曾慶紅黨內關懷思想研究

賈 嵐

（北京師范大學 馬克思主義學院，北京 海淀 100875）

曾慶紅同志作為第三代中央領導集體的重要成員之一，從地方到中央從事、領導、研究黨的建設工作長達二十多年。他根據(jù)我黨的建設理論，系統(tǒng)全面認真地總結了他在工作時的黨內關懷的實踐經(jīng)驗，進行理論上的升華與提煉，并根據(jù)自己對黨內關懷理解提出了完整的黨內關懷主張，形成了自己獨具特色的黨內關懷思想，集中反映在他的講話、報告、文章、序言、賀信、賀詞中，也就是他的《關于黨的建設工作》（上、下冊）一書中。

一、曾慶紅黨內關懷思想的形成

（一）繼承與發(fā)展了毛澤東、鄧小平的黨內關懷思想

毛澤東是黨內關懷思想的創(chuàng)始人，他根據(jù)馬克思列寧主義的黨建理論，結合中國古代優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在中國革命和建設的過程中，科學總結中國共產(chǎn)黨新民主主義革命時期和新中國成立后的歷史經(jīng)驗，提出了一系列黨內關懷主張，與第一代中央領導集體的其他成員一起共同創(chuàng)立了黨內關懷思想。鄧小平作為中國改革開放的總設計師、第二代中央領導集體的核心，針對改革開放出現(xiàn)變化的黨情國情，準確判斷黨員隊伍的思想狀況，科學地認識中國革命和建設的客觀規(guī)律，形成了具有解放思想、實事求是和改革開放特色的鄧小平黨內關懷思想。曾慶紅作為第三代中央領導集體的重要成員之一，他在長期從事、領導和研究黨的建設工作的過程中形成的黨內關懷思想，是對毛澤東、鄧小平黨內關懷思想的繼承和發(fā)展。

（二）江澤民黨內關懷思想的重要組成部分

曾慶紅從20世紀80年代初期就開始在江澤民身邊工作，先后長達20年之久。江澤民在上海任市長和市委書記期間，曾慶紅任上海市委組織部副部長、部長、市委秘書長、市委副書記。1989年，江澤民臨危受命中共中央總書記后，曾慶紅就開始在中央辦公廳、中央書記處、中組部、中央黨校等關鍵崗位和核心部門擔任主要領導者。他作為以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的重要成員之一，主要從事、領導和研究黨的建設工作。江澤民黨內關懷思想是曾慶紅黨內關懷思想形成與發(fā)展的依據(jù)和主要來源。曾慶紅的黨內關懷思想是對江澤民黨內關懷思想的講解、宣傳與詮釋，是江澤民黨內關懷思想的主要組成部分。當然，曾慶紅的黨內關懷思想與江澤民的黨內關懷思想并不完全相同，他們的黨內關懷思想在各自的形成與發(fā)展、內容的側重與偏倚、各自的特點方面也存在著很大的差異。

（三）曾慶紅長期從事黨建工作的深入思考和系統(tǒng)總結

曾慶紅黨內關懷思想的形成并不是偶然的，而是他長期的工作經(jīng)歷和在黨內特殊地位所決定的?？v觀曾慶紅的工作經(jīng)歷，除前十多年從事技術工作外，一生大部分時間都是從事黨務工作，這就為他觀察思考黨的建設打下了良好的基礎和條件。特別是他到中央工作以后，為他領導和研究黨的建設工作并進而提出自己的黨內關懷思想提供了廣闊的舞臺和用武之地。曾慶紅并不是單純的事務性領導，而是一名善于思考和總結的學者型領導，總能在具體的工作中提出超前的思想和深刻的觀點，總結出帶有規(guī)律性和科學性的東西，這也為他形成自己的黨內關懷思想提供了可能。例如，他在中央辦公廳工作期間，在黨內首次提出了“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧恕钡摹叭齻€留人”原則。曾慶紅后來到中組部和中央黨校任職后，一而再、再而三地提到“三個留人”原則，并把它進一步發(fā)揚光大。“三個留人”原則是曾慶紅黨內關懷思想的高度概括和濃縮提煉，彰顯了曾慶紅同志以人為本的思想內核，是黨內關懷思想發(fā)展的新階段。

