在“大趕考”中精準(zhǔn)“選馬”

陳重

（作者系麗水市副市長、景寧縣委書記）

去年以來，景寧縣開展了畬鄉(xiāng)鐵軍“志不求易，事不避難”創(chuàng)新實(shí)干大趕考（以下簡稱大趕考），通過“自我加壓出考卷、精準(zhǔn)施策促答題、客觀公正來閱卷”等三個(gè)階段，搭建了干事的大平臺(tái)，讓每個(gè)干部都有了施展才能的機(jī)會(huì)，全縣上下形成了“躺著的站起來、站著的跑起來、跑著的爭第一”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。為了更好實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)人選人用人，景寧縣充分運(yùn)用“走中看、談中識(shí)、研中判、比中選、定中用”察人識(shí)人“五法”，依托大趕考平臺(tái)，讓干部在賽場(chǎng)中賽進(jìn)度、比業(yè)績、賽能力，由傳統(tǒng)的“伯樂相馬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百悎?chǎng)選馬”，干部成長臺(tái)階牢牢掌握在了干部自己手里。

深入踐行“走中看”理念，暢通“走”的渠道、拓寬“看”的視野。觀其行而知其人，不斷拓寬在大趕考中察人識(shí)人的渠道。在目標(biāo)考評(píng)中看干部，依托“我的團(tuán)隊(duì)我的題”目標(biāo)陳述會(huì)，開展難度系數(shù)評(píng)議，觀察“一把手”總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、抓班子帶隊(duì)伍能力。在過程推進(jìn)中看干部，通過工作點(diǎn)評(píng)會(huì)等會(huì)場(chǎng)以及基層一線等現(xiàn)場(chǎng)全方位走訪，考察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在日常工作、關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)項(xiàng)目中的綜合表現(xiàn)。在成效檢驗(yàn)中看干部，通過大趕考“我的努力我的分”總結(jié)陳述會(huì)的測(cè)評(píng)，全面檢驗(yàn)干部在趕考中的作用發(fā)揮和趕考實(shí)績。

深入踐行“談中識(shí)”理念，提升“談”的深度，擦亮“識(shí)”的慧眼。聽其言也能知其人，開展分層式、分類式、全覆蓋的“向組織說說心里話”談心談話活動(dòng)，深入102家趕考單位，重點(diǎn)聽取“管他的”“他管的”“他服務(wù)的”群體和縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見，口頭推薦表現(xiàn)優(yōu)秀單位副職142名、優(yōu)秀中層干部177名。建立大趕考后進(jìn)督查約談制度，每季度在4個(gè)序列中各選取趕考進(jìn)度排名靠后的2個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)約談，分析原因、督促鞭策。對(duì)43名遇到困難、思想有波動(dòng)的干部分級(jí)開展激勵(lì)談話，幫助理順情緒、疏導(dǎo)壓力、解除后顧之憂。

深入踐行“研中判”理念，拓展“研”的廣角，確?！芭小钡木珳?zhǔn)?！把孕幸恢拢泻弦弧笔菍?duì)干部的基本要求，建立干部隊(duì)伍定期分析研判機(jī)制，全面分析各單位班子成員領(lǐng)銜目標(biāo)完成、標(biāo)桿創(chuàng)建情況，形成階段性干部履職評(píng)價(jià)報(bào)告。制定出臺(tái)大監(jiān)督機(jī)制，全面梳理與大趕考相關(guān)方面的干部監(jiān)督重點(diǎn)，整合監(jiān)督信息收集渠道，依托干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、離任交接檢查、干部檔案審核等載體，強(qiáng)化對(duì)干部苗頭性、傾向性問題綜合研判預(yù)警，讓干部集中精力奮力奔跑在大趕考路上。

深入踐行“比中選”理念，搭建“比”的平臺(tái)，增加“選”的余地。有競爭才能激活力，有對(duì)比更能知優(yōu)劣，不斷完善賽場(chǎng)選馬機(jī)制，強(qiáng)化干部隊(duì)伍梯度培養(yǎng)。完善干部綜合比選機(jī)制，通過大趕考目標(biāo)審核、目標(biāo)推進(jìn)、目標(biāo)考評(píng)等環(huán)節(jié)，以及專項(xiàng)督查、述職評(píng)議、民主推薦、考核評(píng)比等形式，列出干部大趕考最終“成績單”，進(jìn)行綜合選優(yōu)排序。完善綜合比選標(biāo)準(zhǔn)，既比大趕考目標(biāo)完成情況也比目標(biāo)難度系數(shù)，既比干部的“勤政指數(shù)”也比“貢獻(xiàn)指數(shù)”。加強(qiáng)干部專業(yè)化隊(duì)伍培養(yǎng)，篩選建立200名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)干部等人才庫，避免“急拿現(xiàn)用”“臨時(shí)找人”；實(shí)施青年復(fù)合型人才孵化計(jì)劃，選派22名85后縣直企事業(yè)單位專業(yè)人才到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理；全面實(shí)行上掛下派制度，22名干部在上級(jí)21個(gè)部門掛職鍛煉。

深入踐行“定中用”理念，樹立“定”的導(dǎo)向，規(guī)范“用”的程序。以實(shí)績論英雄，以實(shí)干為導(dǎo)向，堅(jiān)持依事?lián)袢耍_保人事相宜。牢牢堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立“學(xué)習(xí)、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔”用人導(dǎo)向，根據(jù)干部在大趕考中的表現(xiàn)和成績，不看資歷、不按慣例，先后提拔任用82名實(shí)績突出的干部，“下”了7名履職不力的干部，形成了良好的選人用人政治生態(tài)。規(guī)范干部動(dòng)議環(huán)節(jié)，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法，看票而不唯票。嚴(yán)格把握干部考察環(huán)節(jié)，細(xì)化政治標(biāo)準(zhǔn)考察辦法，推行慈孝考察五步法，通過民主測(cè)評(píng)、調(diào)查問卷、個(gè)別談話、延伸訪談等方式多方了解干部德才情況。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等制度，把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、程序關(guān)、決定關(guān)。