讓憲法為人民利益保駕護(hù)航

◎本刊編輯部

十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本大法，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。這是我國民主政治生活中的一件大事，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計和制度安排，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

國家根本大法的與時俱進(jìn)，是各項事業(yè)發(fā)展基業(yè)長青的根本保證。從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法施行后，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐，分別進(jìn)行了4次修改，有力推動和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展，推動和加強了社會主義法治建設(shè)。

這次通過的憲法修正案，站在健全完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，作出了一系列重大制度安排，包括堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線制度、憲法宣誓制度、國家主席任期制度、國務(wù)院管理制度、地方立法制度、監(jiān)察制度等各個方面。這些重大修改，充分體現(xiàn)黨和人民的共同意志，充分體現(xiàn)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的發(fā)展成果，充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。

憲法是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，也是國家制定各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，是事關(guān)全局、具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的制度安排。我國的憲法是人民憲法，最核心的規(guī)定就是對公民權(quán)利保護(hù)。因此，憲法修改與人民利益息息相關(guān)，推動社會進(jìn)步增進(jìn)人民福祉是憲法修改的根本目的所在。

憲法修改，更加彰顯了公平正義的社會主義本質(zhì)。公平正義是社會主義的本質(zhì)與內(nèi)在要求，是馬克思主義政黨謀求的重要執(zhí)政目標(biāo)。實現(xiàn)社會公平正義既要靠經(jīng)濟(jì)、靠政策，更要靠法律。憲法是國家的根本大法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。只有堅持用法治思維和法治方式解決問題、考量是非、評價曲直，才能使公平正義得到更好彰顯。

憲法修改，為人民利益提供了更加堅實的保障。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的鮮明特點和優(yōu)勢。這次憲法修改確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度，完善依法治國和憲法實施舉措，充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，進(jìn)一步明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，為江山穩(wěn)固、人民安居樂業(yè)奠定了牢固的基礎(chǔ)。

憲法修改，更好地滿足了人民群眾對美好生活的向往。人民對于美好生活的向往體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各個方面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要處理好政府與市場的關(guān)系，真正使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮政府的作用；政治領(lǐng)域需要構(gòu)建民眾利益表達(dá)機制，需要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，需要落實好民眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；文化領(lǐng)域需要法治來引導(dǎo)弘揚社會主義核心價值觀，增強文化自信；社會領(lǐng)域需要構(gòu)建共建共治共享的治理格局，增進(jìn)人民的獲得感、幸福感、安全感；生態(tài)領(lǐng)域需要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。憲法修改，集中反映了人民的美好期待，體現(xiàn)了黨和人民的意志，使憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用得到充分發(fā)揮，必將成為人民幸福美好生活的法治保障。

法國啟蒙思想家盧梭曾說，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國家的真正憲法?！睉椃ǖ母谟谌嗣癜l(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。習(xí)近平總書記深刻指出，“維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)”。我們要尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、維護(hù)憲法、實施憲法，大力弘揚憲法精神，讓每一個公民都能感受到憲法的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)而自覺凝聚起法治信仰的磅礴力量。