中國(guó)改革是如何越過市場(chǎng)化臨界點(diǎn)的

蕭 冬 連

20世紀(jì)80年代末90年代初，國(guó)內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，國(guó)際上出現(xiàn)東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入低潮，如何避免蘇東局勢(shì)在中國(guó)發(fā)生成為中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于改革的爭(zhēng)論驟然激烈，反對(duì)市場(chǎng)化取向的聲音占了上風(fēng)，社會(huì)上普遍存在著焦灼情緒。在這樣一個(gè)歷史關(guān)口，鄧小平發(fā)表南方談話，堅(jiān)決維護(hù)他倡導(dǎo)的改革開放事業(yè)，號(hào)召加快經(jīng)濟(jì)改革，加快發(fā)展。中共十四大全面接受鄧小平的新戰(zhàn)略，最終確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式。中國(guó)改革終于越過市場(chǎng)化改革的臨界點(diǎn)，由此引導(dǎo)出90年代以后產(chǎn)權(quán)改革和融入全球化兩大趨勢(shì)。

一、姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論

“價(jià)格闖關(guān)”受阻，一些人產(chǎn)生了挫折感。緊接著，1989年春夏之交發(fā)生政治風(fēng)波后，西方各國(guó)聯(lián)合向中國(guó)施壓，實(shí)行全面制裁。下半年，東歐各國(guó)劇變，蘇聯(lián)處在政局動(dòng)蕩和民族分裂之中。關(guān)于改革的爭(zhēng)論驟然激烈，一些主張改革者因改革受阻而沮喪，社會(huì)上普遍對(duì)物價(jià)瘋漲和“官倒”現(xiàn)象強(qiáng)烈不滿，而保守力量對(duì)改革方向和性質(zhì)提出了根本質(zhì)疑。

鄧小平似乎預(yù)感到將有一場(chǎng)爭(zhēng)論。1989年5月31日，他在與李鵬、姚依林談話時(shí)堅(jiān)定地說：“改革開放政策不變，幾十年不變，一直要講到底……十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，連語(yǔ)言都不變。十三大政治報(bào)告是經(jīng)過黨的代表大會(huì)通過的，一個(gè)字都不能動(dòng)。這個(gè)我征求了李先念、陳云同志的意見，他們贊成?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第296頁(yè)。6月9日，鄧小平在接見戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部講話時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“我們?cè)瓉碇贫ǖ幕韭肪€、方針、政策，照樣干下去，堅(jiān)定不移地干下去?！彼貏e告誡大家千萬不能因害怕外來影響重新把大門關(guān)上。他說：“切不要把中國(guó)搞成一個(gè)關(guān)閉性國(guó)家。實(shí)行關(guān)閉政策的做法對(duì)我們極為不利，連信息都不靈通……再是絕不能重復(fù)回到過去那樣，把經(jīng)濟(jì)搞得死死的。”[注]《鄧小平文選》第3卷，第306—307頁(yè)。6月16日，鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)再次說：“要多做幾件有利于改革開放的事情。外資合作經(jīng)營(yíng)要搞，各地的開發(fā)區(qū)可以搞……現(xiàn)在國(guó)際上擔(dān)心我們會(huì)收，我們就要做幾件事情，表明我們改革開放的政策不變，而且要進(jìn)一步地改革開放?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，第313頁(yè)。9月4日，鄧小平就自己退休問題與江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環(huán)、楊尚昆、萬里等談話。當(dāng)時(shí)已經(jīng)估計(jì)到東歐劇變后蘇聯(lián)也肯定要亂。鄧小平說：“現(xiàn)在的問題不是蘇聯(lián)的旗幟倒不倒，蘇聯(lián)肯定要亂，而是中國(guó)的旗幟倒不倒。因此，首先中國(guó)自己不要亂，認(rèn)真地真正地把改革開放搞下去……中國(guó)只要這樣搞下去，旗幟不倒，就會(huì)有很大影響?！编囆∑桨阉麘?yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的方針概括為三句話：冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應(yīng)付。他告誡大家：“不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，第320、321頁(yè)。

然而，這并不足以避免一場(chǎng)爭(zhēng)論。從1989年10月13日開始，鄧力群分片召集座談會(huì)，總結(jié)發(fā)生政治風(fēng)波的教訓(xùn)，各部委都有代表參加。在這個(gè)會(huì)上發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。第一個(gè)發(fā)言者提出了一個(gè)很尖銳的問題：改革是市場(chǎng)取向，還是計(jì)劃取向？他認(rèn)為，政治風(fēng)波的根本原因是經(jīng)濟(jì)改革出了毛病，本來應(yīng)該計(jì)劃取向，卻搞了市場(chǎng)取向，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、通貨膨脹、貪污、諸侯經(jīng)濟(jì)等問題，應(yīng)該回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。另一位發(fā)言者說，動(dòng)亂的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是中產(chǎn)階級(jí)。這就在會(huì)上引起了激烈的爭(zhēng)論。另一些發(fā)言者反駁說，通貨膨脹、分配不公和腐敗橫行主要的根源是發(fā)展戰(zhàn)略急于求成和改革的目標(biāo)不明確，具體道路不清楚。改革應(yīng)當(dāng)用新辦法，擴(kuò)大市場(chǎng)的作用，繼續(xù)放權(quán)讓利會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重惡果，價(jià)格“雙軌制”產(chǎn)生大量的尋租行為，這才是腐敗蔓延的原因。[注]蕭冬連等對(duì)吳敬璉的訪談，2010年12月13日。

1989年下半年，東歐局勢(shì)變化之快，出乎所有人的預(yù)料。1989年12月，中央政治局討論東歐局勢(shì)及對(duì)策。江澤民說：情況變化迅速，思想準(zhǔn)備不足。美國(guó)、西歐也沒料到變化如此之快。他分析原因有三個(gè)方面：一是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)社會(huì)主義和平演變，久已有之，搞滲透。二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)沒搞好，供應(yīng)差、腐敗，人民有意見。三是戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S縱容、支持變化。他強(qiáng)調(diào)，我們要把握社會(huì)主義航向，把經(jīng)濟(jì)搞上去。[注]1989年12月28日，賀光輝在體改委傳達(dá)江澤民、李鵬在中央政治局會(huì)上關(guān)于東歐形勢(shì)的講話精神。參見《周少華工作筆記》，未刊稿，第2047—2048頁(yè)。在這段時(shí)間里，反和平演變成為政治主題，在改革的指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了回潮。中共十三大明確的目標(biāo)模式是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”。1989年以后,這個(gè)提法受到懷疑,取而代之的是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”。1989年11月，中共十三屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》恢復(fù)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”的提法。此后，這種提法成為中央文件統(tǒng)一用詞。這種改變固然有治理整頓的背景，但也反映出領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)改革的市場(chǎng)取向遲疑不決。

輿論上的爭(zhēng)論比這激烈得多。對(duì)10多年來的市場(chǎng)取向改革持懷疑、否定的聲浪一陣高過一陣。一家有影響的大報(bào)社組織了5次專家座談會(huì)，會(huì)上發(fā)言的主旋律是“堅(jiān)持社會(huì)主義就要堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，如果改革不問姓“資”姓“社”，就會(huì)把改革引向“資本主義的邪路”。把主張搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，提到路線斗爭(zhēng)的高度，說成是“兩條道路的斗爭(zhēng)”。[注]蕭冬連、魯利玲對(duì)江春澤的訪談，2009年7月23日。1990年2月22日《人民日?qǐng)?bào)》刊文提出：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的人進(jìn)行這種思想上、政治上的階級(jí)斗爭(zhēng)有沒有經(jīng)濟(jì)上的根源？有沒有一種經(jīng)濟(jì)力量支持他們，作為他們的基礎(chǔ)？”“資產(chǎn)階級(jí)自由化與四項(xiàng)基本原則的對(duì)立，從這些年的事實(shí)看，在很大程度上表現(xiàn)為是推行資本主義化的改革還是社會(huì)主義的改革的斗爭(zhēng)?！盵注]王忍之：《關(guān)于反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》，《人民日?qǐng)?bào)》1990年2月22日。這篇文章鮮明地把反資產(chǎn)階級(jí)自由化斗爭(zhēng)指向經(jīng)濟(jì)改革。隨后，《人民日?qǐng)?bào)》《求是》等主要黨報(bào)黨刊和《真理的追求》《當(dāng)代思潮》等刊物上發(fā)表了一系列文章，質(zhì)疑中國(guó)改革的性質(zhì)。焦點(diǎn)集中在兩個(gè)問題上：一是質(zhì)疑私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的正當(dāng)性，一是質(zhì)疑改革的市場(chǎng)化取向。何為資本主義改革？“一個(gè)是取消公有制為主體，實(shí)現(xiàn)私有化；一個(gè)是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化?！庇械奈恼抡f：“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)……如果任其自由發(fā)展，還會(huì)沖擊社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?！盵注]本刊評(píng)論員：《用四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)和規(guī)范改革開放》，《當(dāng)代思潮》1990年第1期。還有文章說：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制的經(jīng)濟(jì)，因而必然要求實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)即從總體上自覺實(shí)行有計(jì)劃、按比例地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。”[注]吳樹青：《關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的兩個(gè)問題》，《人民日?qǐng)?bào)》1990年10月5日。另一篇文章寫道：“‘社會(huì)主義不清楚論’是一種嘲弄馬克思主義，糟蹋共產(chǎn)主義政黨，向正在開拓通往社會(huì)主義之路和正在建設(shè)社會(huì)主義的廣大群眾大潑冷水的理論?！盵注]許征帆：《誰(shuí)說社會(huì)主義“講不清”》，《人民日?qǐng)?bào)》1990年7月30日。

