“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑

支磊

中國作為世界第一人口大國，依靠7%的世界耕地面積養(yǎng)活了21.67%的人口，因此農(nóng)業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位。然而，近年來農(nóng)副產(chǎn)品的滯銷、食品安全等社會(huì)問題頻發(fā)，讓人們不禁重新思考如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在2016年的“十三五”規(guī)劃中，中央政府提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展戰(zhàn)略，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路提供了新的方向。農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合將開啟新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，農(nóng)村電子商務(wù)將全面提高農(nóng)副產(chǎn)品銷售與擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品供給，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，破解“三農(nóng)”難題。

1我國互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對(duì)落后，亟待新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對(duì)落后表現(xiàn)在生產(chǎn)方式的落后、農(nóng)副產(chǎn)品流通效率低下以及食品安全問題日益嚴(yán)重3個(gè)方面。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后體現(xiàn)在機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)代化管理不足。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平是日本的1/90，美國的1/5及法國的 1/11，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理相對(duì)零散，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用效率低下；其次，農(nóng)副產(chǎn)品流通效率低，是因?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸發(fā)展不足。我國農(nóng)業(yè)運(yùn)輸主要依靠公路運(yùn)輸并且在運(yùn)輸途中以常溫進(jìn)行儲(chǔ)存，在運(yùn)輸途中，水果蔬菜損耗較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年在運(yùn)輸過程中損失的農(nóng)副產(chǎn)品超過 1億t，損失近百億元，其中大部分是由于物流運(yùn)輸較慢導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品在運(yùn)輸途中腐爛變質(zhì)而損失，因此完善農(nóng)村物流、布局鄉(xiāng)村物流鏈尤為重要；第三，農(nóng)副產(chǎn)品食用安全問題主要是由耕地土壤因?yàn)槌?fù)荷的利用和農(nóng)藥化肥的大量使用致使土壤發(fā)生改變所引起的。農(nóng)產(chǎn)品種植時(shí)的農(nóng)藥過度使用、農(nóng)產(chǎn)品加工中的添加劑濫用以及物流滯后導(dǎo)致商品過期，上架不僅會(huì)對(duì)人們身體產(chǎn)生危害，更會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鏈生產(chǎn)、加工與銷售流程，探尋新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式顯得尤為重要[1]。

1.2國家政策法規(guī)助力“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展

從國家整體宏觀操作層面來看，中央政府依照中央一號(hào)文件的內(nèi)容要求，以延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈為出發(fā)點(diǎn)，出臺(tái)若干有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)助推互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，包括《大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力意見》，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式并拿出20億專項(xiàng)資金來建設(shè)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培育多樣化的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)管理模式，完善郵政快遞、交通運(yùn)輸?shù)任锪骰A(chǔ)設(shè)施的建立與銜接；《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》提出培育全國200個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)并創(chuàng)建60個(gè)國家電子商務(wù)示范基地，建設(shè)50個(gè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)中心[2]。解決農(nóng)村的電子消費(fèi)問題，建立農(nóng)村物流樞紐站，建設(shè)具有客運(yùn)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸品分撥以及回收的綜合性物流服務(wù)模式。從地方政府具體試點(diǎn)試驗(yàn)來看，黑龍江推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”3年計(jì)劃，通過電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)人才建設(shè)“四個(gè)建設(shè)”全面助力互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。具體而言，以農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售為核心，推行B2C、B2B、O2O不同營銷模式；浙江則以建立農(nóng)村電子服務(wù)市場(chǎng)為主，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)規(guī)模并依靠電商渠道開拓銷售市場(chǎng)。同時(shí)，完善與提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)通信基礎(chǔ)設(shè)施，讓更多的農(nóng)村居民參與到互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)體系中，鼓勵(lì)農(nóng)村居民互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)村民實(shí)行部分稅金減免政策。

