黨務(wù)知識(shí)問(wèn)答
小編有話說(shuō):本刊特推出【黨務(wù)知識(shí)Q&A】欄目,請(qǐng)全省黨務(wù)工作者共同探討交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法,也為更多“新手”解疑答惑??炜靺⑴c到這個(gè)互動(dòng)欄目中,做一次黨建導(dǎo)師吧!
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近日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各級(jí)黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。中共中央組織部負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》的起草制定和貫徹落實(shí)等問(wèn)題,作出回答。小編摘錄了幾個(gè)關(guān)注度較高的問(wèn)題,幫助大家答疑解惑。
Q:《意見(jiàn)》對(duì)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制提出了哪些要求?
A:“有官必有課,有課必有賞罰?!笨茖W(xué)有效的考核是干部選拔、調(diào)整、激勵(lì)、約束的重要手段。《意見(jiàn)》明確提出要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,從“考什么、如何考、結(jié)果怎么用”等方面提出要求,凸顯了干部考核工作的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。比如,圍繞“考什么”,提出要適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點(diǎn),突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,體現(xiàn)差異化要求,合理設(shè)置干部考核指標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)要完善政績(jī)考核,引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀,力戒形式主義、官僚主義。圍繞“如何考”,提出要制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例,構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系,改進(jìn)考核方式方法,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。圍繞“結(jié)果怎么用”,提出要將結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果反饋,引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),更好地調(diào)動(dòng)和保護(hù)各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。
Q:對(duì)于一些干部“不能為”的問(wèn)題,《意見(jiàn)》提出了哪些措施辦法?
A:應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)在一些干部不作為,除了有的是因?yàn)閯?dòng)力不強(qiáng)“不想為”,還有一些是能力不足“不會(huì)為”。為更好地解決這一問(wèn)題,《意見(jiàn)》聚焦建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求,從強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉著手,有針對(duì)性地提出了要求。在培養(yǎng)目標(biāo)上,按照黨的十九大提出的增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的要求,突出專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的培養(yǎng),引導(dǎo)干部干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行。在培養(yǎng)內(nèi)容上,圍繞新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署對(duì)專業(yè)化的新要求,突出培訓(xùn)的精準(zhǔn)化和實(shí)效性,有針對(duì)性地幫助干部進(jìn)行知識(shí)更新和能力拓展。在培養(yǎng)方式上,堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉并重,優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑,注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉,讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
Q:《意見(jiàn)》提出要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)此有哪些具體要求?
A:習(xí)近平總書記指出,干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的,不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的今天,面對(duì)改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤,只有允許試錯(cuò)、寬容失敗,才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無(wú)止境。近年來(lái),各地在建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)干部敢闖敢試方面作了積極探索。從實(shí)踐來(lái)看,哪些錯(cuò)該容、怎么去容,容錯(cuò)和糾錯(cuò)怎么有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),是開展這項(xiàng)工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。為此,《意見(jiàn)》對(duì)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制專門提出要求,這是中央首次從制度層面作出規(guī)定??偟氖前凑湛倳浱岢龅摹叭齻€(gè)區(qū)分開來(lái)”要求來(lái)把握,具體工作中要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容。對(duì)給予容錯(cuò)的干部,考核考察要客觀評(píng)價(jià),選拔任用要公正合理。
需要強(qiáng)調(diào)的是,要準(zhǔn)確把握政策界限,防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”,搞紀(jì)律“松綁”,確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。同時(shí),還要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改,幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣。