加強(qiáng)和改進(jìn)黨的理論教育與黨性教育
——基于山西省干部教育培訓(xùn)的調(diào)研分析

張宏華

（中共山西省委黨校馬克思主義教研部，太原　030006）

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中具有不可替代的重要作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視干部教育培訓(xùn)工作，尤其強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育。近年來，山西省在干部教育培訓(xùn)工作中，針對加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育進(jìn)行了許多有益探索，并取得了較好的成效。新時(shí)代，我們要在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育，以使廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定、理論素養(yǎng)不斷提升、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)，進(jìn)而為譜寫中國特色社會(huì)主義山西篇章提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證和組織保證。

一、以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，強(qiáng)化黨的理論教育的政治性與時(shí)代性

干部教育培訓(xùn)部門要在教育培訓(xùn)過程中做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，并有針對性地進(jìn)行專題培訓(xùn)和專題研究，以期更好地保證黨的理論教育和黨性教育的質(zhì)量，進(jìn)而不斷提升干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

（一）緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，科學(xué)設(shè)計(jì)理論教育的體系和內(nèi)容

黨的理論教育基本清單包括馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系基本問題和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想四個(gè)模塊。其中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育的思想武器和行動(dòng)指南，是四個(gè)模塊的“重中之重”。在干部教育培訓(xùn)過程中，要緊緊圍繞這個(gè)“重中之重”，按照“一個(gè)重心、四個(gè)模塊”的教學(xué)布局來安排理論教育教學(xué)單元，以形成科學(xué)完整、突出主業(yè)主課的課程體系。

首先，在“一個(gè)重心”的教學(xué)中，一要重點(diǎn)講授習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精髓、科學(xué)內(nèi)涵和思維方法，尤其要講清講透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容和基本要求。二要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為黨員干部堅(jiān)定正確政治方向、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”的根本要求。三要促進(jìn)新思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦，引導(dǎo)黨員干部既要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，又要堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和理論水平。

其次，在“四個(gè)模塊”的教學(xué)中，要強(qiáng)調(diào)馬克思主義的基本理論和科學(xué)內(nèi)涵，講清講透馬克思主義的真理性和生命力。一是要以馬克思主義經(jīng)典篇章和著作為教學(xué)的主線，對其中代表廣大人民群眾根本立場的內(nèi)容要重點(diǎn)講。二是要對體現(xiàn)歷史唯物主義和辯證唯物主義根本方法的內(nèi)容準(zhǔn)確講。三是要對馬克思主義經(jīng)典作家重要觀點(diǎn)的時(shí)代意義突出講。同時(shí)，教師不僅要講授馬克思主義經(jīng)典作家追求真理的奮斗歷程及其對黨員干部個(gè)體成長的重要意義，而且要講授馬克思主義促進(jìn)黨員干部健康成長和思維完善的內(nèi)容、方法，以提升他們運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法觀察問題、解決問題的能力。

再次，要深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。教育者不僅要深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓與精神內(nèi)核，而且要深入分析習(xí)近平總書記的政治品格、政治立場、政治智慧、思想方法、戰(zhàn)略視野、工作方法、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、精神境界和人格魅力等。總之，要通過深學(xué)細(xì)研，促進(jìn)研究成果進(jìn)課堂進(jìn)決策，并為加強(qiáng)黨的理論教育提供政治保障和理論指導(dǎo)。

（二）圍繞“不忘初心，牢記使命”主題教育開辦專題研討班，推動(dòng)用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂

首先，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育開辦專題研討班，推動(dòng)黨員干部深學(xué)和學(xué)深黨的歷史、基本理論、基本路線和基本方略，并從黨的光榮歷史、奮斗歷史、輝煌歷史、革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和奮斗精神中體悟初心、堅(jiān)定初心。通過學(xué)習(xí)，黨員干部要牢記我們黨從成立起就保持對人民的赤子之心，牢記黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，牢記黨不斷帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的實(shí)踐，牢記黨從成立起就把為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)，牢記共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，一步一個(gè)腳印向著美好未來和最高理想前進(jìn)〔1〕。

