中國核工業(yè)建設集團有限公司財務會計工作

2017 年，中國核工業(yè)建設集團有限公司（以下簡稱集團公司）全面貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持以加強黨的建設、提高黨組織戰(zhàn)斗力為統(tǒng)領，以穩(wěn)中求進、整體發(fā)展為總基調(diào)，按照“集團化、市場化、信息化、國際化”的思路，扎實推進集團各項事業(yè)的建設和發(fā)展，圓滿完成了年度工作目標，促進了集團經(jīng)營質(zhì)量整體提高。

一、改革攻堅戰(zhàn)取得階段性成果

2017 年集團公司黨組認真貫徹落實國資委關于深化國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略部署，全面分析集團組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，緊密結(jié)合公司具體實際，把“法人壓減”“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交作為深化改革、強身健體的重要舉措，加大改革推進力度。在“法人壓減”方面，制定法人壓減和新增標準，對不符合主業(yè)發(fā)展方向、空殼公司進行專項清理，注意嚴格控制新增法人審批，壓減不合理的編制人員和機構(gòu)；在“處僵治困”方面，以治理目標節(jié)點倒排工作時間，“一企一策”制定整頓措施，順利完成2 戶僵尸企業(yè)處置和1 戶特困企業(yè)治理整頓工作；在“三供一業(yè)”分離移交方面，簽署分離移交項目協(xié)議46 份，促使移交工作進一步推進。

二、融資渠道不斷拓寬

集團公司審時度勢，從增強公司實力和發(fā)展后勁出發(fā)，在資金面持續(xù)緊張、資金成本上行的嚴峻外部形勢下，確定與金融機構(gòu)進一步加強合作，保持長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略共贏關系。2017 年，集團公司通過召開座談會、洽談會等多種形式，加強與相關金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，達成了合作共贏的戰(zhàn)略共識，簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議；建立積極穩(wěn)妥的融資渠道，充分利用各種融資渠道獲取低成本資金。積極推進公司債的注冊發(fā)行工作，在債券市場持續(xù)不利的情況下依然取得了低于貸款基準利率的票面利率，及時保障了集團公司的大額資金需求；注重發(fā)揮職能部門的作用，創(chuàng)新工作思路和工作機制，財務公司、產(chǎn)業(yè)基金公司和融資租賃公司積極發(fā)揮金融業(yè)務平臺的作用，與成員單位主動對接，研究確定了一系列科學有效的融資方案，促進了相關項目的落地，為集團事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。

三、融資和擔保事項審批進一步規(guī)范

為了降低資金使用風險，提高資金使用效率，進一步加強對成員單位融資和擔保事項的管控力度。嚴把融資和擔保審批關，細化了成員單位年度融資及擔保計劃表，把融資落實到具體項目上，加大初審力度，會同相關部門對融資計劃的合理性和準確性進行審核，從源頭上管控融資和擔保的風險；嚴格控制成員單位新增擔保事項的辦理，進一步細化擔保事項審批，要求各成員單位上報的授信擔保事項必須有明確的資金用途及還款來源，逐步降低集團和股份公司對外擔保業(yè)務量，促使成員單位依靠自身實力滾動發(fā)展；組織開展內(nèi)部逾期借款清理專項工作，要求各成員單位按月報送融資擔保情況表，監(jiān)控分析執(zhí)行情況，隨時掌握成員單位資金運行，避免發(fā)生違規(guī)問題和金融風險。

四、資金集中管理能力不斷提升

進一步加強資金集中管理力度。認真學習國資委有關資金集中管理的要求，不斷深化各級領導對加強資金集中管理重要性的認識；認真總結(jié)集團公司資金集中管理的經(jīng)驗教訓，結(jié)合集團公司資金集中管理遇到的新情況、新問題，制定了《集團公司資金集中度考核管理辦法》，將歸集資金集中度納入成員單位經(jīng)營責任考核，按季進行測算和考評，明確了領導責任，確保資金集中管理工作的落實；進一步加大監(jiān)管力度，挖掘歸集潛力，定期開展賬戶清查工作，清理成員單位長期不用賬戶，督促新增賬戶及時辦理歸集手續(xù)，提升資金集中度；發(fā)揮財務公司金融服務平臺的作用，開展財企直連工作，啟動重點股份制銀行賬戶的直聯(lián)和歸集工作，擴大資金歸集范圍；嚴格執(zhí)行賬戶的審批及備案制度，及時將新增賬戶納入集中管理。針對影響歸集率的難點問題加強協(xié)調(diào)，逐戶督促進行整改，對整改不力的單位通報批評；完成股份制銀行資金歸集協(xié)議簽訂，推進股份制銀行賬戶的直聯(lián)和歸集工作，擴大歸集范圍。

