習(xí)近平五年兩會回望：始終與人民心靈同頻共振

◎丁　濤　毛　雷　陳立庚

這五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，引領(lǐng)中國特色社會主義進入新時代。

這五年，“擼起袖子加油干”“始終同人民想在一起、干在一起”“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。人民領(lǐng)袖習(xí)近平是這么說的，更是這么做的。他的心里裝著人民，不忘奮斗。

正如外媒所說，兩會是觀察中國的最佳窗口。當(dāng)回望習(xí)近平這五年的兩會歷程時，透過“30次下團組，參加16個代表團審議、看望11個界別的政協(xié)委員……”這一串串?dāng)?shù)字能夠清晰地看到，人民領(lǐng)袖的心始終與人民群眾的心同頻共振。

“繡花”功夫趕跑小康路上“攔路虎”

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，立下莊重承諾。習(xí)近平最牽掛的是困難群眾。因此每年全國兩會，脫貧攻堅始終是他關(guān)注的焦點。

對于扶貧，他看得深刻。

2014年，在參加貴州代表團審議時，習(xí)近平指出，要扎實推進扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實惠。扶貧工作要“抓緊”，因為他深知“去民之患，如除腹心之疾”；扶貧工作要做實，因為他深信天下事“以實則治，以文則不治”。

對于扶貧，他問得關(guān)切。

“現(xiàn)在人均收入有多少了？”“去年有多少人娶媳婦兒？”2016年，參加湖南代表團審議的習(xí)近平問得細致入微。在他看來，村里男青年娶媳婦兒這種“小事”，恰恰是檢驗當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ饔袥]有取得實效的“試金石”。

對于扶貧，他講得透徹。

“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番‘繡花’功夫。”2017年，習(xí)近平在參加四川代表團審議時如是說。“從貧困地區(qū)出來的”習(xí)近平比誰都清楚，拿不出“繡花”的耐心、細心和精心，就無法把扶貧工作做實、做細、做精。

世上無難事，只要肯登攀。過去5年，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。這份亮閃閃、沉甸甸的成績單，是習(xí)近平一步一個腳印走出來的。

這5年，習(xí)近平用腳步踐行走遍全國所有深度貧困地區(qū)的承諾。他的足跡，就是黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決心與力度的最好詮釋。

全面深化改革打通發(fā)展“任督二脈”

黨的十八大提出全面深化改革以來，改革無疑是習(xí)近平在全國兩會關(guān)注的大事之一。

2013年，在參加上海代表團審議時，習(xí)近平提出要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間。

2014年，再次來到上海代表團，得知自貿(mào)區(qū)開局良好、運行有序，習(xí)近平提出“要種苗圃而不是做盆景”的工作要求，并強調(diào)自貿(mào)區(qū)建設(shè)就是要建成制度創(chuàng)新的高地，做到可復(fù)制可推廣。

2016年，習(xí)近平又一次參加上海代表團審議，他希望，“上海堅持以自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)為突破口，全力深化改革攻堅，使自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)百尺竿頭、更進一步。”

從2013年“破藩籬”“啃硬骨”“涉險灘”到2016年“百尺竿頭、更進一步”，不同的要求體現(xiàn)著習(xí)近平對自貿(mào)區(qū)發(fā)展的精準定位和對全面深化改革進程的精準研判。

此外，2013年在遼寧代表團、2015年在吉林代表團、2017年在遼寧代表團，每逢論及東北老工業(yè)基地的振興，改革都是習(xí)近平著重強調(diào)的工作。

5年全國兩會，習(xí)近平在不同團組反復(fù)強調(diào)改革的重要性。2013年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，習(xí)近平更是親自掛帥中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，推動全面深化改革走向深入。

5年間，我國共推出1500多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。全面深化改革迸發(fā)出的創(chuàng)造活力與創(chuàng)造熱情成功打通經(jīng)濟社會發(fā)展的“任督二脈”，并將繼續(xù)引領(lǐng)全國人民取得新的建設(shè)突破。

創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展注入驅(qū)動力

茍日新，日日新，又日新。

“更加自覺地把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力?！绷?xí)近平對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有著深刻的認知。