二、曾慶紅黨內關懷思想的主要內容

（一）把思想關懷放在首位，使黨員干部堅定理想信念

曾慶紅繼承了毛澤東、鄧小平黨內關懷思想的精髓，堅持把黨內思想關懷放在首位，強調堅定理想信念，堅持用科學的理論武裝全黨，積極開展學習教育活動，注重發(fā)揮各級黨校和行政學院的主陣地作用。

1.根本任務：用科學的理論武裝全體黨員干部。曾慶紅認為，做好思想關懷工作，必須做好黨的思想理論工作，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，已經(jīng)成為我們黨永葆先進性的基本經(jīng)驗。做好理論武裝工作，要在深入學習原著的基礎上，掌握思想體系，把握精神實質。

他在號召中央直屬機關各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員學習鄧小平理論時強調指出：“把《鄧小平理論》第一、二、三卷作為一個整體來系統(tǒng)學習，認真研讀原著，緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個基本問題，聯(lián)系實際準確理解和把握這一理論的精神實質和科學體系，努力推動學習向廣度和深度發(fā)展。［1］

《江澤民文選》是以江澤民在任各級領導干部期間發(fā)表的文章、講話、報告、書信等文稿的匯編，“三個代表”重要思想在這本書里得到了完美體現(xiàn)，也是馬克思主義中國化在當時的最新成果，無疑，也是中國共產(chǎn)黨對全黨進行思想關懷的最好教材，所以，曾慶紅指出：“這部著作論述、分析的實踐過程和歷史事實大部分都是我們親自經(jīng)歷或者在我們身邊發(fā)生的，談到的許多事情都是我們前幾年做過并且在當前和今后還要繼續(xù)做的，書中所講的道理離我們現(xiàn)實生活最近，讀起來十分親切，可以從中得到深刻啟迪和教育。”［2］正是堅持把思想關懷放在首位，因而無論黨員隊伍構成發(fā)生什么樣的變化，我們黨始終保持了工人階級先鋒隊性質。

2.最終目的：堅定廣大共產(chǎn)黨員和干部的理想信念。曾慶紅說過，回顧黨的光榮奮斗歷史，在革命的歷史長河中，許許多多的革命先烈英勇奮斗，為了黨和人民的事業(yè)犧牲了自己的生命，他們這些英雄之所以能夠做到一不怕苦、二不怕死，就在于他們早就做好了為了革命理想愿意貢獻自己一切的決心和勇氣，堅信自己對社會主義和共產(chǎn)主義的堅定信念和執(zhí)著追求。這種信念是在深刻認識社會發(fā)展客觀規(guī)律基礎之上的理性選擇。他向廣大黨員干部發(fā)出號召：“我們向英烈學習、向老一輩學習，首先就要像他們那樣堅定信念。盡管社會主義在一些國家出現(xiàn)嚴重曲折，但社會主義必然代替資本主義是人類社會發(fā)展不可逆轉的總趨勢。”［3］

曾慶紅認為，要堅定信念，就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖；必須擁護黨的領導，不搞指導思想多元化，與黨中央保持高度一致不動搖；必須堅持全心全意為人民服務不動搖。曾慶紅多次要求，要引導全體黨員干部聯(lián)系建設有中國特色社會主義的偉大實踐，加深對社會發(fā)展規(guī)律的認識，正確對待社會主義事業(yè)發(fā)展中的曲折，進一步堅定理想和信念。

3.根本途徑：開展學習教育活動。曾慶紅不但熱烈響應黨中央的號召，積極倡導在全體黨員干部中間開展以“學理論、學黨章”為主內容的“雙學”學習教育活動，還親自領導和組織了全黨范圍內以開展“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的“三講”學習教育活動、“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動等，要求把學習教育活動形成黨內制度長期堅持下去，逐步建立健全長效機制。通過這些學習教育活動，在全體黨員干部聯(lián)系實際學習理論、依靠群眾開門整風、開展積極的健康的思想斗爭和落實各項整改措施等方面起到了促進的作用，達到了思想上有明顯提高、政治上有明顯進步、作風上有明顯轉變、紀律上有明顯增強的效果。

