地方注冊會計師協(xié)會工作綜述

2017 年，全國各地注冊會計師協(xié)會推進行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略，開展行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動，落實“十三五”期間行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，推進行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系建設(shè)，服務(wù)財政改革和發(fā)展，各項工作取得新成效。

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，做好兩新組織行業(yè)黨建團建工作

各地注協(xié)認真貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、十九大以及中央經(jīng)濟工作會議精神，推進行業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。山西、青海等地全面加強“三基建設(shè)”，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效。天津、湖北、甘肅等地建設(shè)基層黨組織新力量，拓寬黨員學(xué)習(xí)渠道。內(nèi)蒙古、江蘇、江西等地培育行業(yè)黨建先進典型，加強對事務(wù)所黨組織書記的培訓(xùn)，推行事務(wù)所主要負責人和黨組織書記“一肩挑”，保障行業(yè)黨建走在社會組織前列。湖南注協(xié)創(chuàng)新方式方法和平臺載體，在門戶網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神”專欄等，增強學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的針對性、實效性。上海、貴州、寧夏等地堅持以黨建帶群建，不斷擴大行業(yè)團的組織和工作覆蓋面。山西等地加大團建工作力度，創(chuàng)新活動載體。江西注協(xié)通過視頻動員、集中學(xué)習(xí)、撰寫體會、制發(fā)文件等多樣化的方式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。江西省注冊會計師行業(yè)黨委被江西省社會組織黨委授予全省性社會組織黨建工作示范點。四川注協(xié)夯實行業(yè)代表人士數(shù)據(jù)庫，組織“四川同心·注冊會計師服務(wù)團”開展活動，積極發(fā)揮事務(wù)所黨外代表人士作用。云南注協(xié)組織拍攝行業(yè)黨建專題宣傳片《筑夢》，展示行業(yè)黨建和參與扶貧攻堅工作取得的成效。陜西注協(xié)創(chuàng)新方式開展分類分層次培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)效果。新疆注協(xié)黨建工作因地制宜，通過學(xué)習(xí)民族團結(jié)先進事跡、走訪慰問民族“親戚”等，開展形式多樣的特色黨建工作。

二、開展行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動

各地注協(xié)積極響應(yīng)中國注冊會計師行業(yè)黨委和中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展“質(zhì)量提升年”主題活動的部署，結(jié)合當?shù)靥厣?，制定活動方案，明確任務(wù)分工，落實責任要求。天津、福建等地組織開展相關(guān)文體活動，從思想和精神風(fēng)貌抓起，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。吉林等地通過教、幫、扶，將“質(zhì)量提升年”主題活動融于執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作全過程。湖南注協(xié)在與湖南財政經(jīng)濟學(xué)院簽訂的《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》框架范圍內(nèi)深化行校聯(lián)合的人才培養(yǎng)機制，探索培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才模式。廣東注協(xié)實施“創(chuàng)新方式，落實三同步，集中力量提升行業(yè)黨建‘兩個覆蓋’”“書記項目”，積極探索黨建工作與注冊會計師執(zhí)業(yè)有機融合的途徑和方法，扎實推進黨的組織和工作雙覆蓋。四川注協(xié)組織開展全省注冊會計師行業(yè)“提升注會服務(wù)質(zhì)量 助推行業(yè)健康發(fā)展”主題征文評比活動，進一步加強從業(yè)者對行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的認識。重慶注協(xié)組織制作《筑夢二十年 揚帆再起航》宣傳片及特刊，加強行業(yè)宣傳，展示行業(yè)形象。甘肅注協(xié)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量“同業(yè)互查”觀摩工作底稿和“爭創(chuàng)精品服務(wù)項目” “我為提升質(zhì)量獻一策”主題征文等活動，進一步加強各事務(wù)所質(zhì)量保障制度機制。

三、推進考試質(zhì)量保證制度改革，完成2017 年注冊會計師考試組織實施工作

各地注協(xié)認真貫徹財政部領(lǐng)導(dǎo)“確保考試安全平穩(wěn)實施、迎接黨的十九大”的要求，細化考試組織實施方案，留足預(yù)案。北京、重慶、西藏、陜西等地強化政治責任，細化應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)政府、委辦局配合做好巡視對接工作。江蘇、山東等地在考前組織召開專業(yè)階段考試工作動員會，提出要求，部署到位。廣西注協(xié)制定注冊會計師全國統(tǒng)一考試廣西考區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證考試過程中突發(fā)事件發(fā)生時得到及時妥善處理，實現(xiàn)整個報名考試過程零投訴。貴州省考辦以省財政廳名義，向貴州省多個相關(guān)職能部門發(fā)函，請相關(guān)部門在各方面對考試工作進行支持。云南注協(xié)在當?shù)貓蠹埖让襟w加大報名考試宣傳力度，修訂出臺省考務(wù)費管理辦法。