其次，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取多種方式，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展教育培訓(xùn)，以促進(jìn)廣大黨員干部學(xué)深悟透黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，如通過舉辦各類研討班、送教下鄉(xiāng)等形式，深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，讓廣大黨員干部學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育和本職工作的深度融合，以期把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效。

（三）圍繞“增強(qiáng)問題意識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向”的要求，切實(shí)解答黨員干部的理論和實(shí)踐困惑

首先，要解開思想疙瘩。切實(shí)解決問題是抓好理論教育和黨性教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對部分黨員干部對馬克思主義基本理論理解不深、對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想掌握不透、對共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”修養(yǎng)不夠、對黨的理論政策懷疑或不自信等問題，教育者要通過系統(tǒng)、正確的理論教育和黨性教育進(jìn)行引導(dǎo)灌輸，以疏通思想、解開疙瘩，讓黨的旗幟始終在思想陣地上高高飄揚(yáng)。

其次，要解答現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平總書記指出：“凡是廣大干部群眾普遍關(guān)注的深層次問題，都要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出讓人信服的回答。”〔2〕在理論教育和黨性教育過程中，不能就理論講理論，而是要用理論分析實(shí)際，研究當(dāng)前我國存在的問題。教育者在傳授理論知識的同時(shí)，更要解釋社會(huì)現(xiàn)象、解答學(xué)員遇到的難題，以不斷提升廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

再次，要講清發(fā)展方向。教育者要回顧我們黨走過的路，不僅要講清楚“從哪兒來，往哪兒去”“初心和使命”等問題，而且要凸顯黨的理論優(yōu)勢，講清楚將來“會(huì)怎么樣”“應(yīng)怎么辦”等問題。具體到黨的理論教育和黨性教育實(shí)踐中，就是要讓接受教育培訓(xùn)的黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”，在政治上思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地地把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、以山西得天獨(dú)厚的文化資源和精神標(biāo)識為特色，以加強(qiáng)“三基建設(shè)”為引領(lǐng)，突出黨性教育的特色與實(shí)效

黨性教育是干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。相關(guān)教育培訓(xùn)部門要在深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育、反腐倡廉教育、紀(jì)律教育等共性教育的同時(shí)，進(jìn)一步突出山西特色、體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)，以提升黨性教育的實(shí)效性。

（一）加強(qiáng)山西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的專題課程培訓(xùn)，豐富黨性教育的內(nèi)涵

教育者一要深入挖掘山西傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，通過傳承傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因，打造黨性教育特色課程。二要利用好紅色資源、挖掘好紅色精神，用革命精神滋養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)黨性。三要與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，挖掘山西新時(shí)期各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型事例，實(shí)現(xiàn)在黨性教育中用先進(jìn)文化激勵(lì)黨員干部行為的目的。筆者認(rèn)為，通過加強(qiáng)山西豐厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的專題課程培訓(xùn)，能夠進(jìn)一步激發(fā)全省黨員干部愛黨奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的情懷和忠誠擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)山西省第十一次黨代會(huì)精神和省委重大決策部署的宣傳和教育，服務(wù)“三基建設(shè)”，進(jìn)一步提升黨性教育的實(shí)效性

山西省第十一次黨代會(huì)明確指出：“必須把加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實(shí)抓好?！薄?〕各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在教學(xué)中加強(qiáng)山西省第十一次黨代會(huì)精神和省委重大決策部署的宣傳和教育，尤其要突出“三基建設(shè)”的教育。一要把“三基建設(shè)”作為山西省推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的特色載體，重點(diǎn)圍繞基層組織建設(shè)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二要講清如何強(qiáng)化基層黨組織的政治功能發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用、如何提升基層政權(quán)組織的執(zhí)政行政能力、如何發(fā)揮其他基層組織的功能等，以推動(dòng)基層組織經(jīng)常進(jìn)行黨性體檢，補(bǔ)齊基層黨建短板，進(jìn)而不斷推動(dòng)基礎(chǔ)工作，大力提升基本能力。