1.3客戶消費(fèi)轉(zhuǎn)變促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，消費(fèi)者已經(jīng)從過去的被動(dòng)產(chǎn)品消費(fèi)逐漸向主動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，并且對(duì)消費(fèi)過程中的體驗(yàn)性和便捷性更為看重[3]。首先，相比于傳統(tǒng)消費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)時(shí)代的客戶對(duì)消費(fèi)品更加注重個(gè)性化，通常都是事先對(duì)消費(fèi)品進(jìn)行要求，生產(chǎn)廠家隨后根據(jù)客戶要求進(jìn)行生產(chǎn)，這逐漸形成具有互聯(lián)網(wǎng)特征的C2B消費(fèi)模式，加速了互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。其次，消費(fèi)者在網(wǎng)上購物的過程中，不僅看重產(chǎn)品的本身價(jià)值，更加看重在購物消費(fèi)過程中的心理滿足程度以及額外增值服務(wù)。在購買環(huán)節(jié)時(shí)，客戶希望體驗(yàn)積極的推銷，及時(shí)了解產(chǎn)品的特性與特點(diǎn)，作出滿意的購物決定。在售后環(huán)節(jié)時(shí)，客戶希望得到無時(shí)無刻的關(guān)懷，產(chǎn)品銷售方能夠隨時(shí)接受消費(fèi)者的反饋，并在商品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，能夠作出及時(shí)的調(diào)整。最后，客戶對(duì)交易便捷性提出更高的要求。隨著移動(dòng)支付的普及、網(wǎng)上銀行與微信支付的出現(xiàn)，極大減少了消費(fèi)者的交易繁瑣程度，因而更加被消費(fèi)者所接受。同時(shí)，對(duì)交易過程中個(gè)人的信息和賬戶密碼的安全性更為關(guān)注，自我防范意識(shí)逐步加強(qiáng)，多方面要求互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)合。

2互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2016年6月，我國已經(jīng)擁有超過4萬家互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與企業(yè)，并逐步細(xì)化為綜合型、研究分析型、產(chǎn)銷對(duì)接型等眾多專業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式一方面提高了農(nóng)業(yè)的組織生產(chǎn)程度，降低了交易成本，成功打破了制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)通過智能化、實(shí)時(shí)化、便利化等方法對(duì)農(nóng)業(yè)提供精準(zhǔn)的、全方位的、動(dòng)態(tài)的信息技術(shù)服務(wù)，使得農(nóng)業(yè)具有更加廣闊的發(fā)展空間[4]。

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

2015年作為中國的改革之年，是社會(huì)進(jìn)行大調(diào)整的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”全面進(jìn)入攻堅(jiān)期的一年，全年GDP下降到6.9%，首次破7。即使整體宏觀經(jīng)濟(jì)比較艱難的狀態(tài)下，我國農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量仍達(dá)到62 143.5萬t，年增長(zhǎng)率達(dá)到2.6%，并且農(nóng)村居民收入首次突破萬元大關(guān)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率達(dá)到10%。持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村居民的消費(fèi)與投資注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)CNNC的《2014我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》可知，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量由2014年17 846萬人增長(zhǎng)到2015年底的19 578萬人，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率也從2014年底的28.8%增長(zhǎng)到2015年底的32%，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村基本得到普及。同時(shí)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民的網(wǎng)購人數(shù)從2012年初的4 515萬人增長(zhǎng)到2014年底的7 714萬人，其增長(zhǎng)率達(dá)到41.2%（圖1）。農(nóng)村的網(wǎng)購人數(shù)增多，為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的電商發(fā)展提供了良好的人數(shù)基礎(chǔ)，也為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能。endprint

