關(guān)于可可托海干部教育學(xué)院后續(xù)發(fā)展的思考

李曉勤 冉軍

（中共阿勒泰地委黨校 新疆 阿勒泰市 836500）

[內(nèi)容提要]新時期黨性教育既需要抽象的課堂理論教學(xué)，更需不斷創(chuàng)新教學(xué)形式，尤其是在實踐中利用當(dāng)?shù)亍凹t色資源”建立以現(xiàn)場教學(xué)為主的干部教育學(xué)院成效顯著，可可托海干部教育學(xué)院正是運用這一模式的良好嘗試，但與內(nèi)地業(yè)已成熟的干部學(xué)院相比還有不小的差距，筆者從打造黨性鍛煉的課堂、利用特色資源、創(chuàng)新教學(xué)形式內(nèi)容、狠抓教風(fēng)教學(xué)、深挖文化內(nèi)涵實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面提出了在后續(xù)發(fā)展中如何把可可托海干部教育學(xué)院打造成全疆乃至全國黨員干部黨性鍛煉生動課堂的幾點思考。

習(xí)近平同志在全國黨校工作會議上指出：“‘種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心?！h性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’?！痹谑藢弥屑o(jì)委六次全會上，習(xí)近平同志再次強調(diào)：“黨性教育是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’，是黨員正心修身的必修課?！秉h性教育無疑是干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，但是這門“心學(xué)”如果僅僅靠課堂講授讓黨員干部“被動學(xué)”，久之難免帶來空洞乏味、針對性不強等問題。可可托海干部教育學(xué)院把黨性鍛煉教育從課堂上的“抽象理論教學(xué)”轉(zhuǎn)向校門外的“現(xiàn)場教學(xué)”，自2016年4月正式運行至2017年底，已承擔(dān)自治區(qū)、地州黨校及疆內(nèi)、地區(qū)其他各類黨性教育培訓(xùn)班42期1647人次培訓(xùn)任務(wù)，參訓(xùn)學(xué)員普遍感到“接受了一次心靈震撼的黨性教育”。學(xué)院畢竟處于剛剛起步階段，軟硬件建設(shè)都與內(nèi)地業(yè)已成熟的干部學(xué)院有較大差距，如何把可可托海打造成全疆乃至全國黨員干部黨性鍛煉的實踐課堂，后續(xù)還要開展很多工作。

一、將可可托海打造成為新疆黨員干部黨性鍛煉的生動課堂

習(xí)近平同志多次提出“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好?！笨煽赏泻！叭柕V脈”擁有中國已知170多種有用礦物中的86種，有“世界地質(zhì)圣坑”、“天然地質(zhì)博物館”之美譽，出產(chǎn)的鋰、鈹、鉭、鈮等多種稀有金屬是我國軍事、航天工業(yè)必不可少的高級原材料。上世紀(jì)中葉，在國家內(nèi)外交困之時，來自祖國各地以及本地的建設(shè)者用火一樣的激情，艱苦奮斗、團結(jié)拼搏、無私奉獻、愛國擔(dān)當(dāng)，使可可托海與“兩彈一星”、償還外債、中國稀有金屬工業(yè)搖籃、地下深水電站建設(shè)奇跡等聯(lián)系在一起，成為名符其實的“英雄礦”、“功勛礦”。2014年5月可可托海被授予“自治區(qū)干部紅色教育基地”稱號，2015年以來，在各級黨委的高度重視和大力支持下，通過外聘專家和地區(qū)課題研發(fā)團隊的共同努力，深入挖掘、整理、提煉可可托海的歷史文化，開發(fā)完善形成了五大教學(xué)版塊、三個核心版塊、九種教學(xué)形式的課程體系，建設(shè)完成了8050平方米的教學(xué)綜合樓、食宿一體樓，實現(xiàn)了同時接納150名學(xué)員的培訓(xùn)目標(biāo)。2018年初正式掛牌成立可可托海干部教育學(xué)院。經(jīng)過四年來的努力，初步形成了獨具特色的黨性教育品牌。