三、以打造有特色、高質(zhì)量的干部學(xué)院與黨性教育基地為抓手，推動(dòng)山西省黨的理論教育和黨性教育再上新臺(tái)階

目前，全國各省市縣依托當(dāng)?shù)丶t色文化資源，創(chuàng)辦了一批干部學(xué)院和黨性教育基地，培訓(xùn)效果均呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢?？梢哉f，通過干部學(xué)院與黨性教育基地加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育已經(jīng)成為人們的共識。山西省右玉干部學(xué)院、太行干部學(xué)院、大寨干部學(xué)院和賈家莊黨性教育基地雖然已經(jīng)掛牌成立，但還需乘勢而上，以打造成真正有特色、高質(zhì)量的特色理論教育和黨性教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)山西省黨的理論教育和黨性教育再上新臺(tái)階。

有特色，就是要突出教學(xué)資源、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式之“特”。首先，要立足干部學(xué)院和教育基地特有的教學(xué)資源，深入挖掘黨性教育的深刻內(nèi)涵。在右玉干部學(xué)院要重點(diǎn)展現(xiàn)右玉黨員干部、人民群眾踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論的成功實(shí)踐，學(xué)習(xí)右玉縣委書記們的政績觀、民生觀和落實(shí)觀，突出思想建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；在太行干部學(xué)院要重點(diǎn)挖掘太行精神的內(nèi)涵以及八路軍抗戰(zhàn)、革命根據(jù)地建設(shè)的歷史與文化，突出黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；在賈家莊黨性教育基地要重點(diǎn)學(xué)習(xí)賈家莊村黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮與成效，突出“三基建設(shè)”和社會(huì)主義新農(nóng)村典范；在大寨干部學(xué)院要重點(diǎn)學(xué)習(xí)大寨人民戰(zhàn)天斗地的艱苦奮斗精神和集體主義精神，突出講政治、講奉獻(xiàn)的革命樂觀主義精神。其次，要支持和鼓勵(lì)干部學(xué)院和教育基地的教師采取多種形式開展教學(xué)，如專題教學(xué)、現(xiàn)場體驗(yàn)教學(xué)、訪談互動(dòng)教學(xué)、影像教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、激情教學(xué)等，以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、真人、真事為載體，推動(dòng)學(xué)員從感受到感知再到感動(dòng)，從情感到認(rèn)知再到行動(dòng)。

高質(zhì)量，就是要突出教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平之“高”。教育者要提升理論教育、黨性教育的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，就必須集中資源、發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)精品理論課程和現(xiàn)場教學(xué)課程。山西省干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以借鑒焦裕祿干部學(xué)院的做法：一是舉行課程論證會(huì)，邀請省委黨校、市委黨校等各方專家，對每門課程的授課主題、內(nèi)容、方式、技巧等進(jìn)行討論評價(jià)，并對如何開發(fā)精品課程提出建議；二是舉行“開門辦學(xué)問計(jì)于民”座談會(huì)，邀請相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的專家教授和當(dāng)?shù)氐幕鶎痈刹?、群眾代表，圍繞學(xué)院如何“接地氣、創(chuàng)特色”提意見和建議。山西省干部學(xué)院與黨性教育基地在課程建設(shè)中，也要整合省內(nèi)外專家、學(xué)者的意見建議，發(fā)揮教研人員的研究專長，吸收其教學(xué)成果和經(jīng)驗(yàn)，精心論證培訓(xùn)方案，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，精心打造特色課程，如右玉干部學(xué)院已經(jīng)多次邀請中組部組干院領(lǐng)導(dǎo)專家、省市組織部領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校相關(guān)教研人員等進(jìn)行研討交流和設(shè)計(jì)規(guī)劃，在課程體系設(shè)計(jì)和內(nèi)容打造方面進(jìn)行了有益的探索。

四、推動(dòng)黨的理論教育和黨性教育的全員覆蓋、全過程貫穿和全部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與

在干部教育培訓(xùn)過程中，理論教育和黨性教育要覆蓋全體培訓(xùn)對象、全部培訓(xùn)過程和所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（一）加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育的全員覆蓋，確保理論教育和黨性教育不留空白

