“消薄”，浙江一盤棋

本刊記者/王昭奕

村不強則民不富，民不富則心不安。

2017年6月，浙江省第十四次黨代會報告提出，要增強集體經(jīng)濟薄弱村造血功能；

2017年7月，浙江省委、省政府專門出臺《關(guān)于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》，提出三年內(nèi)全面消除年收入不足10萬元的集體經(jīng)濟薄弱村；

2017年10月，黨的十九大報告指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從浙江到全國，高度重視“三農(nóng)”工作，千方百計增加農(nóng)民收入，不斷提升農(nóng)民獲得感和幸福感。

目前，浙江省還存在數(shù)量較大的集體經(jīng)濟薄弱村，如何高質(zhì)量打好“消薄”攻堅戰(zhàn)，浙江堅定方向不動搖，一直在路上……

“消薄”有方，5053個村實現(xiàn)小目標(biāo)

4月19日上午，浙江省“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”暨消除集體經(jīng)濟薄弱村現(xiàn)場推進會在溫州市永嘉縣召開。此次推進會為何選在永嘉縣召開，這里的“消薄”工作有何獨到之處？

近年來，溫州市狠抓基層黨建，力促鄉(xiāng)村振興，把“消薄”攻堅作為農(nóng)村基層黨建的頭等大事，成功摘掉了1707個薄弱村的“帽子”，攻下全省四分之一“消薄”任務(wù)。三年任務(wù)一年完成，溫州市為全省這場“消薄”攻堅戰(zhàn)打了個好頭。

溫州市永嘉縣沙頭鎮(zhèn)豫章村，位于小楠溪江畔，有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢，然而在2017年之前，這里的區(qū)位優(yōu)勢卻沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。據(jù)了解，2016年豫章村的集體收入只有3.5萬元。2017年新任村兩委把“摘窮帽、跨百萬”寫進履職承諾。豫章村黨支部書記胡建云介紹，通過與溫州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“原野園林”的結(jié)對，豫章村打造了“四季田園鄉(xiāng)村公園”，首屆風(fēng)車節(jié)帶給豫章村的門票收入就達120余萬元，實現(xiàn)了從“無”到“有”的飛躍。豫章村的發(fā)展，可以說是全省“消薄”工作的一個縮影。

浙江省“消薄”有方。截至2017年底，全省6920個集體經(jīng)濟薄弱村，已有5053個實現(xiàn)“消薄”，完成年度任務(wù)的166%，三年總?cè)蝿?wù)的73%，單年“消薄”數(shù)量是過去五年的總和，全省集體經(jīng)濟總收入達到423.5億元，比2016年增長10.4%，增幅創(chuàng)近年來最高。

浙江省委常委、組織部長任振鶴在現(xiàn)場推進會上表示，當(dāng)前，“消薄”三年行動計劃的實施已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，各地各部門要乘勝乘勢而上全力打贏消薄硬仗，確保三年行動取得全勝完勝；要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢全力助推消薄攻堅，確保拿出經(jīng)得起歷史檢驗的實績；要聚焦擴大戰(zhàn)果全力提升消薄質(zhì)量，確保強村富民之路越走越寬；要強化組織領(lǐng)導(dǎo)全力下好消薄棋局，確保工作一抓到底落地落實，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，全力以赴高質(zhì)量圓滿完成“消薄”任務(wù)，為譜寫鄉(xiāng)村振興的浙江篇章作出更大貢獻。

“消薄”連心，千企結(jié)千村

浙江省擁有豐富的企業(yè)資源，如何利用好這些寶貴的財富助力鄉(xiāng)村振興，正是此次推進會的重點內(nèi)容之一。浙江吉利控股集團有限公司董事長李書福發(fā)起倡議，呼吁浙商要勇?lián)l(xiāng)村振興新使命，積極參與“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動?；顒蝇F(xiàn)場，物產(chǎn)中大集團、省國貿(mào)集團等6家省屬國有企業(yè)代表和富通集團、正泰集團等12家非公有制企業(yè)代表與各自結(jié)對村進行簽約結(jié)對。富通集團董事長王建沂表示：“從現(xiàn)在起我和富通集團將與廟上新村的村兩委和1071名村民同努力、共奮斗。廟上新村不‘消薄’，富通集團不‘收兵’！”