2013年，習(xí)近平第一次以黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份參加全國兩會。3月4日，他第一次以黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份下團組。第一站，他參加了科協(xié)、科技界委員的聯(lián)組會議。

審議中，習(xí)近平提出要把“創(chuàng)新”當(dāng)作驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)核，強調(diào)要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，深化科技體制改革，不斷開創(chuàng)國家創(chuàng)新發(fā)展新局面，加快從經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國。

次日，在上海代表團，他再次重申創(chuàng)新的重要意義。也是從這一天起，2013年到2017年，習(xí)近平連續(xù)五年參加上海代表團審議都提到了“創(chuàng)新”，他對創(chuàng)新的重視不言自明。

過去5年，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，走在從科技大國通往科技強國的路上，我們的步伐穩(wěn)健扎實。

習(xí)近平強調(diào)創(chuàng)新，并不僅僅是因為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能夠推動科學(xué)技術(shù)的進步，更重要的還在于創(chuàng)新是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“秘藥良方”。

2017年，參加上海代表團審議的習(xí)近平再次強調(diào)：“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本要靠創(chuàng)新?！?/p>

不日新者必日退。改革進入攻堅期和深水區(qū)，習(xí)近平開出的創(chuàng)新“良方”，為舉國上下適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入了強大思想力量。

綠色發(fā)展理念潛移默化浸潤人心

十九大報告指出，過去5年來，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變，我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

早在2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平在浙江湖州安吉考察時，就首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

2014年，習(xí)近平在貴州代表團強調(diào)，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。

2016年，習(xí)近平在青海代表團提出，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

一次次精準的比喻，折射出習(xí)近平清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來，無論是在全國兩會，還是深入基層調(diào)研，抑或是遠渡重洋進行外事活動，他都反復(fù)強調(diào)這“兩山”，堅定地傳遞著綠色發(fā)展的理念。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。

正如習(xí)近平所說，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在作十九大報告時，習(xí)近平號召全國人民，“牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！”

牢記習(xí)近平總書記“兩山”理論，并自覺將其運用于實踐中，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標就一定可以實現(xiàn)。

像愛護眼睛一樣愛護民族團結(jié)

“團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍?！睂τ诿褡鍒F結(jié)工作的重要性，習(xí)近平的論述言簡意賅、一字千鈞。

“各族群眾要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！?017年全國兩會，習(xí)近平用新疆特產(chǎn)石榴形象地表達了自己的“民族團結(jié)觀”。

審議中，他關(guān)切詢問買買提依布熱依木·買買提明代表，家里有沒有認親結(jié)對子，效果怎么樣？習(xí)近平說，這項工作要扎實開展，讓結(jié)對認親取得實效。

如今，全疆已有110萬余名干部職工與160萬戶各族基層群眾“結(jié)對認親”。在共同的生產(chǎn)生活中，“民族團結(jié)一家親”活動的廣度和深度不斷延伸。全疆各族干部群眾常來常往、真情幫扶、相互學(xué)習(xí)的濃情溫暖了天山南北。

如果說“沒有老區(qū)的全面小康，是不完整的”，那么缺少少數(shù)民族同胞的小康，同樣不完整、不全面。確保少數(shù)民族同胞在小康路上不掉隊，亦是民族團結(jié)工作中的重要一環(huán)。

2015年，習(xí)近平參加廣西代表團審議時提出：“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊?！?/p>

2015年以來，為解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”的問題，廣西河池市搬遷居住在大石山區(qū)、高寒山區(qū)、生產(chǎn)生活條件惡劣地方的貧困群眾12萬人。今年2月6日，住進新居的白褲瑤同胞擺起長桌宴，敲銅鼓、打陀螺、舞獅子，用最隆重的方式慶祝自己挪出“窮窩”，直夸黨中央的政策“暖心窩”。

又是一年春來到，兩會暖風(fēng)迎面來。在人民領(lǐng)袖習(xí)近平的帶領(lǐng)下，走進新時代、實現(xiàn)新作為是人民群眾共同的期待。