在干部教育培訓(xùn)工作中，要進(jìn)一步落實(shí)黨性教育全員覆蓋的要求。首先，要明確規(guī)定，只要是到黨校參加教育培訓(xùn)的學(xué)員，不論是哪個(gè)班次的學(xué)員，都必須接受黨的理論教育和黨性教育。其次，只要是領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是黨內(nèi)干部還是黨外干部，都必須接受黨的理論教育和黨性教育。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和引導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育的全過程貫穿，把理論教育和黨性教育落到實(shí)處

各級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化黨性教育永遠(yuǎn)在路上的意識，把理論教育和黨性教育融入學(xué)員學(xué)習(xí)、生活的全過程。在入學(xué)環(huán)節(jié)，以同唱國歌、重溫入黨誓詞和立黨性座右銘等作為黨性教育的開篇；在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，將黨性教育貫穿到每個(gè)教學(xué)單元，融入學(xué)員管理的每個(gè)環(huán)節(jié)；在培訓(xùn)結(jié)束前，學(xué)員要進(jìn)行黨性分析，班主任要給予學(xué)員黨性寄語。實(shí)踐中，山西省委黨校制定了《主體班學(xué)員黨性分析活動(dòng)實(shí)施方案》，要求各班黨支部要通過召開黨性分析動(dòng)員會(huì)、個(gè)人撰寫黨性分析報(bào)告、支部黨性交流總結(jié)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨性教育的全過程貫穿。

（三）加強(qiáng)對各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政治領(lǐng)導(dǎo)，把黨的理論教育和黨性教育貫徹始終

首先，有關(guān)部門要加強(qiáng)對各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政治領(lǐng)導(dǎo)，以確保在干部教育培訓(xùn)的講臺(tái)上不出現(xiàn)與黨的路線方針政策不一致的言論、不出現(xiàn)與中央聲音不協(xié)調(diào)的內(nèi)容，并在干部教育培訓(xùn)中不斷增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”。其次，各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)守政治原則，把黨的理論教育和黨性教育貫穿培訓(xùn)始終，并保證理論教育和黨性教育的量與質(zhì)。

五、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好黨的理論教育和黨性教育的基礎(chǔ)

實(shí)踐中，要加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育，關(guān)鍵是要有一支對黨的理論真學(xué)真懂真信真用的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，有一支對黨忠誠、為人師表的主業(yè)主課教研團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，各類干部教育培訓(xùn)部門也要進(jìn)一步完善學(xué)科體系、改善辦學(xué)條件。

（一）以理論教育和黨性教育名師工程為龍頭，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)主課師資隊(duì)伍

首先，要著力加強(qiáng)主課師資隊(duì)伍建設(shè)，做好主業(yè)主課師資培養(yǎng)的優(yōu)化提質(zhì)工作。一要加大人才引進(jìn)力度。要根據(jù)山西省出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，按照“一流人才政策”要求，引進(jìn)一批高端人才擔(dān)任主業(yè)主課學(xué)科帶頭人，并在全省人才引進(jìn)中列入黨校名師計(jì)劃。二要選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、善于課堂講授的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任主課兼職教師。三要選聘先進(jìn)典型、模范人物、知名專家學(xué)者擔(dān)任主課兼職教師。

其次，要著力推動(dòng)主業(yè)主課名師工程，實(shí)施馬克思主義領(lǐng)軍人才工程。一要以從事理論教育和黨性教育的學(xué)科帶頭人為主體，采取在職或脫產(chǎn)進(jìn)修、出國學(xué)習(xí)、做訪問學(xué)者、承擔(dān)重點(diǎn)科研課題等多種方式重點(diǎn)培養(yǎng)、造就一批馬克思主義理論大家和在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專家。二要為主業(yè)主課教師提供進(jìn)修學(xué)習(xí)和掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。掛職鍛煉時(shí)間最好能達(dá)到二年，其中在鄉(xiāng)級部門掛職一年，在市或縣級機(jī)關(guān)掛職一年，以充分了解和把握基層的實(shí)際情況，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

