從黨員做起，號召各支部建立起黨員援外應(yīng)急梯隊(duì)。截至目前，已相繼派出19名醫(yī)療骨干赴剛果、加蓬、新疆、甘肅、西藏等地進(jìn)行醫(yī)療援助，以實(shí)際行動踐行兩學(xué)一做，爭做合格共產(chǎn)黨員。

深入開展理論學(xué)習(xí)，把講黨課作為學(xué)習(xí)教育的有效載體，結(jié)合黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話、黨的十九大精神以及醫(yī)院發(fā)展實(shí)際進(jìn)行黨課宣講。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步提高黨員干部理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，組織開展黨史、黨性、十九大精神的系列黨課培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的身份意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)支部黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高政治覺悟。

黨委組織策劃，以黨支部為單位開展全員性的文化文體活動，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿于員工的教育中，促進(jìn)職工綜合素質(zhì)培養(yǎng)，讓干部職工更好地適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境，緊追時代大潮，永葆先進(jìn)性。多方位做好宣傳，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微信等形式，營造“進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛、共享”濃厚的醫(yī)院文化氛圍。

5 創(chuàng)特色，工作亮點(diǎn)多樣化

天津市北辰醫(yī)院作為守護(hù)人民群眾生命健康的基層主陣地，始終把為人民群眾提供更高水平的醫(yī)療服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，全面提升醫(yī)院診療水平,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,在便民服務(wù)、學(xué)科發(fā)展、信息化建設(shè)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等方面取得了長足進(jìn)步。2017年，天津市北辰醫(yī)院作為天津市唯一一家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位取得優(yōu)異成績，獲得國務(wù)院辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。

強(qiáng)化服務(wù)意識，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。多年來，天津市北辰醫(yī)院堅(jiān)持以人為本、患者至上的服務(wù)理念，通過便捷的智能服務(wù)系統(tǒng)，完備的便民服務(wù)設(shè)施以及人性化的服務(wù)舉措，切實(shí)增強(qiáng)人文關(guān)懷意識。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+的模式，為患者提供多種預(yù)約診療渠道，實(shí)行預(yù)約優(yōu)先原則，并開通了微信支付、診間支付等支付方式，最大限度方便患者，減少就醫(yī)等候時間；在門診大廳設(shè)立志愿者服務(wù)站，為患者及家屬提供全方位的便民服務(wù)，大廳內(nèi)隨處可遇的流動導(dǎo)診人員，主動熱情迎候病人，為行動不便的患者提供全程協(xié)助就診服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了從“被動服務(wù)”到“主動服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到為患者排憂解難。整合住院服務(wù)流程，建立出入院服務(wù)中心，為患者提供入院接待、入院宣教、生命體征測量，發(fā)放床品、病服，協(xié)助入科等一站式服務(wù)；專業(yè)的陪檢服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)籌安排住院患者全程陪檢工作；出院帶藥中心與住院病歷復(fù)印窗口集中統(tǒng)一管理，由專業(yè)藥師為患者提供用藥指導(dǎo)服務(wù)。改善臨床護(hù)理服務(wù)，引進(jìn)人本位護(hù)理工作模式，關(guān)注病人的心理和功能恢復(fù)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理內(nèi)涵。

加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量與業(yè)務(wù)能力。于市內(nèi)及周邊省市率先通過全國胸痛中心、卒中中心的認(rèn)證，形成以胸痛中心、卒中中心、急創(chuàng)搶救中心“三個中心”為抓手的診療模式；積極引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)擔(dān)任學(xué)科帶頭人，通過院內(nèi)教學(xué)、外派培養(yǎng)、人才引進(jìn)等多種渠道，實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立科學(xué)合理的初、中、高級人才成長梯隊(duì)，夯實(shí)學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)；調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，細(xì)化二級學(xué)科建制，發(fā)揮腦系科、心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科重點(diǎn)特色學(xué)科區(qū)域領(lǐng)先作用。檢驗(yàn)科順利完成了ISO15189實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證評審，并入圍第一批京津冀地區(qū)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化管理進(jìn)程。建立數(shù)字化的病例信息存檔、共享平臺，HIS、LIS、PACS、手術(shù)麻醉、院感管理、移動護(hù)理等臨床系統(tǒng)以及院內(nèi)OA管理系統(tǒng)相繼上線運(yùn)行；順利通過“電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平評價5級”評審；成為市內(nèi)首家開展“智慧急救”的醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)急救中心與信息化智慧救護(hù)車的無縫連接，為廣大急救病人進(jìn)一步暢通生命救援的綠色通道。

創(chuàng)新上下聯(lián)動模式，推進(jìn)三級醫(yī)聯(lián)體構(gòu)建進(jìn)程。與南開醫(yī)院肝膽外科，天津醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院泌尿外科、耳鼻喉科等市內(nèi)大三甲醫(yī)院建立密切合作關(guān)系，并聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，做實(shí)三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)分級診療，使廣大患者足不出區(qū)即可享受市內(nèi)領(lǐng)先的診療技術(shù)。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)完善雙向轉(zhuǎn)診制度，引進(jìn)全病程管理平臺，患者的基本資料、病情及檢查用藥情況將隨著轉(zhuǎn)診“一鍵轉(zhuǎn)出”；與社區(qū)服務(wù)中心之間建立區(qū)域遠(yuǎn)程影像、檢驗(yàn)、心電等醫(yī)療會診中心，使醫(yī)療資源共享和綜合利用，大大提高了區(qū)域醫(yī)療效率和服務(wù)水平。

在黨的十九大精神的指引下，天津市北辰醫(yī)院黨委不忘初心、牢記使命，持續(xù)強(qiáng)化黨建管理，積極發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，開創(chuàng)了新常態(tài)下醫(yī)院黨建工作的新格局，全院呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。