二、深挖特有資源，堅持“特色立院”發(fā)展路子

近年來，國內(nèi)許多地方依托本地豐富的紅色資源，建立起干部學(xué)院，如湖北紅安、河南大別山干部學(xué)院等等。由于在建設(shè)過程中均借鑒了“井岡模式”，各學(xué)院在課程研發(fā)、教學(xué)設(shè)計、現(xiàn)場教學(xué)點打造、師資力量配備、培訓(xùn)運作方面有很多相似之處。與內(nèi)地多數(shù)“紅色”干部學(xué)院比較，可可托海有著自己獨特的教學(xué)資源：地處多民族聚居的邊疆地區(qū)，號稱中國第二冷極，兼具自然景觀和紅色人文景觀；是新中國第一家中外合資企業(yè)下屬礦管處、國家保密單位；為“兩彈一星”提供原材料、償還巨額外債做出巨大貢獻；有來自蘇聯(lián)的專家、全國各地的技術(shù)人員和本地各民族礦工共同建設(shè)等等，即使與同處新疆的哈密、阿拉爾、石河子比較也獨具特色。如今，可可托海學(xué)院建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)依托特有資源實現(xiàn)特色辦校發(fā)展路子。

后續(xù)建設(shè)仍然需要不斷挖掘“特色”元素，如校園文化應(yīng)獨具風(fēng)格，課程體系要有“新疆感覺”“阿勒泰味道”，在面向新疆學(xué)員時，要結(jié)合可可托海各族干部職工常年吃住、學(xué)習(xí)、勞動在一起，建立起了親密無間的友誼和感情這一歷史實情，做到把大量生動感人事例與新時期地區(qū)民族團結(jié)進步典型示范人物的引領(lǐng)示范有機結(jié)合，如阿尼帕、馬丁別克等先進事跡，使學(xué)員對民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線有更深刻的感性認識?？赏黄频赜蛳拗谱龇?，把青河縣阿尼帕主題教育展館拓展為學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)點，為民族團結(jié)提供更具影響力的實踐案例。布爾津縣中蘇航運碼頭、紀(jì)念館，吉木乃縣國門、中蘇會晤站、中哈界河上拆下的老木橋、西北邊境第一村、優(yōu)秀護邊員馬合沙提事跡等均可納入教學(xué)板塊，使可可托海在全國干部教育培訓(xùn)中獨樹一幟。

三、重視課題研發(fā)，不斷創(chuàng)新教學(xué)形式豐富教學(xué)內(nèi)容

課題研發(fā)是教育基地辦學(xué)核心所在，也是生命力所在。可可托海特邀中組部干部學(xué)院專家具體指導(dǎo)，有孫傳堯院士等當(dāng)年可可托海建設(shè)者的傾心相助，已經(jīng)形成一套相對獨立完整的課程體系。但是受經(jīng)驗缺乏、人才匱乏限制，可可托海教育基地課程開發(fā)后勁兒不足，現(xiàn)有課程體系與紅旗渠、大別山、紅安等干部學(xué)院比略顯單薄，精品課程不足，還未能充分展現(xiàn)它的“富有”。前期組織教師進行了大量現(xiàn)場訪談，對歷史資料進行搶救性挖掘，為現(xiàn)場教學(xué)儲備了大量第一手資料。收集整理內(nèi)參稿件資料100萬字和50小時視頻音頻素材，黨史資料《西部明珠可可托海》、檔案文獻《共和國不會忘記》出版發(fā)行。