1990年7月5日，中央政治局常委在北京中南海邀請(qǐng)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和對(duì)策，薛暮橋、劉國(guó)光、蘇星、吳樹青、袁木、許毅、吳敬璉等10多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)邀出席。會(huì)上，主張“計(jì)劃取向”的學(xué)者與維護(hù)“市場(chǎng)取向”的學(xué)者再次“爭(zhēng)得面紅耳赤”。反對(duì)市場(chǎng)化改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)改革出現(xiàn)了方向性的錯(cuò)誤，認(rèn)為1984年以來的市場(chǎng)化改革是導(dǎo)致1988年通貨膨脹和1989年政治風(fēng)波的催化劑。他們極力主張回到1982年中共十二大“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針上去。少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家為堅(jiān)持市場(chǎng)化改革據(jù)理力爭(zhēng)，86歲的薛暮橋站在少數(shù)派一邊，在對(duì)方的猛烈抨擊下，愕然無語(yǔ)，不能充分表達(dá)。[注]柳紅：《“計(jì)劃與市場(chǎng)”爭(zhēng)論中的吳敬璉》，《北京日?qǐng)?bào)》 2003年2月17日；吳曉波：《吳敬璉傳：一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的肖像》，中信出版社，2010年，第147—148頁(yè)。整個(gè)1990年，反對(duì)市場(chǎng)化改革的聲音壓過贊成者的聲音。12月17日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《社會(huì)主義必定代替資本主義》的重頭文章，把80年代末以來遭受的經(jīng)濟(jì)困難和政治風(fēng)波歸結(jié)為市場(chǎng)化改革，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是取消公有制，否定社會(huì)主義制度，搞資本主義。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者為市場(chǎng)化改革據(jù)理力爭(zhēng)。如6月中旬，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所、國(guó)家計(jì)委研究中心等單位在杭州召開經(jīng)濟(jì)理論討論會(huì)；10月底至11月初，國(guó)家體改委與世界銀行、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在杭州召開中國(guó)90年代經(jīng)濟(jì)體制改革高級(jí)國(guó)際討論會(huì)；11月上旬，國(guó)家體改委國(guó)外體制司在北京召開計(jì)劃與市場(chǎng)國(guó)際比較研討會(huì)；等等。在這些討論會(huì)上，中外學(xué)者大都堅(jiān)持認(rèn)為，中國(guó)改革應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)取向的。[注]《中國(guó)改革開放大事記(1978—2008)》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2008年，第243、253頁(yè)。9月，薛暮橋在寫給中央政治局常委的信中說：“最近大家對(duì)東歐劇變議論紛紛，我認(rèn)為僅僅以資本主義國(guó)家推行‘和平演變’來加以解釋是不夠的，在我看來，東歐挫折的主要原因，是因?yàn)槲醋鲝氐赘母?，老是跳不出亂物價(jià)、軟財(cái)政、軟信貸的圈子?！彼f，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難，從根本上說也是1984年后改革滯后，宏觀失控又急于求成造成的。他陳述了自己對(duì)如何“深化改革，擺脫困境”的意見，建議“認(rèn)清形勢(shì)，當(dāng)機(jī)立斷”，抓緊目前供需接近的時(shí)機(jī)，推出綜合改革。[注]參見《薛暮橋晚年文稿》，三聯(lián)書店，1999年，第114—124頁(yè)。

9月，陳錦華出任國(guó)家體改委主任。這時(shí)，體改委處境很困難，下一步改革如何搞，各地都在等中央的精神，基本方向不確定，改革無從繼續(xù)。陳錦華請(qǐng)?bào)w改委秘書長(zhǎng)洪虎找人整理兩個(gè)資料：一個(gè)是國(guó)內(nèi)有關(guān)計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論資料，一個(gè)是國(guó)外關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)的綜合資料。9月30日，體改委國(guó)外體制司副司長(zhǎng)江春澤將題為《外國(guó)關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)問題的爭(zhēng)論和實(shí)踐以及對(duì)中國(guó)的計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的評(píng)論》的材料送給陳錦華。這份材料提供的歷史事實(shí)是：最早提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不是馬克思主義者而是西方學(xué)者帕累托；關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)的爭(zhēng)論起始于20世紀(jì)初，那時(shí)還沒有誕生社會(huì)主義制度；30年代大危機(jī)后，凱恩斯主義和羅斯福新政實(shí)際上是把“計(jì)劃”用作國(guó)家干預(yù)的一種手段。這份資料通過歷史事實(shí)的陳述，實(shí)際上亮出了自己的觀點(diǎn)：計(jì)劃與市場(chǎng)并不是社會(huì)制度的根本特征，也不是意識(shí)形態(tài)的分水嶺。陳錦華看后，認(rèn)為“思路清晰，言之有理，針對(duì)性強(qiáng)”，立即報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)人參閱。江澤民看后，特地給陳錦華打電話，說“材料很好，我看了兩遍”，并批示印發(fā)中央領(lǐng)導(dǎo)同志參閱；李鵬看后，指示印發(fā)中共十三屆七中全會(huì)文件起草小組參考。[注]參見陳錦華：《國(guó)事憶述》，中共黨史出版社，2005年，第211—215頁(yè)。

二、1991年：激辯與醞釀

鄧小平十分關(guān)注這場(chǎng)爭(zhēng)論。1990年12月24日，他同江澤民、楊尚昆、李鵬談話說：“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制……不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路，沒有那么回事。計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。不搞市場(chǎng)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，第364頁(yè)。1991年年初，上海《解放日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)表署名“皇甫平”的文章，引發(fā)又一輪爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)人們不知道，“皇甫平”文章正是透露鄧小平上海之行的談話精神。

1991年1月28日至2月18日，鄧小平到上海過春節(jié)。與此前幾次到上海過春節(jié)不同，這一次他頻頻外出視察工廠、參觀企業(yè)，在新錦江飯店旋轉(zhuǎn)餐廳聽取有關(guān)浦東開發(fā)的匯報(bào)，講了很多話。鄧小平說：“改革開放還要講，我們的黨還要講幾十年。會(huì)有不同意見，但那也是出于好意，一是不習(xí)慣，二是怕，怕出問題。光我一個(gè)人說話還不夠，我們黨要說話，要說幾十年?！彼麖?qiáng)調(diào)說：“不要以為，一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。”“開放不堅(jiān)決不行，現(xiàn)在還有好多障礙阻擋著我們。說‘三資’企業(yè)不是民族經(jīng)濟(jì)，害怕它的發(fā)展，這不好嘛。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不開放是很難搞起來的。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要搞開放，西方國(guó)家在資金和技術(shù)上就是互相融合、交流的。”他希望“上海人民思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)”?！耙朔粋€(gè)怕字，要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開拓新路。”[注]《鄧小平文選》第3卷，第367頁(yè)。