4.主陣地：各級黨校和行政學院。曾慶紅重視黨內思想關懷的陣地建設，提出了黨員干部的教育培訓要擴大視野，集中力量，不能小打小鬧，立竿見影，而要樹立長遠觀念，在全黨范圍內來一次大教育大培訓，大規(guī)模培訓黨員干部，大力度提高干部素質。為了做好這項工作，在他擔任中組部長期間，親自抓了中國浦東干部學院、井岡山干部學院、延安干部學院等三個干部教育培訓基地的創(chuàng)立與建設，還為這三所干部學院確立了名稱、辦學方針和各自不同的功能定位。在曾慶紅同志的帶頭和推動下，在全黨形成了既有黨校、行政學院這些主陣地，又有各部門各系統(tǒng)的干部培訓院校和培訓中心，也有依托高等學校進行專業(yè)知識培訓的培訓機構，還有同國外聯(lián)合辦學的機構、開展遠程教育和社會化辦學的各種機構。通過這些培訓，全體參加培訓的黨員干部收到了“觸及靈魂、震撼心靈、提升素質、錘煉黨性”的明顯效果。

（二）重視黨內政治關懷：既要從嚴治黨，又要擴大民主

曾慶紅重視在政治上對黨員干部進行關懷，要求既要從嚴治黨，又要不斷擴大黨內民主，堅持黨的民主集中制，注重培養(yǎng)選拔年輕干部，注意尊重愛護老干部。

1.黨要管黨、從嚴治黨。曾慶紅多次引述鄧小平的話說，做好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人。他在這方面有很多論述，比較著名的是“把‘三個代表’重要思想落實到從嚴治黨中去”“著眼于從嚴治黨，加強黨的紀律建設”“堅持從嚴治部，履行好組織部門在反腐敗斗爭中的重要責任”“確保地方黨委換屆風清氣正”等等。曾慶紅認為，黨要管黨、從嚴治黨，首先要從黨的紀律抓起，以增強黨員干部的紀律觀念，還要認真查處違紀案件。曾慶紅強調：“在黨的各方面紀律中，政治紀律是最重要的紀律。黨的政治紀律是維護黨在政治原則、政治方向、政治路線上行動一致的規(guī)矩?！保?］他認為，黨要管黨、從嚴治黨，最關鍵的是要狠抓各級領導班子和領導干部，只有把握好這個關鍵，才能做到綱舉目張、事半功倍。

2.擴大黨內民主是政治關懷的主要內容。曾慶紅認為，黨內政治關懷必須擴大黨內民主。而要擴大民主，在新的歷史時期，必須結合新的形勢與新任務，在范圍和渠道上多動腦筋。第一，在范圍上，要采取多種措施，使《中國共產(chǎn)黨黨章》所規(guī)定的各種民主權利得到落實，確保黨員的民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等民主權利得到正確充分行使。第二，要拓寬黨內民主渠道，使全體黨員對黨內事務有知情權、參與權和監(jiān)督權。第三，在民主程序方面，不管是黨的文件、黨內重大問題、事關黨員利益的決策部署，都要本著重要文件黨內優(yōu)先傳達，重大問題黨員先討論，重大決策的實施黨內先動員的原則。發(fā)展黨內民主還要在選拔任用干部方面充分體現(xiàn)出來。曾慶紅指出：“一把手要認真執(zhí)行條例中有關擴大民主的各項規(guī)定，全面落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在選拔任用干部的各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)民主的精神?！保?］

3.堅持黨的民主集中制。曾慶紅認為，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面要摒棄“四個不夠”，堅持“四個服從”，既要摒棄“發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠”方面的問題；堅持“個人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央”的原則，其中最重要的是全黨服從中央。民主集中制原則在黨委工作中的具體化，就是集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。這十六字既是根本原則和政治紀律，又是工作方法和工作程序。曾慶紅指出，民主和集中辯證統(tǒng)一，不可分割，集中是指全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。集中指導民主，集中是實行民主的保證和結果。離開了集中，民主就會失去方向和信托，不能產(chǎn)生任何結果；離開了集中，民主的發(fā)展就可能不規(guī)則，就可能出現(xiàn)無序狀態(tài)。