2.2“互聯(lián)網(wǎng)+”全面發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型

在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，眾多涉農(nóng)企業(yè)積極依照“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵進(jìn)行改革探究。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)改革領(lǐng)域主要集中在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融與農(nóng)村電商三大領(lǐng)域[5]。第一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向信息化發(fā)展的典型代表企業(yè)為江蘇輝豐農(nóng)化股份有限公司。該企業(yè)積極與國家農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)進(jìn)行合作，并創(chuàng)建了集農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)藥商場(chǎng)、品牌旗艦店、專家資源等于一身的“農(nóng)一網(wǎng)”?！稗r(nóng)一網(wǎng)”整合了全球農(nóng)化企業(yè)的技術(shù)方案，以縣（市、區(qū)）為單位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥產(chǎn)品從縣（市、區(qū)）到村再到戶的配送業(yè)務(wù)，其目的是整合國內(nèi)線下線上信息資源。第二，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展典型代表企業(yè)為大北農(nóng)集團(tuán)。該企業(yè)完全以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，形成一條具有互聯(lián)網(wǎng)支付功能，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生態(tài)圈，形成互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的商業(yè)模式。同時(shí)，大北農(nóng)集團(tuán)還應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立了傳統(tǒng)銀行無法建立的農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并與多家銀行合作，對(duì)評(píng)級(jí)為AA級(jí)以上的農(nóng)戶進(jìn)行P2P互聯(lián)網(wǎng)貸款以及具有農(nóng)村特色的小額信貸理財(cái)產(chǎn)品。第三，農(nóng)村電商發(fā)展典型代表為金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司。該企業(yè)致力于打造成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的“阿里巴巴”，投資5.8億元建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心總部并在全國各地建設(shè)超過100個(gè)區(qū)域化的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，在線下給農(nóng)民提供一站式的服務(wù)。同時(shí)，和電商形成利益共同體，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)電商的參與性，積極提高農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)占有率。

2.3傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極布局農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)潛力無限

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過10萬億，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)居民超過2億人，電商市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4 600億元。因此，各大傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在積極布局農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等企業(yè)。其中，阿里巴巴在2013年底開始布置互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)并投資千萬于生鮮電商。2014年推出獨(dú)居特色的“千縣計(jì)劃”，在未來幾年內(nèi)斥資百億，在全國百縣萬村中建立服務(wù)站，構(gòu)建農(nóng)村電商體系，并設(shè)立菜鳥驛站布局農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。截至2016年，阿里巴巴已經(jīng)成功開設(shè)30家縣級(jí)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站，共招聘農(nóng)村居民2萬余人；京東于2015年初開始在全國建立自營模式的縣級(jí)服務(wù)中心，以加盟形式開展線下服務(wù)“京東幫服務(wù)”實(shí)體店，并開設(shè)專門為農(nóng)村市場(chǎng)而設(shè)計(jì)的“鄉(xiāng)村白條”服務(wù)計(jì)劃。京東以互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，建設(shè)電商綜合服務(wù)平臺(tái)，探索農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈閉環(huán)運(yùn)營。根據(jù)所擁有的客戶、供貨商、網(wǎng)點(diǎn)等資源，開展聯(lián)合營銷活動(dòng)，助力網(wǎng)售渠道的開拓；蘇寧在2014年就開始互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)布局，并計(jì)劃3年內(nèi)在貧困縣建立100家電商，開設(shè)100家線上“地方特色館”。蘇寧與其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局的不同，它除了將城市中的產(chǎn)品帶入農(nóng)村，更是將農(nóng)產(chǎn)品帶入城鎮(zhèn)，依靠其眾籌能力，扶持特色農(nóng)村建設(shè)，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品以互聯(lián)網(wǎng)零售形式銷售，并積極鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流，保證90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)次日到達(dá)的目標(biāo)。

3我國互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)新的新模式，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。但是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在仍處在一個(gè)不發(fā)達(dá)與不均衡階段，因此要實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展布局仍要面臨諸多挑戰(zhàn)。

3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)，制約互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施沒有統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃與措施保證，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匹配與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相差甚遠(yuǎn)[6]。其中，水利建設(shè)與普及問題尤為突出。在2014年，全國大部分地區(qū)出現(xiàn)大旱天氣，中央政府累計(jì)投入6 800億元，地方政府累計(jì)投入7 000億元進(jìn)行抗旱救災(zāi)，但仍有近萬億畝農(nóng)田得不到有效灌溉。水利灌溉的“最后一公里”沒有得到有效解決，技術(shù)水平偏低、缺乏有效的監(jiān)管措施以及有效的管理機(jī)制是造成農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的主要原因。此外，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市仍有較大差距。2016年全國共有60萬個(gè)行政村，但仍有5萬個(gè)行政村沒有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，沒有寬帶設(shè)施。擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)戶比例僅有30%，有近70%的農(nóng)民從未接觸過互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于已經(jīng)擁有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的行政村而言，硬件設(shè)施的落后問題同樣嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)速度慢，無法滿足農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電商的發(fā)展。因此，政府加速了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。其中，提升農(nóng)村硬件設(shè)施是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”的前提。