上海解放日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)周瑞金等人敏銳地意識(shí)到，鄧小平到上海不是單純來過春節(jié)的，而是來為改革開放作鼓動(dòng)的。從2月15日到4月22日，報(bào)社以“皇甫平”的署名連續(xù)發(fā)表了《做改革開放的“帶頭羊”》(2月15日)、《改革開放要有新思路》(3月2日)、《擴(kuò)大開放的意識(shí)要更強(qiáng)些》(3月22日)、《改革開放需要大批德才兼?zhèn)涞母刹俊?4月22日)等文章，把鄧小平的談話精神傳遞了出去。文章寫道：“何以解憂，惟有改革”，“我們要把改革開放的旗幟舉得更高”。文章直接引用了鄧小平的話：“計(jì)劃和市場(chǎng)只是資源配置的兩種手段和形式，而不是劃分社會(huì)主義和資本主義的標(biāo)志，資本主義有計(jì)劃，社會(huì)主義有市場(chǎng)?！蔽恼逻€批評(píng)“有些同志總是習(xí)慣于把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為在市場(chǎng)調(diào)節(jié)背后必然隱藏著資本主義的幽靈”。文章鮮明地提出：“要防止陷入某種‘新的思想僵滯’”，“如果我們?nèi)匀秽笥凇丈邕€是姓資’的詰難，那就只能坐失良機(jī)”，“趑趄不前，難以辦成大事”。

“皇甫平”文章發(fā)表后，在國(guó)內(nèi)外反響強(qiáng)烈，許多人打聽文章背景，有的派專人到上海打聽，海外媒體也有種種猜測(cè)。對(duì)“皇甫平”文章，有感到鼓舞的，也有責(zé)難的。6月5日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表長(zhǎng)文說：全國(guó)人民面臨著“雙重任務(wù)——階級(jí)斗爭(zhēng)和全面建設(shè)”，“只有正確估量和進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)，才能保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)和方向，并促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展”[注]段若非：《堅(jiān)持人民民主專政反對(duì)和防止“和平演變”》，《人民日?qǐng)?bào)》1991年6月5日。。這就把黨的基本路線規(guī)定的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”變成了兩個(gè)中心，而且把階級(jí)斗爭(zhēng)置于首位，有重回“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的味道。在此前后，《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《當(dāng)代思潮》《真理的追求》等報(bào)刊連續(xù)發(fā)表文章，呼應(yīng)該觀點(diǎn)，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)的階級(jí)斗爭(zhēng)“比建國(guó)以來任何時(shí)期都要鮮明、激烈、尖銳”，強(qiáng)調(diào)改革必須問姓“社”姓“資”，劃清兩種改革開放觀的界限，批評(píng)皇甫平“新的思想僵滯”的提法“壓抑群眾對(duì)資本主義復(fù)辟的警惕性和愛國(guó)主義感情”，認(rèn)為說改革不要問姓“社”姓“資”“是‘精英’們?yōu)榱税刀申悅}(cāng)而施放的煙霧彈”，“在不問姓社姓資的掩護(hù)下，有人確實(shí)把改革開放引向了資本主義化的邪路”。[注]參見流波：《改革開放可以不問姓“社”姓“資”嗎？》，《當(dāng)代思潮》1991年第2期；陳仲華：《重提“姓社”與“姓資”》，《真理的追求》1991年第7期；郭清：《沿著社會(huì)主義方向繼續(xù)推進(jìn)改革開放》，《求是》1991年第16期；吳建國(guó)：《當(dāng)前改革的三個(gè)問題》，《人民日?qǐng)?bào)》1991年9月2日；鄧力群：《正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾，掌握處理矛盾的主動(dòng)權(quán)》，《人民日?qǐng)?bào)》1991年10月23日；等等。

在這種情況下，中央領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)是比較慎重的。7月1日，江澤民在慶祝建黨70周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“要?jiǎng)澢鍍煞N改革開放觀，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的改革開放，同資產(chǎn)階級(jí)自由化主張的實(shí)質(zhì)上是資本主義化的‘改革開放’的根本界限。我們的改革必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，決不能裹足不前、無所作為，也不能匆忙行事、急于求成?！盵注]江澤民：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》1991年7月2日。在7月31日召開的中央政治局常委會(huì)議上，江澤民說：誰(shuí)也沒有想到東歐變化這么快。和平演變意味著共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，意味著歷史大倒退。反和平演變是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持黨的基本路線的內(nèi)在要求。[注]參見《中國(guó)改革開放大事記(1978—2008)》，第276頁(yè)。

對(duì)黨內(nèi)存在的不同意見，鄧小平原本態(tài)度是從容等待。他在年初時(shí)說過：“太著急也不行，要用事實(shí)來證明?！盵注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1327頁(yè)。然而，蘇聯(lián)發(fā)生“8·19”事件后，鄧小平產(chǎn)生了一種緊迫感。當(dāng)天，他就讓身邊工作人員轉(zhuǎn)告中央負(fù)責(zé)人：蘇聯(lián)今天發(fā)生的事件是緊急的事情，是一個(gè)非常事件。正在外地視察的江澤民緊急回京。第二天(8月20日)，鄧小平同江澤民、楊尚昆、李鵬、錢其琛談話議論蘇聯(lián)發(fā)生的事件。鄧小平說：現(xiàn)在中國(guó)局勢(shì)穩(wěn)定，一是堅(jiān)持社會(huì)主義，一是堅(jiān)持改革開放，“堅(jiān)持改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”，“總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)放在哪里？我看還是放在堅(jiān)持改革開放上……強(qiáng)調(diào)穩(wěn)是對(duì)的，但強(qiáng)調(diào)得過分就可能喪失時(shí)機(jī)……穩(wěn)這個(gè)字是需要的，但并不能解決一切問題……特別要注意，根本的一條是改革開放不能丟，堅(jiān)持改革開放才能抓住時(shí)機(jī)上臺(tái)階”[注]《鄧小平文選》第3卷，第368頁(yè)。。

這次談話后，最高決策層的關(guān)注點(diǎn)開始變化。9月1日晚，江澤民在看了央視《新聞聯(lián)播》節(jié)目提前播報(bào)的《人民日?qǐng)?bào)》第二天的社論提要之后，當(dāng)晚要《人民日?qǐng)?bào)》刪去社論中的“在改革開放中，我們要問一問姓‘社’姓‘資’”這句話。這表明江澤民有意為反和平演變的輿論降溫。同時(shí)，江澤民醞釀?wù)匍_系列專家學(xué)者座談會(huì)，為次年中共十四大有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制和政策綱領(lǐng)的提法進(jìn)行醞釀，聽取意見。座談會(huì)于10月17日至12月14日在北京中南海召開，先后開了11次。參加座談會(huì)的專家大部分是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的劉國(guó)光、蔣一葦、李琮、陳東琪、張卓元，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的吳敬璉、王慧炯、林毅夫，國(guó)家體改委的楊啟先、傅豐祥、江春澤，中國(guó)銀行的周小川，國(guó)家計(jì)委的郭樹清，以及外交部、安全部、中聯(lián)部等有關(guān)部門的專家，共20余人。每次會(huì)議都由江澤民主持，一些中央領(lǐng)導(dǎo)人出席了其中一些會(huì)議。江澤民提出三個(gè)問題讓大家討論：一是資本主義為什么“垂而不死”，其體制機(jī)制和政策有哪些是值得我們借鑒的東西？二是蘇東劇變的根本教訓(xùn)是什么？三是怎樣建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義？江澤民說，這個(gè)會(huì)是內(nèi)部研究，大家可以暢所欲言，怎么想的就怎么說，會(huì)議也不作結(jié)論，主要是聽大家的意見，每個(gè)人發(fā)言只談自己的觀點(diǎn)，不談部門的觀點(diǎn)。