再次，要著力提升青年教師的教學(xué)能力，建立主業(yè)主課師資培養(yǎng)長效機(jī)制。相關(guān)部門一要制定出臺(tái)《青年教師教學(xué)能力提升方案》和《青年教師教學(xué)能力培養(yǎng)十年規(guī)劃》，從培養(yǎng)目標(biāo)、能力指標(biāo)、培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控、搭建平臺(tái)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，引導(dǎo)和促使青年教師盡快把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律，以適應(yīng)各級各類班次的教學(xué)需求。二要落實(shí)教研部門集體備課制度、新課評審制度和落實(shí)老教師與青年教師結(jié)對帶教機(jī)制，以促進(jìn)青年教師的健康成長。

（二）以打造主業(yè)主課優(yōu)勢學(xué)科、精品課程為契機(jī)，加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育學(xué)科建設(shè)

首先，要打造主業(yè)主課學(xué)科體系。一要加快建設(shè)一批具有黨的特色和優(yōu)勢的重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)和黨性教育學(xué)科建設(shè)。二要把黨校系統(tǒng)主業(yè)主課優(yōu)勢學(xué)科納入省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理范疇，在人才引進(jìn)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)科研咨詢、教材建設(shè)、學(xué)術(shù)交流等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。

其次，要打造主業(yè)主課優(yōu)勢學(xué)科。實(shí)踐中，要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、黨史（包括山西地方黨史）、黨的建設(shè)五大重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。在這一過程中，不僅要立足每個(gè)學(xué)科，建設(shè)學(xué)科成員、學(xué)術(shù)骨干、后備帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人四級人才梯隊(duì)，而且要圍繞加強(qiáng)馬克思主義理論人才培養(yǎng)特別是青年后備人才培養(yǎng)，如通過掛職鍛煉、培訓(xùn)進(jìn)修、社會(huì)調(diào)研等舉措，努力使這些學(xué)科真正成為理論教育、黨性教育的重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科。

再次，要打造貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義在山西實(shí)踐與發(fā)展的特色精品課程。黨的理論教育和黨性教育需要有相關(guān)的精品課程來引領(lǐng)和支撐，并且要通過精品課程樹旗幟、創(chuàng)品牌，以帶動(dòng)干部教育培訓(xùn)水平的不斷提升。在這一過程中，不僅要重點(diǎn)開發(fā)體現(xiàn)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精品課程，而且要精心打造體現(xiàn)山西氣魄和山西特色、反映山西實(shí)際和山西步伐的精品課程。

（三）以建立黨性教育主題教室和建設(shè)智慧黨校為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，要建立黨性教育主題教室，搭建黨員干部黨性修養(yǎng)和廉政教育平臺(tái)。黨性教育主題教室建設(shè)的目的在于探索新時(shí)代加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的多種實(shí)現(xiàn)途徑和創(chuàng)新形式。目前，浦東干部學(xué)院建有黨性修養(yǎng)主題教室，北京市委黨校、浙江省委黨校建有黨性教育教室，其主要是以珍貴歷史檔案為教學(xué)載體，利用聲、光、電等現(xiàn)代化多媒體科技手段，實(shí)現(xiàn)歷史場景還原、生動(dòng)案例再現(xiàn)，并能夠讓學(xué)員親身體驗(yàn)，從而使黨性教育的課堂不僅增添了趣味性，更增加了深刻度。我們可以參考借鑒兄弟省市的成功實(shí)踐，在省市級黨校建立黨性教育主題教室，以進(jìn)一步提升黨性教育的實(shí)效性。

其次，要適應(yīng)信息化時(shí)代的特點(diǎn)，加強(qiáng)智慧黨校建設(shè)。省市級黨校一要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，搭建教學(xué)培訓(xùn)、科研管理、學(xué)員管理、后勤服務(wù)等智慧工作平臺(tái)。二要逐步搭建提供在線實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基于數(shù)據(jù)分析提供個(gè)性化培訓(xùn)的智慧服務(wù)平臺(tái)。三要與山西干部在線學(xué)院一起建立全省共建共享的課程庫、師資庫、教材庫、成果庫，要重點(diǎn)建立“馬克思主義理論教育專題數(shù)據(jù)庫”“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神專題數(shù)據(jù)庫”“領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)專題數(shù)據(jù)庫”等，引導(dǎo)黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，進(jìn)而提升他們的理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。