4.抓緊做好培養(yǎng)選拔年輕干部的工作。在關懷年輕干部的成長方面，曾慶紅的主要觀點有三個：第一，要統(tǒng)一思想，提高對進一步做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作的認識。曾慶紅強調，我們黨一貫重視干部隊伍新老合作和交替，高度重視培養(yǎng)選拔年輕干部工作。三代中央領導集體對此都有重要思想和明確要求。第二，要把握特點，有針對性地做好年輕干部培養(yǎng)教育工作。要用無產(chǎn)階級的革命理論和馬克思主義中國化的最新成果來提高年輕干部的思想政治水平，用現(xiàn)代化科學知識和人類優(yōu)秀文明成果提高年輕干部的業(yè)務水平，用艱苦環(huán)境和多崗位的實踐鍛煉提高年輕干部的領導能力，用經(jīng)常性的思想教育和嚴格的管理監(jiān)督培養(yǎng)年輕干部的良好作風。第三，要深化改革，盡快形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的機制。要完善干部選拔任用制度，為優(yōu)秀年輕干部大批涌現(xiàn)提供更多機遇；要健全群眾參與制度，把群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔上來；要改進干部考核制度，促進優(yōu)秀年輕干部健康成長；要建立干部能上能下制度，為選拔使用優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。

5.尊重愛護老干部。曾慶紅認為，老干部是革命的寶貴財富，尊重老同志就是尊重我們黨的光榮歷史，愛護老同志就是愛護我們黨的寶貴財富，重視發(fā)揮老同志的作用就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政資源。我們黨歷來重視老干部，黨的三代中央領導集體身體力行、率先垂范，為全國各級黨委和政府做出了表率。曾慶紅要求，要為老黨員解決實際困難，使他們共享改革發(fā)展成果，在制定有關干部工資、住房和醫(yī)療等改革方案時，要確保老干部的待遇的落實。對那些有特殊困難的老黨員、老干部要給予特別的關心照顧。尊重愛護老干部，“第一位的任務就是要保持身心健康，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年?！保?］

（三）高度重視，關心愛護人才

曾慶紅深知人才的重要地位和巨大作用，高度重視人才工作，十分關心愛護人才。他不僅提出“人是生產(chǎn)力最活躍的因素，人力資源是我國的第一資源?！薄叭瞬攀桥d國之本、富民之基、發(fā)展之源，是科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的探索者、實踐者、推動者。”“人才問題具有全局意義的重大戰(zhàn)略問題?！薄拔┯腥瞬刨Y源得到有效開發(fā)，各方面英才不斷涌現(xiàn)，最活躍的因素最大限度地活躍起來，我們的事業(yè)才能始終充滿生機活力”等一系列影響深遠的至理名言，而且在工作中突顯人才地位，也成為他鮮明的執(zhí)政風格。

1.尊重知識、尊重人才的政策不能變。曾慶紅結合學習《鄧小平文選》第三卷寫下了《關于堅持黨的基本路線一百年不能變》的學習體會文章。這篇文章，曾慶紅首先提出為什么要反復強調黨的基本路線一百年不能變的原因，主要在于這是合乎民心之舉、關乎國運之舉的根本所在；其次，強調黨的基本路線一百年不變包含哪些內容。曾慶紅指出，強調黨的基本路線一百年不能變，除了“一個中心、兩個基本點”之外，黨的十一屆三中全會以來為保證基本路線順利貫徹執(zhí)行所提出的一整套方針政策、一系列重大理論原則也不能變，這其中就包括“尊重知識、尊重人才的政策不能變”。曾慶紅引用鄧小平的原話說：“我說過，知識分子是工人階級的一部分。老科學家、中年科學家很重要，青年科學家也很重要。希望所有出國學習的人回來。不管他們過去的政治態(tài)度怎么樣，都可以回來，回來后妥善安排。這個政策不能變?！保?］

2.黨管人才的本質是愛護人才。曾慶紅認為，黨中央、國務院提出了黨管人才的重要原則，實際上，就是我們在人才方面怎么做的指導和要求，總的來說，是管大的方面。例如，宏觀、政策、協(xié)調和服務等，其目的無非是有利于加強人才隊伍自身建設，不斷提高人才工作水平。黨管人才，不是要把人才管得死死的，而是要用活人才，要從根本上解決人才方面存在的一些問題，需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎上，加強黨對人才工作的統(tǒng)一領導，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制，形成人才工作合力。曾慶紅指出：“一句話，黨管人才就是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才，通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務，為一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間?！保?］