10月17日，座談會(huì)從分析第二次世界大戰(zhàn)后資本主義發(fā)展開始。江澤民提出，為什么資本主義“腐而不朽，垂而不死”，生產(chǎn)力還有了很大發(fā)展？這個(gè)問題不能回避。劉國(guó)光、吳敬璉、王慧炯、張卓元、林毅夫、楊啟先、郭樹清、江春澤等人發(fā)言作了各自的解釋。與會(huì)者認(rèn)為，主要原因在于戰(zhàn)后西方國(guó)家總結(jié)吸取了歷史教訓(xùn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和宏觀政策作出了調(diào)整，充分發(fā)揮了市場(chǎng)和科技的巨大作用，面對(duì)社會(huì)主義制度的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)福利、緩和社會(huì)矛盾。新技術(shù)的應(yīng)用使發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)獲得了“技術(shù)租金”，改變了資本收益與工資開支的比例關(guān)系，促進(jìn)了世界一體的市場(chǎng)形成。在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的大趨勢(shì)面前，中國(guó)顯然不能閉關(guān)鎖國(guó)。社會(huì)主義也可以采用一些適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的做法。

12月6日，座談會(huì)開始進(jìn)入第二個(gè)專題，討論蘇東劇變及其教訓(xùn)。許多人的發(fā)言都認(rèn)為，東歐劇變和蘇聯(lián)解體，和平演變固然是重要原因，但不是主要原因，經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ)，沒能把經(jīng)濟(jì)搞上去，是蘇聯(lián)式社會(huì)主義失敗的根本原因。第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，捷克的生活水平比奧地利高10%，民主德國(guó)有一段時(shí)間比聯(lián)邦德國(guó)恢復(fù)發(fā)展得還好，匈牙利曾經(jīng)也與西歐其他國(guó)家相差不大。經(jīng)濟(jì)建設(shè)失敗根本上是因?yàn)轶w制效率低下，計(jì)劃分配資源。同時(shí)，理論僵化、不改革、政治關(guān)系處理失誤、民族政策不當(dāng)、黨的干部腐敗都是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要因素。江澤民插話說：“看來斯大林領(lǐng)導(dǎo)下的蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套，存在嚴(yán)重的體制機(jī)制缺陷，關(guān)門時(shí)不知道，可以故步自封、夜郎自大，一旦一放開，封閉的大門一打開，大家一比較，體制毛病就顯示出來了。”江澤民在總結(jié)時(shí)說：“蘇聯(lián)、東歐的失敗不是社會(huì)主義的失敗，只要我們真正吸取其教訓(xùn)，堅(jiān)持改革開放，有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)一定能取得更大成功。”

12月10日，座談會(huì)開始圍繞如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的話題展開。焦點(diǎn)集中在如何認(rèn)識(shí)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。江澤民強(qiáng)調(diào)說：“計(jì)劃與市場(chǎng)是核心問題?？偟母杏X是，我們?cè)摲诺谋仨毞?，該集中的必須集中……我們提?jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，具體怎么做是關(guān)鍵?！眲?guó)光、楊啟先、吳敬璉、蔣一葦?shù)热嗽诎l(fā)言中不約而同地堅(jiān)持改革的市場(chǎng)化方向，認(rèn)為中國(guó)改革有兩個(gè)突破，一是社會(huì)主義初級(jí)階段理論，二是有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論；計(jì)劃與市場(chǎng)不是誰(shuí)為主、誰(shuí)為輔的問題；應(yīng)該恢復(fù)鄧小平、陳云在改革初期將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并用的提法，強(qiáng)調(diào)兩者的結(jié)合。多數(shù)與會(huì)者也認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)是有宏觀管理的，是宏觀調(diào)控下的商品經(jīng)濟(jì)，或者說市場(chǎng)在宏觀調(diào)控下發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的配置作用。圍繞計(jì)劃與市場(chǎng)這一主題，與會(huì)者對(duì)于價(jià)格改革問題、企業(yè)改革問題、農(nóng)業(yè)問題、糧食問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)問題、剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題、工業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量問題、庫(kù)存問題、外貿(mào)問題、利用外資問題、投資項(xiàng)目審批問題，以及民營(yíng)資本投資問題、出口信貸問題、發(fā)展證券業(yè)問題等進(jìn)行了廣泛討論。[注]以上內(nèi)容引自郭樹清：《回憶1991年討論經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的系列座談會(huì)》，陳君、洪南編：《江澤民與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的提出——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)20年回顧》，中央文獻(xiàn)出版社，2012年，第71—90頁(yè)；馬國(guó)川：《22年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回顧：鄧小平稱誰(shuí)不改革誰(shuí)就下臺(tái)》，《財(cái)經(jīng)》2013年第25期。

從參與者的記述看，與上年在北京中南海召開的座談會(huì)比較，這次系列座談會(huì)上，主張市場(chǎng)化改革的觀點(diǎn)占了上風(fēng)。張卓元認(rèn)為：“座談會(huì)的最主要成果是醞釀了‘社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制’的傾向性提法，同時(shí)還對(duì)這一重要提法給出兩點(diǎn)解釋，一是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，二是市場(chǎng)是有國(guó)家宏觀調(diào)控而不是放任自流的。這樣就為江澤民總書記1992年6月9日在中央黨校的講話和1992年10月黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)提供了重要的理論準(zhǔn)備。”[注]張卓元：《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立過程中的重要思想醞釀——憶江澤民同志1991年冬主持11次專家座談會(huì)》，陳君、洪南編：《江澤民與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的提出——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)20年回顧》，第102頁(yè)。江澤民后來也回憶說：“1991年我花了很長(zhǎng)一段時(shí)間研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。我得出結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，奪取政權(quán)以后，要把經(jīng)濟(jì)搞上去，必須用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法。”[注]轉(zhuǎn)引自馬國(guó)川：《22年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回顧：鄧小平稱誰(shuí)不改革誰(shuí)就下臺(tái)》，《財(cái)經(jīng)》2013年第25期。不過，由于這次系列座談會(huì)材料當(dāng)時(shí)沒有披露，知情人甚少，對(duì)當(dāng)時(shí)輿論氛圍并沒有多大影響。

三、鄧小平南方談話

解開姓“社”姓“資”死扣的，是鄧小平的南方談話。1992 年 1 月18 日至 2 月21日，鄧小平從武昌、深圳、珠海到上海等地，沿途作了一系列重要談話。鄧小平十分清楚當(dāng)時(shí)那場(chǎng)爭(zhēng)論，對(duì)在改革上左顧右盼、遲疑不決以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“滑坡”十分不滿，擔(dān)心改革因陷入意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)而夭折，貽誤大好的發(fā)展機(jī)會(huì)。他決心親自出面，打破這一僵局。對(duì)于已經(jīng)完全退休的88歲老人來說，鄧小平這次行動(dòng)本身非同尋常，出行的地區(qū)也是精心選擇的。深圳、珠海建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開發(fā)上海浦東都是他親自決策和推動(dòng)的，他要用發(fā)展的事實(shí)回答種種質(zhì)疑聲音。時(shí)任中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理的田紀(jì)云2004年在一篇文章中談到鄧小平南方談話的背景，他說：“鄧小平冷眼觀察了三年，眼看他倡導(dǎo)的改革開放事業(yè)可能毀于一旦，他再也不能沉默了。他下決心去南方視察，發(fā)表了震驚中外的南方談話?！盵注]田紀(jì)云：《懷念小平同志》，《炎黃春秋》2004年第8期。

鄧小平此次南行，主要目的地是深圳。1月18日上午抵達(dá)武昌，在火車站聽取湖北省委書記關(guān)廣富匯報(bào)。18日下午抵達(dá)長(zhǎng)沙，在火車站聽取湖南省委書記熊清泉匯報(bào)。1月19日，鄧小平到達(dá)深圳。一到深圳，鄧小平就急切想看看深圳的面貌發(fā)生了怎樣的變化。他說：“到了深圳，我坐不住啊，想到處去看看?！盵注]陳錫添：《東方風(fēng)來滿眼春——鄧小平同志在深圳紀(jì)實(shí)》，《深圳特區(qū)報(bào)》1992年3月26日。鄧小平乘車觀光市容，上53層國(guó)貿(mào)大廈俯瞰，看了口岸、港口和科技公司。看到馬路寬闊、車水馬龍、高樓林立，深圳發(fā)生了巨大變化，到處充滿現(xiàn)代化的氣息，鄧小平十分高興。1月23日，鄧小平一行抵達(dá)珠海，在此逗留了一周，對(duì)珠海的發(fā)展也很欣慰。他后來說道：“八年過去了，這次來看，深圳、珠海特區(qū)和其他一些地方，發(fā)展得這么快，我沒有想到?？戳艘院螅判脑黾恿??！?/p>