四、圍繞職業(yè)化建設(shè)目標，做好行業(yè)人才培養(yǎng)工作

做好行業(yè)后備人才培養(yǎng)的促進工作。北京、海南等地依托“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”，開展會員繼續(xù)教育工作。河北、湖北等地創(chuàng)新培養(yǎng)舉措，多維度開展培訓(xùn)。遼寧、上海、青海等地完善行業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)機制，建立常態(tài)化培訓(xùn)工作機制。山東注協(xié)借助上海國家會計學(xué)院網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺向全體注冊會計師開放網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，實現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。廣東注協(xié)持續(xù)深化行業(yè)國際化人才培養(yǎng)，與ICAEW 聯(lián)合舉辦兩場研討會、邀請香港會計師公會等知名專家學(xué)者授課，增強國際化發(fā)展理念。廣西注協(xié)依托高校資源、東奧在線繼續(xù)教育平臺，加強會員繼續(xù)教育，提升注冊會計師業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2017 年度，全國各地注協(xié)培訓(xùn)會員142 212 人次，23 個省市注協(xié)啟動或繼續(xù)開展本地區(qū)領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作，選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才46 批次，培養(yǎng)1 306 人次。

五、夯實行業(yè)誠信基礎(chǔ)，加大行業(yè)監(jiān)管力度

江蘇等地推動行業(yè)誠信建設(shè)，完善行業(yè)誠信檔案。四川注協(xié)擬定《四川省注冊會計師行業(yè)誠信自律公約》，促進全省事務(wù)所及其注冊會計師加強誠信執(zhí)業(yè)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。遼寧、西藏等地加大會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度。江西等地加強與政府監(jiān)管部門和職能部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全行業(yè)自律監(jiān)管與行政監(jiān)管有機融合的監(jiān)管模式。河南注協(xié)按照“全省一盤棋”的指導(dǎo)思想，統(tǒng)一整合各市注協(xié)檢查資源,協(xié)調(diào)組織14 家地市注協(xié)開展交叉檢查,提升了監(jiān)管人員的獨立性和監(jiān)管的權(quán)威性。海南注協(xié)建立重大項目招投標跟蹤機制，改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境，引入“低價中標綜合評分法”代替“低價中標”的做法。

2017 年，各地注協(xié)組織773 名檢查人員, 對1 262 家事務(wù)所進行了檢查，抽查業(yè)務(wù)項目9 925 個。其中，財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)項目8 149 個，驗資業(yè)務(wù)項目911 個，其他專項審計業(yè)務(wù)項目865 個。

六、實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮信息技術(shù)支撐與服務(wù)作用

各地注協(xié)加強政策協(xié)調(diào)和行業(yè)重大問題研究，不斷提升注協(xié)信息化安全和管理水平，信息化支持服務(wù)的會員受益面持續(xù)擴大。吉林等地通過制定本省市注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)方案等系列文件，抓好行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，提升創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的能力。安徽注協(xié)持續(xù)加大做強做大支持引導(dǎo)力度，行業(yè)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量穩(wěn)步提高。河南注協(xié)系統(tǒng)分析行業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)布相關(guān)服務(wù)信息，豐富和完善服務(wù)渠道，推動事務(wù)所做強做大。廣東注協(xié)開展《廣東省注冊會計師行業(yè)審計案例庫建設(shè)》課題研究工作，以定向征集及全面征集相結(jié)合方式，收集注冊會計師實務(wù)操作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)案例材料，建設(shè)行業(yè)審計案例庫。江西注協(xié)在行業(yè)推行審計軟件，鞏固擴大審計軟件運用成果。浙江等地部署實施地方注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)方案。江西等地升級行業(yè)管理信息系統(tǒng)，啟動注協(xié)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)。

七、提升注協(xié)服務(wù)意識和管理水平

各地注協(xié)增強服務(wù)意識，管理水平和規(guī)范化水平進一步提升。地方注協(xié)重視加強行業(yè)宣傳工作，安徽、廣東、陜西、新疆等地拓寬行業(yè)發(fā)展宣傳渠道，推動事務(wù)所品牌建設(shè)。江蘇注協(xié)組織召開全省注協(xié)秘書長工作會議，交流各市注協(xié)工作經(jīng)驗，分析當前行業(yè)發(fā)展新形勢新機遇，部署2017 年全行業(yè)重點工作。浙江注協(xié)開展會員療休養(yǎng)服務(wù)，完善落實行業(yè)關(guān)愛基金。山東注協(xié)堅持重大問題由理事會研究決定，注重發(fā)揮專門（專業(yè)）委員會的作用，抓好協(xié)會秘書處全面建設(shè)。深圳市注協(xié)增強服務(wù)意識，實踐了“零跑腿、零拖延、零距離”的“三零”服務(wù)，依托大數(shù)據(jù)建設(shè)以及信息化系統(tǒng)建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)辦事平臺，讓大數(shù)據(jù)有效服務(wù)會員，讓信息平臺發(fā)揮管理和協(xié)調(diào)作用。