3.要為人才創(chuàng)造一個拴心留人的環(huán)境。全社會特別是宣傳、文化部門和新聞單位都要花大力氣宣傳人才資源是第一資源的理念。第一，要營造比較好的工作環(huán)境。第二，要營造團結和諧的人文環(huán)境。作為領導干部更應認識到帶頭尊重人才，為他們創(chuàng)造比較好的人文環(huán)境，為他們排除不必要的矛盾和摩擦。第三，營造民主活潑的學術環(huán)境。堅持百花齊放、百家爭鳴的方針。第四，營造比較優(yōu)越的生活環(huán)境。

4.不斷創(chuàng)新愛護人才的新機制。曾慶紅認為，人才工作的活力取決于體制機制。第一，要完善人才的分配激勵機制，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，符合人才特點、體現(xiàn)工作業(yè)績、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。第二，要建立規(guī)范有效的人才獎勵機制。堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重激勵作用。第三，建立健全人才保障制度。加快福利制度改革，逐步實現(xiàn)福利貨幣化，不斷改善人才的生活待遇。

5.堅持科學的人才觀，促進人的全面發(fā)展。曾慶紅在胡錦濤同志提出的科學發(fā)展觀的基礎上，提出了科學人才觀的命題，他認為，樹立和堅持科學的人才觀和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀是內在統(tǒng)一的，歸根到底統(tǒng)一于以人為本、促進人的全面發(fā)展，這是因為“三觀”共同圍繞全面建設小康社會宏偉目標，展現(xiàn)提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的鮮明指向，貫穿以人為本的基本理念。而要樹立和落實科學人才觀，就必須破除種種陳舊落后的人才觀念。

曾慶紅強調，樹立和落實科學的人才觀，要求各級領導干部深刻理解和堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重要方針，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展抱負的舞臺，不斷改善他們的學習環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境和人際環(huán)境，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，使他們有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，能夠專心“謀事”而無需分心“謀人”。

（四）黨內關懷思想的集中體現(xiàn)：“三個留人”原則

曾慶紅黨內關懷思想的最典型代表就是“三個留人”原則。1996年12月，曾慶紅在擔任中共中央辦公廳主任時的一次講話中，首次提出了“在加強黨的建設和隊伍建設中，我們還堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧说脑瓌t?！保?］這是文獻上曾慶紅“三個留人”原則的最早記載。

1999年1月，在江蘇召開的全國黨委秘書長、辦公廳主任座談會上，他把“三個留人”原則作為黨委辦公廳在實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗的內容之一再次提起。

從1999年3月起，曾慶紅同志開始兼任中共中央組織部部長，他結合過去在中央辦公廳工作的實踐體會，感到要做好組織工作，充分調動組織戰(zhàn)線廣大干部職工的積極性，提高他們的戰(zhàn)斗力，增強他們的凝聚力，就必須認真貫徹執(zhí)行“三個留人”原則，“用事業(yè)留人，就是要充分認識組織工作在黨的建設中的特殊地位和作用，增強在組織部門工作的責任感和榮譽感，以事業(yè)為立身之本；用感情留人，就是要努力創(chuàng)造一種積極向上、團結和諧的人際關系和工作環(huán)境，使大家心情舒暢地工作；用適當?shù)拇隽羧?，就是要在政策允許的范圍內盡力為干部職工辦實事，為他們的學習、工作、生活和成長進步創(chuàng)造條件。”［10］隨后不久，他又在中央組織部機關闡述了“三個留人”原則的內涵與辯證關系，認為“三個留人”原則是一個整體，它既體現(xiàn)了黨性第一的原則，又體現(xiàn)了同志感情和時代特點。其中，事業(yè)留人是根本，是核心，感情留人是紐帶，適當?shù)拇隽羧耸菞l件。