鄧小平在南方談話中，從理論上深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大問題。

當(dāng)談到辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的爭(zhēng)論時(shí)，鄧小平說：“對(duì)辦特區(qū)，從一開始就有不同意見，擔(dān)心是不是搞資本主義。深圳的建設(shè)成就，明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人。特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。從深圳的情況看，公有制是主體，外商投資只占四分之一，就是外資部分，我們還可以從稅收、勞務(wù)等方面得到益處嘛！多搞點(diǎn)‘三資’企業(yè)，不要怕。只要我們頭腦清醒，就不怕。我們有優(yōu)勢(shì)，有國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，更重要的是政權(quán)在我們手里。有的人認(rèn)為，多一分外資，就多一分資本主義，‘三資’企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展了資本主義。這些人連基本常識(shí)都沒有。”

針對(duì)改革姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論，鄧小平說：“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！薄坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！?/p>

對(duì)于意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，鄧小平的方針是 “不爭(zhēng)論”。他說：“對(duì)改革開放，一開始就有不同意見，這是正常的?！薄安桓銧?zhēng)論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭(zhēng)掉了，什么也干不成。”“現(xiàn)在，有右的東西影響我們，也有‘左’的東西影響我們，但根深蒂固的還是‘左’的東西。有些理論家、政治家，拿大帽子嚇唬人的，不是右，而是‘左’?！蟆瘞в懈锩纳?，好像越‘左’越革命?！蟆臇|西在我們黨的歷史上可怕呀！一個(gè)好好的東西，一下子被他搞掉了。右可以葬送社會(huì)主義，‘左’也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右，但主要是防止‘左’。右的東西有，動(dòng)亂就是右的！‘左’的東西也有，把改革開放說成是引進(jìn)和發(fā)展資本主義，認(rèn)為和平演變的主要危險(xiǎn)來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這些就是‘左’?！?/p>

鄧小平南方談話的精髓，可以歸結(jié)為一點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。他說：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒。這一點(diǎn)，我講過幾次。如果沒有改革開放的成果，‘六·四’這個(gè)關(guān)我們闖不過，闖不過就亂，亂就打內(nèi)戰(zhàn)，‘文化大革命’就是內(nèi)戰(zhàn)。為什么‘六·四’以后我們的國(guó)家能夠很穩(wěn)定？就是因?yàn)槲覀兏懔烁母镩_放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善。所以，軍隊(duì)、國(guó)家政權(quán)，都要維護(hù)這條道路、這個(gè)制度、這些政策?！?/p>

不改革開放只能是死路一條。鄧小平講這個(gè)話，斬釘截鐵。顯然不只是從中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，而是看到了世界大勢(shì)，包括對(duì)剛剛發(fā)生的蘇東劇變的思考。對(duì)于什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，鄧小平有過長(zhǎng)時(shí)間的思考。鄧小平曾把改革稱為中國(guó)的“第二次革命”[注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第1036頁(yè)。，其本意并不是要放棄社會(huì)主義，而是要拋棄從蘇聯(lián)接受過來的傳統(tǒng)社會(huì)主義模式。早在1978年，鄧小平就意識(shí)到，因?yàn)橹袊?guó)的體制基本上是從蘇聯(lián)來的，“有好多體制問題要重新考慮”[注]《鄧小平思想年編(1975—1997)》，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第163頁(yè)。。1985年，鄧小平講得更加明白，他說：“社會(huì)主義究竟是個(gè)什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚?？赡芰袑幍乃悸繁容^好，搞了個(gè)新經(jīng)濟(jì)政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，第139頁(yè)。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界范圍內(nèi)社會(huì)主義陷入低潮，更堅(jiān)定了鄧小平的這個(gè)觀點(diǎn)。他把社會(huì)主義穩(wěn)固的首要條件歸結(jié)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。而發(fā)展的唯一之道就是改革開放。

鄧小平把社會(huì)主義看作是一個(gè)開放的制度。他說，社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。不能認(rèn)為，這段話是鄧小平對(duì)社會(huì)主義的完整定義，事實(shí)上他始終回避作這種定義，認(rèn)為什么是社會(huì)主義說不清楚。引人注意的是，在這段話中并沒有突出強(qiáng)調(diào)所有制問題，這是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的超越。它符合馬克思主義嗎？鄧小平回應(yīng)說：“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個(gè)，不要提倡本本。我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?！彼f：“我讀的書不多，就是一條，相信毛主席講的實(shí)事求是。過去我們打仗靠這個(gè)，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革也靠這個(gè)。我們講了一輩子馬克思主義，其實(shí)馬克思主義并不玄奧?！?/p>

在鄧小平看來，共同富裕不可能同步富裕，他是把發(fā)展生產(chǎn)力與實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)置于一條時(shí)間軸上的，一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。解決的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。他設(shè)想在20世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題，相信中國(guó)“能夠避免兩極分化”。不過在當(dāng)時(shí)，如何避免兩極分化不是他所擔(dān)憂的，他關(guān)注的重點(diǎn)是如何推進(jìn)改革，加快發(fā)展。“現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力，也不能鼓勵(lì)吃‘大鍋飯’?！?/p>

鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義與資本主義并不絕對(duì)對(duì)立，有許多相通的東西。有些東西如計(jì)劃、市場(chǎng)、股票、債券等，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用。他提出，社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。只要有利于發(fā)展，有利于增強(qiáng)國(guó)力，有利于改善民生，任何辦法都可以試驗(yàn)，“包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。

鄧小平是要進(jìn)行一項(xiàng)從未有人做過的試驗(yàn)，使社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，或者說公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)配置資源方式結(jié)合。對(duì)于這種試驗(yàn)?zāi)芊癯晒?，?guó)外不少政要也在觀察。如時(shí)任新加坡總理李光耀每年都私下派人來觀察深圳的動(dòng)向，他本人也多次到深圳，1992年就來過3次，他還告訴印尼總統(tǒng)蘇哈托每年派人到深圳了解情況。他知道深圳特區(qū)是改革的試驗(yàn)品，他要看看市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義怎么能兼容？這條路能不能走得通？深圳市委書記把這個(gè)情況告訴了鄧小平。[注]楊繼繩、蕭冬連對(duì)李灝的訪談，2007年10月14日、15日。鄧小平相信這條路必定走得通，而且唯有走這條路才能扭轉(zhuǎn)社會(huì)主義的頹勢(shì)。他說：“如果從建國(guó)起，用一百年時(shí)間把我國(guó)建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家，那就很了不起！”“我堅(jiān)信，世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來的?！盵注]本部分關(guān)于鄧小平南方談話內(nèi)容，參見鄧小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》，《鄧小平文選》第3卷，第370—383頁(yè)。

總結(jié)1989年以來那場(chǎng)持續(xù)爭(zhēng)論，可以看出，爭(zhēng)論雙方有一個(gè)共同出發(fā)點(diǎn)，就是如何避免蘇聯(lián)東歐那樣的結(jié)局在中國(guó)出現(xiàn)。然而，得出的結(jié)論截然相反。黨內(nèi)一部分人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩、蘇東劇變，其經(jīng)濟(jì)根源都是由于市場(chǎng)化改革。因此，必須開展反和平演變的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)化改革趨勢(shì)，限制私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收縮對(duì)外開放，強(qiáng)化國(guó)家計(jì)劃。鄧小平堅(jiān)決否定了這種結(jié)論。他強(qiáng)調(diào)指出，1989年以后中國(guó)政局之所以能夠穩(wěn)住，關(guān)鍵在于中國(guó)實(shí)行了10年改革開放，經(jīng)濟(jì)上了幾個(gè)臺(tái)階，人民生活水平得到提高。他明確指出，決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，就是加快改革開放，加快發(fā)展，隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。如果改革停滯、開放收縮、經(jīng)濟(jì)滑坡，那就會(huì)出大問題。