3.2農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)偏低，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)人才不足

雖然近幾年，農(nóng)村人才規(guī)模在整體壯大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，農(nóng)村人才總數(shù)與農(nóng)村人口相比僅占農(nóng)村人口總數(shù)的1.6%，高技術(shù)農(nóng)村人才嚴(yán)重匱乏，農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率僅為5%。造成農(nóng)村人才數(shù)量不足的原因有2點(diǎn)：第一，農(nóng)村基礎(chǔ)教育程度不足。大專以上學(xué)歷農(nóng)村人口僅有3.3%，并且農(nóng)村勞動(dòng)人口年齡整體偏大，全國平均勞動(dòng)力年齡達(dá)到46歲。其中，年齡在 40～60歲的人數(shù)居多，達(dá)到67%農(nóng)村人口比率，青壯年的80后勞動(dòng)力僅有5%。此外，農(nóng)村勞動(dòng)力行業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重，經(jīng)營型與服務(wù)型的農(nóng)村人不足，中西部等偏遠(yuǎn)山區(qū)的人才數(shù)量較少。第二，農(nóng)村人才以及勞動(dòng)力的大量流失。當(dāng)前，由于農(nóng)民種地收入不高，許多青壯年紛紛外出打工，放棄原有的耕地，在外出的農(nóng)民中有相當(dāng)一部分人群具有一定的文化基礎(chǔ)，這對(duì)農(nóng)村的整體文化水平造成一定的打擊[7]。同時(shí)，對(duì)于求學(xué)在外的農(nóng)村大學(xué)生，很少有愿意回到農(nóng)村環(huán)境中從事農(nóng)業(yè)工作。并且城鎮(zhèn)具有良好的醫(yī)療、教育等資源，出門務(wù)工的勞動(dòng)者以及求學(xué)者更愿意讓自己的子女在城鎮(zhèn)環(huán)境中成長(zhǎng)，致使農(nóng)村人才再度流失。因此，如何改善農(nóng)村整體就業(yè)與生活環(huán)境、保留與吸引優(yōu)質(zhì)人才，是當(dāng)前政府發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的又一大難題。

3.3農(nóng)業(yè)資本需求量大，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)資金不足

我國農(nóng)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主，整體機(jī)械化程度不高，為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)改造，需要大量的資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)升級(jí)與改造，具體表現(xiàn)為：第一，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需要大量資金。互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的運(yùn)營資金需求主要由基本生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)以及升級(jí)購買符合互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化工具費(fèi)用兩部分組成。前者是維持正常經(jīng)營的支出，如購買種子、化肥等生產(chǎn)性資料。后者主要是對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化的改造與升級(jí)。第二，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)抵御農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)需要大量資金。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他第二、第三產(chǎn)業(yè)的不同之處在于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，并且生產(chǎn)結(jié)果要依靠自然氣候與季節(jié)的影響，自然災(zāi)害的發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)的影響與危害極大。因此，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)必須持有一定資金以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第三，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新需要大量的資金。互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)根本的區(qū)別在于新技術(shù)的運(yùn)用、新設(shè)備的使用以及新品種的研發(fā)。在我國農(nóng)業(yè)企業(yè)中，66%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)存在資金匱乏情況，并且資金的短缺是限制其發(fā)展的制約因素之一，絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與種植戶表示需要更多的資金對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金借貸用途46%用于短期的周轉(zhuǎn)，8%的資金用于渡過自然災(zāi)害，22%的資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，37%的資金用于購買初始資料（圖2）。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少資金的另一個(gè)原因是融資渠道較少，2015年我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資渠道主要分為6個(gè)部分（圖3）。由圖3可以看出，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)融資渠道主要以信用社與民間高利貸為主，而小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行還未構(gòu)成農(nóng)業(yè)融資主要渠道，農(nóng)業(yè)融資成本較高。因此，政府如何通過宣傳或激勵(lì)政策為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展融資渠道，降低融資成本也是當(dāng)前亟需解決的難題之一。endprint