2002年，黨的十六大后，曾慶紅同志開始擔任中共中央政治局常委、中央黨校校長，他再次呼吁做好黨校人才使用和激勵工作，也要貫徹“三個留人”原則，認為各級黨校面對激烈的人才競爭，只有用“三個留人”，才能充分調動黨校干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。后來，曾慶紅又把“三個留人”原則這一黨內關懷思想進一步闡釋、概括為要積極創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境。曾慶紅的“三個留人”原則，思想深刻，影響廣泛，2005年4月頒布的《公務員法》都體現(xiàn)了這一原則和思想。

（五）監(jiān)督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助

中國共產(chǎn)黨一貫主張從關心和愛護黨員干部出發(fā)，加強對黨員干部的監(jiān)督。曾慶紅繼承和發(fā)展了三代中央領導集體對黨員干部監(jiān)督問題的主要觀點，強調“從教育、提醒和防微杜漸的角度來說，監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助?！保?1］但他話鋒一轉，憂心忡忡說，現(xiàn)在許多黨員干部對正常的監(jiān)督存在著很大的誤解，錯誤地認為監(jiān)督是對他們的“不信任”，是“找茬兒”，一聽監(jiān)督就不高興，甚至采取不正當手段逃避監(jiān)督。

曾慶紅認為，在新歷史條件下，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位即使廣大黨員干部獲得了更好地為人民服務的條件，但同時也增加了黨員干部以權謀私甚至腐化墮落的危險。這就要求我們黨必須加強干部監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)干部有缺點挑毛病，及時提醒、真誠幫助、正確批評，防止由小過鑄成大錯，從而保證黨員干部健康成長。曾慶紅語重心長地指出：“這樣做，可能有的同志一時感到不舒服，但時間長了就會體會到這是組織上對他的關心和愛護。相反，如果奉行好人主義，對干部特別是領導干部的缺點毛病視而不見、聽之任之，其結果必然是害了干部。”［12］

（六）真正重視、真情關心、真心愛護基層干部

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。曾慶紅說，我們黨歷來十分重視基層黨組織建設，“特別是黨的十三屆四中全會以來，江澤民同志多次用‘基礎不牢，地動山搖’來告誡全黨，要高度重視基層組織建設?！保?3］

基層干部作為黨領導基層工作的重要力量，是基層黨組織建設的“領頭雁”。他們在認真貫徹黨的路線方針政策，貫徹各級黨委和政府的要求，發(fā)展農村經(jīng)濟，保持社會穩(wěn)定等方面做了大量艱苦細致的工作。曾慶紅引用湖南省委書記楊正午的話說，農村基層干部有“三苦”：條件艱苦，工作辛苦，生活清苦。曾慶紅要求，各級黨委和政府都要真正重視、真情關心、真心愛護廣大基層干部，要多指導，多幫助，多服務，更加體諒他們的難處，更加支持他們的工作，更加關心他們的身心健康。特別是對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待，激勵廣大基層干部在奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大進程中建功立業(yè)。曾慶紅強調：“我們既要鼓勵農村基層干部繼續(xù)艱苦奮斗，又要盡可能幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難?！保?4］

（七）重視心理關懷，要求及時疏導和教育

曾慶紅較早發(fā)現(xiàn)黨員干部的心理問題，他說這些年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們在收入方面的差距拉開了，一些人產(chǎn)生心理上的不平衡是正常的。但是，如果組織上不能正確對待，可能會導致一些黨員干部出問題，進而影響工作和生活，必須及時進行疏導和教育。黨員干部大量思想問題往往通過日常的工作、學習和生活表現(xiàn)出來。黨組織和領導干部要深入群眾，深入實際，了解這些黨員干部的思想活動和喜怒哀樂，幫助他們解決現(xiàn)實思想問題，關心他們的生活，為他們排憂解難。