四、中共十四大的突破

鄧小平南方之行在當(dāng)時(shí)是保密的，各主流媒體都未作報(bào)道。深圳領(lǐng)導(dǎo)人請(qǐng)示能否作報(bào)道，鄧小平說“不破這個(gè)先例”。然而，鄧小平的談話讓廣東和深圳、珠海的領(lǐng)導(dǎo)人深感鼓舞，急切想報(bào)道出去，盡快讓人們知曉。于是，珠海市委書記梁廣大采取“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的辦法。2月13日，他邀請(qǐng)香港文匯報(bào)、大公報(bào)和澳門日?qǐng)?bào)的社長(zhǎng)來到珠海。2月14日，這三家報(bào)紙整版刊登了鄧小平南方之行的照片，率先透露了消息。3月26日，《深圳特區(qū)報(bào)》刊發(fā)長(zhǎng)篇通訊《東方風(fēng)來滿眼春——鄧小平同志在深圳紀(jì)實(shí)》，署名深圳特區(qū)報(bào)記者陳錫添。此文甫一刊發(fā)，全國(guó)重要的報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)載，立即在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響和巨大震動(dòng)。

事實(shí)上，中央領(lǐng)導(dǎo)層密切關(guān)注著鄧小平南方之行，反應(yīng)堪稱快速。2月28日，鄧小平離開廣東之前，鄧小平談話要點(diǎn)就整理出來，并以中央文件的形式印發(fā)全黨。3月9日至10日，中央政治局召開全體會(huì)議，討論中國(guó)改革和發(fā)展的若干重大問題，全面接受了鄧小平南方談話闡明的戰(zhàn)略思想，提出要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，加快改革開放的步伐，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。由此擺脫了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反和平演變之間徘徊不定的狀態(tài)。3月、4月、5月，中央政治局常委多次召開會(huì)議，決定將鄧小平談話中提出的重大問題，分成若干專題研究貫徹落實(shí)方案。

4月1日，江澤民打電話給體改委主任陳錦華說，現(xiàn)在改革開放正處于非常重要的時(shí)刻，下一步怎么辦，大家都在等，體改委要好好研究，向中央提出建議。4月15日，陳錦華邀請(qǐng)廣東、江蘇、山東、遼寧、四川等5省體改委主任座談下一步改革的設(shè)想，主要議題是計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，到會(huì)不足10人，座談會(huì)嚴(yán)格保密。4月21日，陳錦華向江澤民、李鵬報(bào)告說，5省體改委主任一致表示，希望黨的十四大在計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系上有所突破，應(yīng)當(dāng)明確提出“建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。陳錦華還在信中附了基辛格不久前提交給國(guó)家體改委召開的“經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換國(guó)際研討會(huì)”的論文(題為《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治穩(wěn)定》)。基辛格認(rèn)為，當(dāng)今時(shí)代變革“中心是朝向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“世界各地的領(lǐng)導(dǎo)人們不約而同地得出這樣一個(gè)結(jié)論：總的來說，市場(chǎng)為持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)”[注]參見陳錦華：《國(guó)事憶述》，第207—210頁(yè)。。 4月30日，吳敬璉也向中央領(lǐng)導(dǎo)提出一份關(guān)于改革目標(biāo)模式的建議，希望在中共十四大上“對(duì)社會(huì)主義改革的目標(biāo)模式做出新的科學(xué)的概括”，并提出兩個(gè)方案供選擇：“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”是最低限度的方案，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是更理想的方案[注]馬國(guó)川：《22年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回顧：鄧小平稱誰(shuí)不改革誰(shuí)就下臺(tái)》，《財(cái)經(jīng)》2013年第25期。。據(jù)龔育之回憶，在一次討論會(huì)上，“有位元老說：現(xiàn)在只差一層窗戶紙了，為什么不捅破這層窗戶紙，索性明確提社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？”[注]龔育之：《從鄧小平南方談話到江澤民七一講話——紀(jì)念南方談話發(fā)表10周年》，《百年潮》2002年第1期。

這時(shí)，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”已呼之欲出。4月30日，江澤民在一個(gè)重要的決策場(chǎng)合表示：十四大在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上要前進(jìn)一步，這是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問題[注]龔育之：《從鄧小平南方談話到江澤民七一講話——紀(jì)念南方談話發(fā)表10周年》，《百年潮》2002年第1期。。6月9日，江澤民在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表講話，全面接受和闡述了鄧小平的新思想。他說：“現(xiàn)在從中央到地方各級(jí)黨委的一個(gè)重要任務(wù)，就是要深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)鄧小平同志最近的重要談話精神，進(jìn)一步發(fā)揮廣大干部和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使其成為加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。”江澤民講話最引人注目的，是關(guān)于新經(jīng)濟(jì)體制的提法。他列舉了當(dāng)時(shí)關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系和建立新經(jīng)濟(jì)體制問題上的三個(gè)提法：第一個(gè)是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”，第二個(gè)是“有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，第三個(gè)是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。江澤民說：“我個(gè)人的看法，比較傾向于使用‘社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制’這個(gè)提法?！彼€說：“雖然這是我個(gè)人的看法，但也與中央一些同志交換過意見，大家基本上是贊成的。當(dāng)然，這還不是定論。不管黨的十四大報(bào)告中最后確定哪一種提法，都需要闡明我國(guó)社會(huì)主義的新經(jīng)濟(jì)體制的主要特征。我認(rèn)為，主要特征應(yīng)該有這樣幾個(gè)：一是在所有制結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；二是在分配制度上，堅(jiān)持以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，防止兩極分化；三是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)作用，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配?！盵注]《江澤民文選》第1卷，人民出版社，2006年，第202—203頁(yè)。

盡管有鄧小平的南方談話，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”這個(gè)提法仍然非常敏感。6月12日，江澤民向鄧小平匯報(bào)了他的這個(gè)想法。鄧小平贊成使用這個(gè)提法。他說：“實(shí)際上我們是在這樣做，深圳就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒有競(jìng)爭(zhēng)，沒有比較，連科學(xué)技術(shù)都發(fā)展不起來。產(chǎn)品總是落后，也影響到消費(fèi)，影響到對(duì)外貿(mào)易和出口?！彼终f：“在黨校的講話可以先發(fā)內(nèi)部文件，反映好的話，就可以講?！盵注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第1347—1348頁(yè)。江澤民的講話下發(fā)后，反響正面。全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的黨委都同意這個(gè)提法。這樣提交中央全會(huì)討論的十四大報(bào)告草稿就寫上了這個(gè)提法[注]龔育之：《從鄧小平南方談話到江澤民七一講話——紀(jì)念南方談話發(fā)表10周年》，《百年潮》2002年第1期。。

7月21日，陳云在紀(jì)念李先念的文章中說：“先念同志和我雖然都沒有到過特區(qū)，但我們一直很注意特區(qū)建設(shè)，認(rèn)為特區(qū)要辦，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求使特區(qū)辦好。這幾年，深圳特區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步從進(jìn)口型轉(zhuǎn)變成出口型，高層建筑拔地而起，發(fā)展確實(shí)很快?！彼€說：“現(xiàn)在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模比過去要大得多、復(fù)雜得多，過去行之有效的一些做法，在當(dāng)前改革開放的新形勢(shì)下很多已經(jīng)不再適用。這就需要我們努力學(xué)習(xí)新的東西，不斷探索和解決新的問題?！盵注]陳云：《悼念李先念同志》，《人民日?qǐng)?bào)》1992年7月23日。

10月12日至18日，中共十四大召開。十四大最大的突破，是把鄧小平關(guān)于加快改革、加快發(fā)展的思想確定為90年代的新戰(zhàn)略，并且正式確定“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。所謂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，“就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用” 。通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)需協(xié)調(diào)。同時(shí)加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。中共十四大還提出了一個(gè)改革時(shí)間表：“在九十年代，我們要初步建立起新的經(jīng)濟(jì)體制……再經(jīng)過二十年的努力，到建黨一百周年的時(shí)候，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度?！盵注]參見《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，人民出版社，1996年，第1—47頁(yè)。至此，經(jīng)過14年的持續(xù)探索和爭(zhēng)論，終于突破觀念瓶頸，最終明確了中國(guó)改革的目標(biāo)模式。

五、市場(chǎng)化已到中途

鄧小平南方談話后，質(zhì)疑改革的聲音一時(shí)息聲。從中央到地方迅速興起一股改革與發(fā)展的熱浪，形勢(shì)有如長(zhǎng)江出三峽，豁然開闊。這也說明在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，已經(jīng)積蓄了強(qiáng)大的改革動(dòng)能。從全國(guó)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)觀察，改革并不那么缺乏方向感。