六、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的制度建設(shè)，打造彰顯黨的理論教育和黨性教育主題的校園文化

《干部教育培訓(xùn)工作條例》強(qiáng)調(diào)，要“建立干部教育培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制”?！蛾P(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育的意見》也指出，要“健全黨性教育考核評估、成果運(yùn)用等制度措施”。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育，就必須切實(shí)將文件精神落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的制度建設(shè)。

（一）加大對培訓(xùn)學(xué)員、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核評估及結(jié)果應(yīng)用

首先，要加強(qiáng)對學(xué)員參加理論教育和黨性教育情況的考核。相關(guān)部門要對學(xué)員參加理論教育和黨性教育的總體情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，包括學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況、完成黨性分析報(bào)告情況及遵守校規(guī)校紀(jì)的情況（包括學(xué)習(xí)考勤、課堂督查、宿舍抽查、食堂就餐情況統(tǒng)計(jì)等），并把考核結(jié)果記入干部教育培訓(xùn)檔案，作為考核評價(jià)、培養(yǎng)使用干部的重要依據(jù)。

其次，要加強(qiáng)對教師開展理論教育和黨性教育的情況進(jìn)行考核。一要探索建立師資考核評價(jià)體系，并將考核結(jié)果與績效工資掛鉤。相關(guān)部門要在師資考核評價(jià)的基礎(chǔ)上完善理論教育和黨性教育的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制。二要加大優(yōu)秀授課教師、精品課程、優(yōu)秀專題課講稿、優(yōu)秀教學(xué)案例等的評選力度，如進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在職稱評審和崗位聘任考核時(shí)給予政策傾斜，以提升教師投身理論教育和黨性教育的積極性。

再次，要加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理論教育和黨性教育效果的評估。相關(guān)部門要科學(xué)評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否能保證理論教育、黨性教育的主課地位和課時(shí)量，保障實(shí)施理論教育和黨性教育的師資條件，保證學(xué)員管理中貫穿黨性要求。評估情況要及時(shí)反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以促使其提升辦學(xué)水平和質(zhì)量，保證理論教育和黨性教育始終是干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)。

（二）打造彰顯黨的理論教育和黨性教育主題的校園文化，大力推進(jìn)“紅色校園”建設(shè)

首先，各級黨校要借鑒中央黨校校園文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)校園文化建設(shè)，如積極籌建黨史陳列室、廉政文化墻、先進(jìn)事跡陳列廳等教育平臺(tái)，豐富黨校校園文化內(nèi)涵，打造具有黨校特色的文化標(biāo)識，以紅色氛圍感染和凈化學(xué)員的心靈。其次，要借鑒井岡山、延安、浦東等干部學(xué)院校園文化建設(shè)的成功做法，鼓勵(lì)支持干部學(xué)院和黨性教育基地打造特色校園文化，如右玉干部學(xué)院要突出政治文化、黨建文化特色，太行干部學(xué)院要突出黨史文化、抗戰(zhàn)文化特色，大寨干部學(xué)院要突出集體主義特色，賈家莊黨性教育基地要突出“三基建設(shè)”和新農(nóng)村特色，從而進(jìn)一步提升黨的理論教育和黨性教育的時(shí)代性、政治性和實(shí)效性。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平在瞻仰中共一大會(huì)址時(shí)強(qiáng)調(diào)銘記黨的奮斗歷程時(shí)刻不忘初心擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命矢志永遠(yuǎn)奮斗〔N〕.人民日報(bào)，2017-11-01（01）.

〔2〕習(xí)近平在全國黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨校姓黨根本工作原則切實(shí)做好新形勢下黨校工作〔N〕.人民日報(bào)，2015-12-13（01）.

〔3〕駱惠寧.以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引忠誠擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨山西省第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.山西日報(bào)，2016-11-07（01）.