曾慶紅強調指出：“要積極有針對性地開展談心活動，在干部職工工作調動、職務變動、家庭生活發(fā)生困難或遇到重大事件時，要及時做疏導和教育工作。”［15］黨員干部的許多思想問題是由工作生活中一些實際問題引起的，如家庭住房、子女入托入學、就業(yè)、生活困難等。解決這些黨員干部的思想問題，必須與解決實際困難結合起來。對干部職工在工作生活中的一些實際問題，組織上關心。有條件解決的，要盡力幫助解決；一時難以解決的，要耐心做好解釋工作。要敢于面對廣大黨員干部關注的熱點、疑點、難點問題，善于引導，釋疑解惑，從理論和實踐的結合上，幫助大家澄清模糊認識，提高思想理論水平。要注意區(qū)分層次，因人制宜，針對不同對象采取不同辦法，堅持一把鑰匙開一把鎖。要深入細致，“和風細雨”，不搞“傾盆大雨”，切忌簡單粗暴。要把思想關懷滲透到各種文化、體育、娛樂活動中去，使群眾在健康愉快、生動活潑、豐富多彩的活動中陶冶情操、增長知識、提高覺悟。通過思想關懷，調動一切積極因素，化解消極為積極因素，鞏固和發(fā)展團結和諧的良好局面。

三、曾慶紅黨內關懷思想的特點

（一） 承啟性

曾慶紅的黨內關懷思想具有承上啟下的特點。曾慶紅在闡明自己的黨內關懷思想時，總是善于引用毛澤東、鄧小平和江澤民的有關重要論述，以此作為自己觀點的有力論證，例如，關于對人才關懷重要性的論述中，他先是引用了毛澤東早在20世紀50年代的著名論斷：“為了建成社會主義，工人階級必須有自己的技術干部的隊伍，必須有自己的教授、教員、科學家、新聞記者、文學家、藝術家和馬克思主義理論家的隊伍?！苯又U明了鄧小平也非常重視愛護人才，在粉碎“四人幫”后自告奮勇抓教育、管科技，表示要當好“后勤部長”。再介紹說江澤民同志始終重視科技人才培養(yǎng)教育，江澤民曾經(jīng)指出科學技術人員是新生產(chǎn)力的重要開拓者和科技知識的重要傳播者，實施科教興國戰(zhàn)略關鍵是人才。最后，強調胡錦濤同志也關心重視人才，胡錦濤從1994年開始，每年都同黨員專家研究班學員見面，親自聽取匯報并作重要講話。這一點較好地說明了曾慶紅黨內關懷思想的承啟性特點。

（二） 開創(chuàng)性

曾慶紅的黨內關懷思想始終貫穿著與時俱進、不斷改革創(chuàng)新的思想，具有鮮明開創(chuàng)性特點。其它的不講，僅僅從《關于黨的建設工作》一書的文章標題中，就可以發(fā)現(xiàn)這一特點。例如，強調“以改革創(chuàng)新精神搞好組織工作”“勇于開拓創(chuàng)新，圍繞建設高素質干部隊伍加快人事制度改革步伐”“以改革創(chuàng)新精神做好換屆人事安排工作”“繼往開來與時俱進的理論和實踐創(chuàng)新”等等。從曾慶紅黨內關懷思想的內容上，我們也可以發(fā)現(xiàn)他的黨內關懷思想具有開創(chuàng)性的特點，最突出的例子是他的“三個留人”原則，發(fā)別人所未發(fā)，是黨內關懷思想的集大成者，是黨內關懷思想新的里程碑，達到了一個前所未有的高度。關于監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助的觀點，也具有開創(chuàng)性，揭示了黨內監(jiān)督的本質。

（三） 闡釋性

曾慶紅黨內關懷思想具有闡釋性的特點，如前所述，曾慶紅黨內關懷思想是江澤民黨內關懷思想的重要組成部分，但從另一個方面講，曾慶紅在黨內的地位、擔任的領導職務和所發(fā)揮的作用，都不可避免地決定了曾慶紅的黨內關懷思想都是圍繞江澤民黨內關懷思想的主要內容作進一步的解釋和闡述，因而具有了闡釋性的特點。例如，江澤民創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，而曾慶紅的黨內關懷思想，總是把“三個代表”重要思想作為思想關懷的首要任務。江澤民提出運用“三講”學習教育活動作為黨內思想關懷的主要形式，而曾慶紅的黨內思想關懷的主要方式是親自組織和領導了“三講”學習教育活動。江澤民提出要建設高素質的干部隊伍，曾慶紅就緊接著提出“建設一支高素質外交官隊伍”“為大規(guī)模干部培訓編寫高質量教材”等，時時處處都證明了曾慶紅黨內關懷思想的闡釋性的特點。