國家工商行政管理財務(wù)會計工作

2017 年，國家工商行政管理財務(wù)會計工作緊緊圍繞經(jīng)費爭取、預(yù)算執(zhí)行等工作，謀改革、謀發(fā)展，全力做好財務(wù)保障和服務(wù)協(xié)調(diào)工作，取得良好效果。

一、做實重點工作

（一）統(tǒng)籌安排2017 年經(jīng)費支出，確保各項工作順利開展。2017 年，財政部批復(fù)國家工商行政管理總局財政撥款8.72 億元?？偩忠环矫姘褔?yán)格執(zhí)行預(yù)算、增強預(yù)算約束力，作為預(yù)算管理的重點工作貫徹全年，另一方面把主動積極服務(wù)協(xié)調(diào)、保障各司局工作正常開展，作為做好預(yù)算執(zhí)行工作的出發(fā)點和落腳點。按照年初制定的《2017 年度項目經(jīng)費支出使用方案》，以服務(wù)協(xié)調(diào)為主要工作方式，按照尊重司局意見、保障重點、綜合平衡、統(tǒng)籌規(guī)劃等原則，嚴(yán)格審批、有情操作，保障各項工作順利開展。全年辦理財務(wù)事項審批支出4 500 余件，小額支出事項3 000 余件。2017 年在財政資金較為緊張的情況下，使用盤活存量和統(tǒng)籌安排等多種方式，著力解決預(yù)算執(zhí)行中的難題。用機動經(jīng)費彌補局機關(guān)、商標(biāo)局基本支出人員經(jīng)費，主要用于彌補因癌癥等重癥職工和因公殉職人員增加造成的醫(yī)藥費、撫恤金不足缺口。用機動經(jīng)費彌補了企業(yè)信用監(jiān)管專項、小微企業(yè)工作專項、消費維權(quán)職責(zé)保障等項目資金缺口。統(tǒng)籌安排項目剩余資金彌補個別直屬單位基本經(jīng)費不足。

（二）做好三年財政規(guī)劃和2018 年經(jīng)費預(yù)算爭取工作。按照總局領(lǐng)導(dǎo)的部署和財政部有關(guān)要求， 3 次組織總局各司局和直屬預(yù)算單位召開專項工作會議，對總局重大改革和重點工作進行謀劃和梳理，測算和編制三年財政規(guī)劃，做實項目庫，完善績效評價指標(biāo)，及時匯總上報財政部。2018 年經(jīng)費預(yù)算爭取工作圍繞商事制度改革、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、消協(xié)保障、商標(biāo)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域“講好故事，算清賬目”。2018 年預(yù)算盤子獲得了穩(wěn)步增長，較2017 年增長12%。

（三）完成商標(biāo)業(yè)務(wù)費單件成本細(xì)化分解和經(jīng)費保障新機制順利實施。以財政部預(yù)《評審報告》為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)商標(biāo)局、商評委、各審協(xié)中心，細(xì)化了2017 年單件成本價目表和固定成本分配方案。督促其有關(guān)單位按照新機制簽訂合同，加快執(zhí)行。截至2017 年底，商標(biāo)業(yè)務(wù)費已經(jīng)全部執(zhí)行完畢，保障了各項審查工作的順利進行，未產(chǎn)生新的缺口，往年拖欠的缺口基本消化完畢。并向財政部爭取，使得2018 年商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)費繼續(xù)有了超預(yù)期的增加。

（四）其他重點工作。一是啟動并推進養(yǎng)老保險繳費相關(guān)工作。按照《關(guān)于在京中央國家機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費方式及賬戶有關(guān)問題的通知》《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》等文件要求，完成與銀行簽訂《中央國家機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金結(jié)算協(xié)議書》工作。參加2017 年退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整會議和在京中央國家機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。配合人事司做好繳費賬戶核對、征繳資金籌集到位等工作。二是協(xié)調(diào)商標(biāo)局按照財政部要求啟動開設(shè)獨立基本賬戶和零余額賬戶程序。按照財政部國庫司要求，多次督促商標(biāo)局按照《預(yù)算法》《會計法》有關(guān)規(guī)定開設(shè)獨立基本賬戶和零余額賬戶。截至2017 年底，商標(biāo)局已經(jīng)按照《中央預(yù)算單位資金存放管理實施辦法》規(guī)定的程序，完成相關(guān)工作。相關(guān)報批和開戶程序正在進一步辦理中。三是搭建工商市管系統(tǒng)財務(wù)部門交流學(xué)習(xí)的平臺。組織完成了《全國工商行政管理系統(tǒng)2016 年度會計決算報表》審核匯總工作。組織了工商系統(tǒng)財務(wù)處長培訓(xùn)班，從財經(jīng)紀(jì)律、預(yù)決算管理和政府采購等多個方面進行了培訓(xùn)講課和溝通交流。四是參與上海商標(biāo)審查協(xié)作中心籌建工作。按照總局黨組部署委派兩名同志參與籌建工作，全力保障籌建工作經(jīng)費支出，為建立京外分中心財務(wù)管理體制奠定了基礎(chǔ)。

二、做好日常工作

（一）重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流。2017 年，參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)28 人次，召開各類工作布置或協(xié)調(diào)會議16 次，召開處務(wù)會12 次，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)7次。

（二）加強財務(wù)制度建設(shè)。以中央巡視和審計整改為契機，完善修訂財務(wù)管理制度，編印了《工商總局內(nèi)控手冊》和《工商總局財務(wù)管理制度匯編》。

（三）按財政部要求做好預(yù)決算日常管理工作。優(yōu)化2017 年項目資金結(jié)構(gòu)，按照財政部要求設(shè)置專業(yè)一級項目，整合優(yōu)化二級項目。按時批復(fù)直屬單位2017 年預(yù)算，及時批轉(zhuǎn)直屬單位截至2016 年底結(jié)余資金。按照全國人大和財政部要求，及時向社會公開總局部門預(yù)算和決算。完成2016 年度行政事業(yè)、企業(yè)、中央文化企業(yè)、固定資產(chǎn)、住房改革等決算編制上報與集中會審工作。按照財政部要求，完成了2017 年企業(yè)月度快報和盤活存量資金季度報表的編制報送工作。完成績效報告、績效評價報告等項目績效文件撰寫和申報15 項。完成財政部等主管部門要求編制的其他報表及匯報材料約50 份。完成財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局及其他部委來函、征詢意見及非常年性匯報發(fā)文約40 余件。在財政部開展的2017 年度決算編制工作中獲得二等獎。

（四）做好收費收入管理工作。遵照國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的精神，對機關(guān)和直屬單位涉企收費進行了清理和規(guī)范，并向財政部、國家發(fā)展改革委及時報送了相關(guān)文件。

（五）做好審核報銷、會計核算、工資發(fā)放、個稅繳納及公務(wù)卡還款等日常財務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，妥善處理工作中遇到的問題，認(rèn)真審核每一張報銷單據(jù)，仔細(xì)查對出差人員機票姓名、金額和等級等是否符合財務(wù)管理制度規(guī)定，對發(fā)票的真實性、購買物品的單價、出據(jù)發(fā)票單位印章等逐一審核確認(rèn)，完成了全年的審核、報銷及相關(guān)財務(wù)管理工作。全年共報銷支出7 000 多筆、編制審核會計憑證2 500 余份、整理原始單據(jù)3 萬多張、發(fā)放二次工資1 200 多萬元、繳納個稅130 多萬元、公務(wù)卡還款2 400余筆共計700 余萬元。