在此基礎(chǔ)上，后續(xù)還需要通過深入研究這些史料，充實已有的教學(xué)內(nèi)容，研發(fā)新的課題，開辟新的現(xiàn)場教學(xué)點。比如圍繞“新中國第一家中外合資企業(yè)”的建立等，開發(fā)相關(guān)新課題。增設(shè)新的現(xiàn)場教學(xué)點，如布展蘇聯(lián)專家樓、俄羅斯民居等；“大通院”是可可托海各民族交往交流交融、“民族團結(jié)一家親”最鮮活的教學(xué)資源，應(yīng)予以修繕并根據(jù)當(dāng)時的生活水平和教學(xué)需求布置，結(jié)合內(nèi)地支援可可托海建設(shè)事例，挖掘“獻了青春獻子孫，獻了子孫獻終生”的支邊青年事跡；不拘泥于歷史素材，契合干部培訓(xùn)需要，打造扶貧攻堅、生態(tài)文明建設(shè)等教學(xué)點，將“額河第一村”——可可托海鎮(zhèn)塔拉特村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場教學(xué)點等等。在課程內(nèi)容的把握上，多采納學(xué)員合理建議，比如學(xué)員提出：在體驗式教學(xué)中，把重點更多的放到建設(shè)者們在礦業(yè)生產(chǎn)中所透露出的精神上來。現(xiàn)有的訪談教學(xué)還需做深做細，在實施過程中要充分發(fā)揮好教師的引導(dǎo)催化作用，不僅準(zhǔn)確把握訪談的關(guān)鍵點、節(jié)奏，而且還要有針對性地為學(xué)員解疑釋惑，對訪談總結(jié)提煉、效果評述等。

四、整合優(yōu)質(zhì)師資，實現(xiàn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展

“打鐵還需自身硬”，沒有過硬的教學(xué)師資就難以取得好的培訓(xùn)效果。目前，可可托海教育學(xué)院管理人員、教學(xué)師資、后勤保障已初具規(guī)模。但也存在諸多問題，僅從師資看，一是師資短缺。教學(xué)隊伍主要由兩部分組成，一部分是通過黨課大賽，從全地區(qū)選聘38名客座講師承擔(dān)專題及現(xiàn)場教學(xué)，可實際除富蘊本地講師外，外地教師難以到位，而本地教師數(shù)量不足。一部分是組建老礦工授課團進行訪談，邀請老一輩建設(shè)者進課堂，但長期性難以保證。二是缺乏經(jīng)驗。專家的指導(dǎo)使基地建設(shè)從一開始就方向明確，少走很多彎路，但起點雖高卻起步較晚，從接受到熟悉再到靈活運用需要一個過程。三是師資不穩(wěn)定。長期抽調(diào)外聘老師，一來容易耽誤其自身工作，考核、職稱評審會受到直接影響，二來本職工作和需要大量心力投入的教學(xué)工作難以兩全。

基于上述問題如何整合優(yōu)質(zhì)師資，成為學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，需要加大培養(yǎng)有水平、有經(jīng)驗、具有本土特色的專門人才，充實和壯大師資和人才隊伍。與高校聯(lián)動加強對可可托海精神的縱深研究，逐步培養(yǎng)一大批可可托海精神的專業(yè)教師和知名教授。外聘專家可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點題或者理論研討確定教學(xué)目標(biāo)和課題任務(wù)，面向全國公開招標(biāo)形式篩選課題研發(fā)者，既引起自治區(qū)黨校、社科院、新大、新師大等從事政治、歷史、民族學(xué)教學(xué)研究的學(xué)者關(guān)注，又能吸引熟悉本地歷史、文化，有一定研究能力的本土專家積極參與?；亟處熆赏ㄟ^事業(yè)單位招考，錄用一些優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。也可參考內(nèi)地一些干部學(xué)院，聘用一批能力較強的大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任部分現(xiàn)場教學(xué)點的講解員。其次，要抓好教師培訓(xùn)?？山M織教師分批前往焦裕祿、紅旗渠等歷史背景更具趨同性的干部學(xué)院鍛煉學(xué)習(xí)，以邊干邊學(xué)效果為佳；可擬定詳細的學(xué)習(xí)考核計劃，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨史、社會主義建設(shè)史、中蘇關(guān)系史等專業(yè)知識，同時做到定期考核，以考促學(xué)；可選擇專業(yè)學(xué)院對現(xiàn)場教學(xué)老師進行講解技能培訓(xùn)等。再者，需要形成一套精細化、規(guī)范化的教學(xué)、研發(fā)人員管理制度，明確獎懲措施，充分調(diào)動積極性。