經(jīng)過10年放權(quán)讓利式改革，在兩重體制中，市場(chǎng)所占地位越來越重要。包括消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)體系初步形成，證券期貨市場(chǎng)開始起步，國(guó)家計(jì)劃指令性控制的產(chǎn)品大幅減少。據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1991年的一份調(diào)查，廣州市指令性計(jì)劃工業(yè)產(chǎn)品已由1979年的208種減少到1990年的15種，指令性計(jì)劃工業(yè)產(chǎn)值僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%，市場(chǎng)調(diào)節(jié)部分占到77.6%。在社會(huì)零售商品總額中，國(guó)家定價(jià)的占8%，國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的占12%,市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的占80%。工業(yè)企業(yè)原材料計(jì)劃供應(yīng)的占20%，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的占80%。工業(yè)品計(jì)劃收購(gòu)的占19%，企業(yè)自銷的達(dá)80%以上。深圳、珠海則幾乎沒有了計(jì)劃產(chǎn)品。廣東省屬改革開放前沿地區(qū)，市場(chǎng)化程度應(yīng)比全國(guó)高些。即使從全國(guó)看，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌確實(shí)已到中途。據(jù)時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理朱镕基講，截至1992年11月，“消費(fèi)品的價(jià)格已全部放開，生產(chǎn)資料的價(jià)格只有少數(shù)產(chǎn)品，主要是煤、石油、鋼材，還由政府管理價(jià)格，但是也只是這些產(chǎn)品的一部分”[注]朱镕基：《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及價(jià)格改革問題》，《價(jià)格理論與實(shí)踐》1993年第2期。。當(dāng)年底，糧食價(jià)格也基本放開，市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制初步形成。放權(quán)讓利使地方政府和企業(yè)成為受益者，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭正旺，加上城鎮(zhèn)集體(合作)企業(yè)、個(gè)體和私人工商業(yè)、三資企業(yè)，體制外經(jīng)濟(jì)比重已占“半壁江山”。改革開放已經(jīng)為它自身造成了一種難以逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

10年改革最重要的結(jié)構(gòu)性變化，是體制外經(jīng)濟(jì)的迅速成長(zhǎng)，其中最引人注目的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的加快發(fā)展起于1984年，各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍，聯(lián)戶辦和戶辦企業(yè)更是大批量誕生。1988年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1888.2萬個(gè)，總產(chǎn)值達(dá)7017.87億元，比1983年增長(zhǎng)5.96倍，平均每年增長(zhǎng)47.4%。即使在1989年至1991年經(jīng)濟(jì)緊縮期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到很大壓力，它的總體增長(zhǎng)率仍然高于國(guó)有企業(yè)。1991年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為11621.69億元，比1988年增長(zhǎng)65.6%，平均每年增長(zhǎng)18.3%。到1992年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工人數(shù)為10581萬，總產(chǎn)值17685.5億元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用明顯上升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工人數(shù)在農(nóng)村勞動(dòng)力中占比達(dá)到24.2%，在全國(guó)社會(huì)勞動(dòng)力中占比達(dá)到17.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中所占比重達(dá)到66.4%，在全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值中所占比重達(dá)到32.3%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34.4%。[注]李炳沖：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：改革開放十五年的歷程回顧與前景展望》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》1993年第24期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口所占比重也由1987年的11%上升到1993年的35%[注]林毅夫、蔡昉、李周：《中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》，上海人民出版社，2002年，第198頁(yè)。。80年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩大支柱：前期是農(nóng)業(yè)，后期是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。毫無疑問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速的引擎，國(guó)家收獲了一份額外的豐厚紅利。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)出乎決策者預(yù)料。1987年6月12日，鄧小平對(duì)外賓說：“農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，異軍突起。”[注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第1194頁(yè)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，可以從多角度作出解釋。諸如：大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力資源；土地集體所有制為其設(shè)廠建店提供了無償或低價(jià)的土地供應(yīng)[注]有學(xué)者認(rèn)為，鄉(xiāng)村集體企業(yè)在80年代時(shí)效率甚至比私人企業(yè)還高，很可能是由于前者有集體土地制度作依托而后者沒有。參見裴小林：《集體土地制：中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展和漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌的根源》，《經(jīng)濟(jì)研究》1999年第6期。；農(nóng)業(yè)剩余的增長(zhǎng)和民間借貸的出現(xiàn)提供了初始的資金來源；通過從國(guó)有企業(yè)和單位“挖”人才而獲取人力資本；長(zhǎng)期的消費(fèi)品短缺和城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力迅速增長(zhǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展以消費(fèi)品為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)提供了良機(jī)[注]據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1980年至1988年期間，全國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供給能力增加的份額中，鄉(xiāng)村工業(yè)的貢獻(xiàn)率占32%。1988年主要消費(fèi)品產(chǎn)量中，鄉(xiāng)村工業(yè)提供的電風(fēng)扇供給量占全國(guó)的45.5%，絲織品占68.7%，呢絨占52.1%。參見劉斌、張兆剛、霍功：《中國(guó)三農(nóng)問題報(bào)告》，中國(guó)發(fā)展出版社，2004年，第281頁(yè)。；生產(chǎn)資料價(jià)格“雙軌制”政策的出臺(tái)，使其能夠從市場(chǎng)上買到必要的生產(chǎn)資料；比較寬松的外部融資條件也助長(zhǎng)了它的發(fā)展。地方政府的支持和推動(dòng)也是必不可少的條件。然而筆者認(rèn)為，根本的動(dòng)力是改革激活了農(nóng)民的致富欲望和他們中間“能人”的企業(yè)家精神。農(nóng)民具有經(jīng)濟(jì)人理性，一旦有新的刺激，他們就會(huì)走出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生存邏輯，激發(fā)出創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起就是一個(gè)例證。有資料說，在浙江的數(shù)十萬名私營(yíng)企業(yè)主中，大多數(shù)是從當(dāng)年的打工者行列中走出來的，“尋覓財(cái)富和商機(jī)的漂泊的歷程，成就了他們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)”[注]慎海雄、周效政：《享受前所未有的流動(dòng)自由 中國(guó)每年人口流動(dòng)過億》，新華社，2002年10月1日。轉(zhuǎn)引自中國(guó)網(wǎng)，http://big5.china.com.cn/gate/big5/lianghui.china.com.cn/chinese/2002/Oct/212846.htm。。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在技術(shù)、人才、資金[注]有資料稱，農(nóng)村工業(yè)早期投資的82.6% 來自集體積累，銀行貸款只占17.4%，且基本是流動(dòng)資金。參見裴小林：《集體土地制：中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展和漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌的根源》，《經(jīng)濟(jì)研究》1999年第6期。、原材料供應(yīng)等諸種條件都劣于國(guó)有企業(yè)的情況下，卻創(chuàng)造了遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)的增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于它面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制和有激勵(lì)的內(nèi)部機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終沒有被納入指令性計(jì)劃，原材料供給和產(chǎn)品銷售都必須面向市場(chǎng)找出路，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)靈活的營(yíng)銷手段(包括正當(dāng)、不正當(dāng)?shù)?與國(guó)有企業(yè)僵化的運(yùn)行模式形成對(duì)照；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不受“父愛”式保護(hù)，必須自負(fù)盈虧，沒有國(guó)有企業(yè)“預(yù)算軟約束”的弊端；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工沒有“鐵飯碗”，經(jīng)理人實(shí)行效益分成，有很強(qiáng)的激勵(lì)。80年代中后期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)老板的高薪和豐厚待遇曾使城里人欽羨不已。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這種靈活的內(nèi)外機(jī)制使它具有比國(guó)有企業(yè)更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和自生能力。80年代末90年代初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)釋放出來的能量已經(jīng)使市場(chǎng)化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。據(jù)吳敬璉回憶，他1990年夏天從歐洲訪問回來時(shí)心情悲觀，但當(dāng)他9月到江蘇、浙江、廣東、海南等沿海省份看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)釋放出的能量時(shí)，郁悶心情一掃而光。他得出結(jié)論：“向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌已經(jīng)走過臨界點(diǎn)了，沒有回頭的可能?！盵注]柳紅：《“計(jì)劃與市場(chǎng)”爭(zhēng)論中的吳敬璉》，《北京日?qǐng)?bào)》2003年2月17日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個(gè)地域概念而非所有制概念，除了鄉(xiāng)辦、村辦集體企業(yè)，還包括一大批戶辦、聯(lián)戶辦的私人企業(yè)。1987年1月，中共中央通過《把農(nóng)村改革引向深入》的文件，正式承認(rèn)“幾年來，農(nóng)村私人企業(yè)有了一定程度的發(fā)展”，同時(shí)肯定它是“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種補(bǔ)充形式”[注]《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第178頁(yè)。。1988年4月，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過《憲法》修正案，其中第11條增加了一段內(nèi)容：“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！彪S后，國(guó)務(wù)院發(fā)布《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》等法規(guī)。至此，自50年代消滅私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以來，重新確立了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位。此后，全國(guó)登記注冊(cè)的私人企業(yè)增加很快，一些隱蔽著的私人企業(yè)亮出了身份。不過，“紅帽子”企業(yè)(即掛著集體招牌的私人企業(yè))還相當(dāng)多。究其原因，一則為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，一則為獲取特惠條件。私人企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中究竟占多大比重，難以有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。據(jù)1989年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所在江蘇、浙江、廣東等省市進(jìn)行的訪問調(diào)查，發(fā)現(xiàn)調(diào)查戶中1/3以上的企業(yè)是掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)牌子的私人企業(yè)。另?yè)?jù)1994年國(guó)家工商局抽樣調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中有83%實(shí)際上是私營(yíng)企業(yè)。[注]戴園晨：《迂回曲折的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路——“紅帽子”企業(yè)》，《南方經(jīng)濟(jì)》2005年第7期。兩項(xiàng)調(diào)查差距甚大，是否因?yàn)榇罅苦l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已在1992年以后啟動(dòng)了改制？或許更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)處于模糊狀況。除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，城鎮(zhèn)也產(chǎn)生了一批民營(yíng)企業(yè)，以及被稱為“84派”的第一代企業(yè)家，如萬科王石、海爾張瑞敏、聯(lián)想柳傳志、萬向魯冠球、TCL李東生、華為任正非等。