衢州市龍游縣廟下鄉(xiāng)廟上新村歷來有種植茶葉的傳統(tǒng)，卻一直苦于銷售渠道不暢通。會議前幾天，富通集團組建團隊到廟上新村深入考察，發(fā)現(xiàn)村里有著豐富的茶、酒、竹等自然資源和文化資源。經(jīng)過商議，廟上新村初步計劃集中流轉(zhuǎn)土地100畝種植黃茶，由專業(yè)合作社經(jīng)營，富通集團提供銷售支持。此外，富通集團與村兩委將共同加快推進老街改造，發(fā)展紅色旅游，村集體將以收取租金、開發(fā)民宿等方式增加收入。

除了現(xiàn)場簽約的18家企業(yè)，各地各部門紛紛因地制宜，與廣大企業(yè)緊密協(xié)作、并肩作戰(zhàn)，在“消薄”工作上下足了功夫。例如，溫州市目前已有480家企業(yè)、71家社會組織與573個薄弱村結(jié)對共建，實施幫扶項目528個，幫助實現(xiàn)全部“摘帽”；臺州市黃巖區(qū)選擇158家社會責(zé)任感強、發(fā)展效益好的企業(yè)與薄弱村結(jié)對，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、項目、資金、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為結(jié)對村的發(fā)展動能，2017年共向薄弱村輸送扶持資金600多萬元。

通過村企“連心”，攜手將一張美麗鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的藍圖繪到底，相信薄弱村都會有脫胎換骨的變化，真正實現(xiàn)村強、景美、人富。

“消薄”有勁，浙江再出發(fā)

過去一年，浙江省“消薄”工作交出了一份亮眼的成績單。浙江“消薄”方式多樣，有的村莊著力黨建引領(lǐng)、有的村莊以項目為王、有的村莊落實村企合作，紛紛實現(xiàn)“摘帽”。

今年4月，習(xí)近平總書記肯定了浙江做法?？倳涀鞒鲋匾甘荆Y(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

然而，要全面打贏這場艱巨的“消薄”攻堅戰(zhàn)仍需保持大干快進的態(tài)勢，確保工作落到實處。如何繼續(xù)擴大“消薄”成果、提升“消薄”質(zhì)量、防止“摘帽村”重新“返薄”？各地各部門的重擔(dān)要繼續(xù)抗在肩上。除了企業(yè)的幫扶，薄弱村也要發(fā)揮自身優(yōu)勢。從企業(yè)“輸血”，到薄弱村實現(xiàn)自我“造血”，才能真正實現(xiàn)“消薄”不“返薄”。麗水市松陽縣葉村鄉(xiāng)寺山村此次與浙江省農(nóng)信聯(lián)社結(jié)對，得到了低息貸款的支持，同時依托養(yǎng)蜂優(yōu)勢，已著手安排專人赴外地學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù)，用自己的力量壯大村級集體經(jīng)濟。

接下來，“消薄”工作趁熱打鐵，浙江將全力以赴高質(zhì)量圓滿完成“消薄”任務(wù)，除了要繼續(xù)消除薄弱村1000余個，更要推動“摘帽村”往富民強村方向發(fā)展。按照“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動計劃，2018年發(fā)動千家以上企業(yè)與重點薄弱村結(jié)對，形成一批帶動作用明顯、示范效應(yīng)好的幫扶項目；2019年底，努力推動結(jié)對村集體經(jīng)營性收入達到5萬元以上，全面完成結(jié)對村“消薄”任務(wù)；到2020年，形成長效“造血”機制，幫助結(jié)對村建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，努力實現(xiàn)年經(jīng)營性收入達到10萬元以上。

推進會的舉行，標(biāo)志著浙江省“消薄”戰(zhàn)役總攻正式打響。正如任振鶴部長所說：“我們要翻篇歸零再出發(fā)、一鼓作氣抓到底，確保我省‘消薄’取得更大成效、繼續(xù)走在前列?！?/p>

“消薄”不是最終目的，從“消薄”到“強村”的路上，浙江已吹響進軍的號角。