五、成本控制取得成效

集團公司下發(fā)了2017 年成本管控工作方案，明確了各部門、各單位的職責和任務目標，并分解落實了各項具體工作內(nèi)容和時間節(jié)點；集團公司積極推進全員成本目標管理，將成本費用占營業(yè)收入比指標列入成員單位業(yè)績考核體系，各部門、各成員單位積極配合，各項成本費用指標總體控制在預算目標內(nèi)。

六、“兩金”壓控力度不斷加大

集團公司在國資委“兩金”壓控方案的基礎上，進一步細化方案，專門出臺了《2017 年度“兩金”壓控考核細則》，切實加大清收和去庫存力度，壓縮“兩金”存量，嚴控“兩金”增量；根據(jù)各成員單位不同特點，因地制宜，確定不同的“兩金”壓控考核指標，提高“兩金”考核指標在業(yè)績考核指標中的比重；針對建安企業(yè)應收賬款金額大、期限長的特點，實施精準考核，要求將相關項目、金額、責任人上報備案，年底根據(jù)年初上報項目進行兌現(xiàn)。同時，集團公司針對重點單位組織開展“兩金”壓控專項檢查，確保各單位“兩金”壓控方案的有效落實。

七、完善產(chǎn)權(quán)管理體系

結(jié)合國資委最新出臺的產(chǎn)權(quán)相關規(guī)定，集團公司修訂完善了《資產(chǎn)評估工作管理暫行辦法》《資產(chǎn)評估機構(gòu)選聘管理暫行辦法》以及《產(chǎn)權(quán)登記工作管理辦法》《國有資產(chǎn)交易管理辦法》；完成國資委產(chǎn)權(quán)管理綜合信息系統(tǒng)的上線工作，對各單位展開培訓，盡快掌握新系統(tǒng)的操作。通過制度與系統(tǒng)的雙管齊下，不斷規(guī)范成員單位的產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估及國有資產(chǎn)交易行為，完善產(chǎn)權(quán)管理體系。

八、加快推進財務信息化建設

集團公司“久其”網(wǎng)絡平臺全面實施完成，并將預算管理納入“久其”網(wǎng)報體系，實現(xiàn)了賬表自動取數(shù)、自動合并抵消、財務數(shù)據(jù)的實時展示，形成了快報、季報、年報、專項報表搭配的完整報表體系，更好地為領導決策提供參考依據(jù)；推進實施集團統(tǒng)一的稅務信息系統(tǒng)，已完成股份公司大部分成員單位的上線使用，實現(xiàn)了項目管理、供應商客戶管理、銷項發(fā)票開具、進項發(fā)票認證、自動生成增值稅申報表、自動稅負分析等功能，實現(xiàn)了合同、開票、進項對應聯(lián)動，有效提升了企業(yè)稅務管理水平。

九、組織參加財稅知識競賽

2017 年，中國施工企業(yè)管理協(xié)會和中國注冊稅務師協(xié)會主辦了全國建筑業(yè)財稅知識競賽，集團公司黨組高度重視，制定了周密的工作方案，組織全體財稅、審計人員及其他相關業(yè)務人員學習并參與競賽。經(jīng)過集團上下的共同努力，集團公司所屬參賽單位及個人取得了良好成績，獲得先進單位獎3 項，個人獎75 項，團隊獎10 項，并將進入決賽階段的90 名參賽個人或參賽團隊成員納入集團公司財稅領軍人才庫管理，進行后續(xù)重點培養(yǎng)。通過以賽促學，廣大財務人員聯(lián)系實際，學以致用，進一步熟悉政策，解決實際問題的能力得到提升。各單位以競賽為契機，煉內(nèi)功，挖潛力，深化管控體系建設，優(yōu)化再造業(yè)務流程，進一步提高了企業(yè)的科學化、精細化、規(guī)范化管理水平。