80年代國(guó)有企業(yè)改革圍繞一條主線，就是尋找所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的途徑，讓企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體，基本形式是推行全面承包制。為搞活企業(yè)，在計(jì)劃、價(jià)格、投資、金融、財(cái)政、外貿(mào)、物資等領(lǐng)域相應(yīng)地進(jìn)行了改革。到80年代末90年代初，原有計(jì)劃體制相當(dāng)部分被拆解，國(guó)有企業(yè)面對(duì)的制度環(huán)境大不相同。以1988年的數(shù)據(jù)為例，國(guó)家計(jì)委下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)指令性計(jì)劃產(chǎn)品品種由1984年的120多種縮減為65種,國(guó)務(wù)院各專業(yè)部門下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)指令性計(jì)劃產(chǎn)品品種從1984年的1900多種減少到380種。各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市下達(dá)的指令性計(jì)劃產(chǎn)品也大幅度減少。指令性計(jì)劃的產(chǎn)品產(chǎn)值占比，已從1984年的80%以上下降到16.2%，指導(dǎo)性計(jì)劃的產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重上升為42.9%，市場(chǎng)調(diào)節(jié)部分為40.9%。[注]國(guó)家計(jì)委體改法規(guī)司課題組:《我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理現(xiàn)狀調(diào)查》，《改革》1990年第5期。國(guó)有企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品自銷部分已占40%左右，指令性分配的生產(chǎn)資料由1979年的316種減少為45種。相當(dāng)比例的生產(chǎn)資料已進(jìn)入市場(chǎng)交換。1988年國(guó)有企業(yè)留利占企業(yè)的利潤(rùn)和稅收總額的18.2%，企業(yè)用自有資金進(jìn)行的投資已占企業(yè)生產(chǎn)性投資的47.8%。[注]董輔礽：《治理整頓中國(guó)有企業(yè)的狀況和問題》，《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》1991年第4期。形象地說，國(guó)有企業(yè)的身子雖然還在體制內(nèi)，但它的一條腿已經(jīng)伸到了體制外。

然而，到了90年代初，企業(yè)承包制遇到了困難，國(guó)有企業(yè)虧損面擴(kuò)大。承包以前，虧損企業(yè)不超過20%，到90年代初，虧損企業(yè)上升到1/3，還有1/3是虛盈實(shí)虧。也就是說，2/3的企業(yè)已經(jīng)無利潤(rùn)可包了。[注]蕭冬連等對(duì)楊啟先的訪談，2008年3月。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。80年代后期產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張，到1989年開始治理整頓后，一下子出現(xiàn)市場(chǎng)“疲軟”，產(chǎn)成品積壓，流動(dòng)資金不足，許多企業(yè)陷入“三角債”的循環(huán)圈套。1991年5月16日，國(guó)務(wù)院成立以新任國(guó)務(wù)院副總理朱镕基為組長(zhǎng)的清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組，從1991年6月至1992年底，全國(guó)共注資555億元，清理連環(huán)拖欠債1838億元。[注]章迪誠(chéng)：《中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革編年史(1978—2005)》，中國(guó)工人出版社，2006年，第281—282頁(yè)。1991年9月專門召開中央工作會(huì)議來研究如何搞活國(guó)有企業(yè)問題。江澤民在會(huì)上說：“進(jìn)一步搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題?！薄坝性S多國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)困難比較多，這個(gè)問題解決得好不好，涉及經(jīng)濟(jì)的全局和社會(huì)主義制度的鞏固。”[注]《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，人民出版社，1993年，第1700頁(yè)。可見解決國(guó)企問題有多么緊迫。

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，也說明承包制不能真正搞活企業(yè)。一方面它沒有改變企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，無法擺脫政府部門的行政干預(yù)。另一方面，相對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，承包制企業(yè)更著眼于向政府討價(jià)還價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更有利可圖；承包制企業(yè)追求短期利益，不關(guān)心長(zhǎng)期發(fā)展，拼設(shè)備、吃老本、多發(fā)獎(jiǎng)金搞福利、少提或不提折舊費(fèi)的短期行為很普遍。本來期望企業(yè)自負(fù)盈虧，結(jié)果往往是“廠長(zhǎng)負(fù)盈、銀行負(fù)虧、政府負(fù)責(zé)”。1991年9月的中央工作會(huì)議發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)主要不在利潤(rùn)分配上，而在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不合理，于是提出必須轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把國(guó)有企業(yè)推向市場(chǎng)。1992年7月23日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》(20條)，重點(diǎn)是擴(kuò)權(quán)。要求政府部門將經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給企業(yè)，然后把企業(yè)推上市場(chǎng)去求生存。然而，《條例》的實(shí)施很不容易，因?yàn)楦鞑块T都不愿將經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給企業(yè)，無法割斷企業(yè)與政府部門間的“臍帶”。當(dāng)時(shí)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、體改委甚至勞動(dòng)部都把“破三鐵”(鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資)作為突破口[注]1992年1月25日勞動(dòng)部等五部門聯(lián)合頒布《關(guān)于深化企業(yè)勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的意見》和隨后國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家體改委《1992年體制改革要點(diǎn)》都把“破三鐵”作為重點(diǎn)。，一時(shí)全國(guó)掀起“破三鐵”的熱潮，北京甚至提出要以“三鐵”(鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕)來“破三鐵”。由于當(dāng)時(shí)社會(huì)保障體系尚不健全，大批職工下崗，引起各界強(qiáng)烈反彈。面臨困境

的國(guó)有企業(yè)必須尋求出路，地方和部門都在等待中央明確表態(tài)。

由此可見，20世紀(jì)90年代初，中國(guó)改革已經(jīng)逼近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門檻，需要有人登高一呼，凝聚共識(shí)，越過這道檻，鄧小平南方談話的意義就在于此。正如1997年中共十五大報(bào)告中所說：“一九九二年鄧小平南方談話，是在國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波嚴(yán)峻考驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭，堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線，深刻回答長(zhǎng)期束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書。”[注]《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，人民出版社，2000年，第11頁(yè)。鄧小平南方談話和中共十四大以后，中國(guó)開始公開推進(jìn)市場(chǎng)化的進(jìn)程，引導(dǎo)出90年代以后產(chǎn)權(quán)改革和融入全球化兩大趨勢(shì)。