五、狠抓教風(fēng)學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格教學(xué)管理保障教學(xué)效果

全國黨校工作會議上，習(xí)近平同志指出：“各級黨校要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來?！边@番話對干部培訓(xùn)機構(gòu)同樣適用?？煽赏泻Ｒ恢北鞋F(xiàn)場教學(xué)也是課堂，堅持從嚴(yán)管理，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把黨性教育貫穿到培訓(xùn)的教育、管理、服務(wù)全過程。在教學(xué)管理上，嚴(yán)格執(zhí)行中組部干訓(xùn)9條25個“不”的禁令，有效組織管理現(xiàn)場教學(xué)，確保教學(xué)的嚴(yán)肅性和有效性，防止以參觀代替培訓(xùn)、以講解代替教學(xué)、以形式代替內(nèi)容，避免現(xiàn)場教學(xué)變成一般性參觀考察甚至變相旅游；組成專家組對教師聽課評課審課反復(fù)修改論證，牢固“科研無禁區(qū)，宣講有紀(jì)律”的觀念；課程編排緊密有序，研討式教學(xué)模式倒逼每個學(xué)員積極思考發(fā)言。

在敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管的同時，還需注意，目前的現(xiàn)場教學(xué)是“清場”式的教學(xué)，教學(xué)時游客不能參觀游覽，另外還容易受不可預(yù)測的天氣、道路、學(xué)員身體狀況等因素的干擾，因而教學(xué)時間的安排、教學(xué)地點的選擇、班級規(guī)模的確定，都需要經(jīng)過科學(xué)論證、精心設(shè)計，同時還需要做好教學(xué)預(yù)案，有效應(yīng)對教學(xué)過程中的突發(fā)事件。

六、深挖文化內(nèi)涵，提升學(xué)院影響力

學(xué)院辦得好，既能為黨員干部教育提供鮮活的教材，又能提高地方影響力，延長地方旅游產(chǎn)業(yè)鏈，把紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢?？煽赏泻８刹拷逃龑W(xué)院在全地區(qū)的影響已經(jīng)形成，但在全疆、全國的影響力明顯不足，因其處于起步階段，接待能力有限，目前還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面的作用遠未顯現(xiàn)。

對此，一是繼續(xù)賦予可可托海旅游深厚的文化內(nèi)涵，與旅游產(chǎn)業(yè)良性互動?？煽赏泻Ｊ俏錋景區(qū)，近年旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也面臨旅游消費水平不高，產(chǎn)業(yè)帶動效益未充分發(fā)揮。究其原因，既有旅長游短、季節(jié)失衡等因素制約，也有高品質(zhì)資源低層次開發(fā)、旅游文化內(nèi)涵挖掘不夠等因素限制。而可可托海干部教育學(xué)院聚合了一支專業(yè)力量，可以通過深入挖掘紅色資源，賦予可可托海深厚的文化內(nèi)涵，增加可可托海旅游的魅力，為助推地區(qū)旅游業(yè)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級，實現(xiàn)地區(qū)全域旅游做有益嘗試。二是要持續(xù)開展宣傳，引起自治區(qū)黨委層面關(guān)注。如征得自治區(qū)黨委組織部、區(qū)黨校支持，繼續(xù)將地廳班黨性鍛煉現(xiàn)場教學(xué)落地可可托海；與自治區(qū)宣傳部對接，舉辦全疆各大媒體干部黨性鍛煉培訓(xùn)班。三是在接待能力具備前提下，面向企業(yè)、高校、部隊、兵團辦班，擴大培訓(xùn)受眾。

得天獨厚的資源不等同于培訓(xùn)資源，也不可能自動變?yōu)榕嘤?xùn)教育資源。可可托海是一座精神富礦，講好可可托海的故事，需要我們繼續(xù)深入“探、采、挖、加工、改造升級”，不斷提煉出滿足學(xué)員需求的精神產(chǎn)品，努力將可可托海的精神力量轉(zhuǎn)化為黨員干部的情感認同、理性思考和行動自覺，有效提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育的吸引力感染力持久力。