4互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策建議

4.1制定互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展是一項(xiàng)宏偉且龐大的系統(tǒng)性

工程，需要國家頂層設(shè)計(jì)的支持，將“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式上升到國家戰(zhàn)略層級(jí)，做好有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，盡快制定互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見與發(fā)展規(guī)劃路線，推動(dòng)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈[8]。全面實(shí)施“寬帶中國”策略，加速農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)光線鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)村村通的目標(biāo)，并加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品信息資源開發(fā)，提高互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。第二，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)與技術(shù)的創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技研究所的力量，以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為服務(wù)主體，為其提供機(jī)械化生產(chǎn)、自動(dòng)化控制等方面的技術(shù)支持。同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)為單位，搜集農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，形成我國獨(dú)有的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析中心系統(tǒng)，覆蓋農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、加工、儲(chǔ)存、處理、分析等全流程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息鏈，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。第三，布局與培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)人才，增強(qiáng)政府義務(wù)培訓(xùn)。提升創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)營銷意識(shí)與能力，提供互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)人員農(nóng)產(chǎn)品新品種培育技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等技能，同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)人員提供良好的環(huán)境，包括快捷的貸款審批制度以及相關(guān)的稅收減免政策，以減少互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的資金壓力。

4.2完善互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)線下布局，加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)建設(shè)

物流行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連接器，連接著社會(huì)各經(jīng)濟(jì)部門使之成為一個(gè)整體，促使社會(huì)不斷進(jìn)行生產(chǎn)，保證商品的流通，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值[9-10]。同樣，農(nóng)村物流的完善程度也是決定互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。第一，由政府出面進(jìn)行大力支持與建設(shè)，將縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村納入到基本建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，形成以縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為節(jié)點(diǎn)的三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，規(guī)劃不同具有加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)奈锪鲌@區(qū)，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)。第二，利用縣作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展縣級(jí)物流中心，以公路或者貨運(yùn)站為依托進(jìn)行物流中心的建立，強(qiáng)化貨物與商貿(mào)業(yè)務(wù)的對(duì)接，將業(yè)務(wù)覆蓋到村，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第三，完善村級(jí)物流站建立。以郵政儲(chǔ)蓄或“三農(nóng)”服務(wù)站點(diǎn)為依靠，建設(shè)物流接收站點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)家店、金融服務(wù)社、代銷社也可以作為物流站點(diǎn)的備選點(diǎn)，形成密集型村物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流“最后一公里”與物流“最初一公里”的有效對(duì)接[11]。

4.3全面應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以口碑傳播農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值

大數(shù)據(jù)分析作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心技術(shù)，可以通過快速獲取、分析與處理海量數(shù)據(jù)，進(jìn)行多樣化交易。互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)所需要分析的數(shù)據(jù)應(yīng)覆蓋農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民3個(gè)層面，并結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)提升互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程[12]。第一，積極依靠物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種地，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“環(huán)境可測(cè)，生產(chǎn)可控，質(zhì)量可溯”的自我生產(chǎn)模式，合理分配生產(chǎn)資料，以科學(xué)的技術(shù)與方法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二，充分利用現(xiàn)代科技。使用如無線傳感器等設(shè)備對(duì)農(nóng)作物的光照條件、溫度與濕度進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，并搜集具體數(shù)據(jù)施行監(jiān)控管理。將采集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化，傳送到大數(shù)據(jù)綜合分析中心，通過云計(jì)算精確控制農(nóng)耕設(shè)備的開關(guān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自控化。第三，對(duì)每件農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行電子標(biāo)簽設(shè)定，從農(nóng)產(chǎn)品耕種到加工再到運(yùn)輸，不斷更新產(chǎn)品信息，使農(nóng)產(chǎn)品在各環(huán)節(jié)保持透明，一方面提高生產(chǎn)效率，另一方面使產(chǎn)品全流程可溯，提升互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，從而提升知名度。

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