基層社會(huì)治理“新樣板”

朱斌良

歌山畫水，魅力東陽。

東陽市現(xiàn)轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、388個(gè)行政村（社區(qū)），有基層黨組織2548個(gè)，黨員63971人。全市共有常住人口130余萬人，其中流動(dòng)人口45萬余人。

近年來，東陽市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，扎實(shí)抓好基層黨建，通過構(gòu)建紅色網(wǎng)格、壓實(shí)調(diào)處責(zé)任、深化黨群服務(wù)、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理模式，打造基層社會(huì)治理升級(jí)版。

紅色網(wǎng)格

“自從小區(qū)有了專職網(wǎng)格員，我們的工作更有抓手了，也更規(guī)范了?！碧崞鹦^(qū)的專職網(wǎng)格員蔣紅蓮，東陽市白云街道建工小區(qū)書記蔣金明連連點(diǎn)贊。

蔣紅蓮被推選為小區(qū)專職網(wǎng)格員后，積極參加小區(qū)工作，每天早上七點(diǎn)不到就在小區(qū)巡查，服務(wù)態(tài)度良好，受到了居民群眾的好評(píng)。她說，專職網(wǎng)格員的工作看似很繁瑣，但在基層，這就是服務(wù)群眾的大事，自己作為一名黨員，要帶頭做好這份工作。

據(jù)悉，東陽市按照“一網(wǎng)格+一支部（黨小組）”模式，將全市劃分成1335個(gè)網(wǎng)格，并配備了1340名專職網(wǎng)格員，其中黨員比例超50%，由支部書記（黨小組組長）擔(dān)任網(wǎng)格長，將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)選拔為專職網(wǎng)格員，并將黨建、綜治、社保、便民服務(wù)代辦、食品安全等近20項(xiàng)基層治理相關(guān)工作納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全包攬。

今年以來，東陽市各網(wǎng)格累計(jì)巡查記錄60139條，采集交辦各類事件21884件，辦結(jié)21383件，辦結(jié)率97.7%，首辦滿意率98.8%，平均辦結(jié)時(shí)間僅需1.86天。

不一樣的“服務(wù)聯(lián)盟”

自從東陽市江北街道西范小區(qū)社會(huì)治理黨員服務(wù)聯(lián)盟成立后，小區(qū)黨支部書記金滿榮就一直忙碌著。他說：“聯(lián)盟成立后，我們小區(qū)有了自己的消防隊(duì)、‘老娘舅’、巡邏隊(duì)等等?，F(xiàn)在，小區(qū)治安很好，居民生活的幸福指數(shù)也很高?！?/p>

據(jù)了解，東陽市首創(chuàng)外來人口聚居地社會(huì)治理區(qū)域化黨群服務(wù)聯(lián)盟，以黨員志愿服務(wù)者為主體，共青團(tuán)、婦代會(huì)、老協(xié)成員共同參加，接受指揮中心指派，協(xié)同開展糾紛調(diào)解、治安巡防、隱患排查、義務(wù)消防等志愿服務(wù)。

目前，東陽市共組建區(qū)域化黨群服務(wù)聯(lián)盟36個(gè)，注冊(cè)登記黨員志愿者7000余名。針對(duì)5萬名“橫漂”群體，“橫漂”黨總支會(huì)同橫店演員公會(huì)成立“橫漂”黨群服務(wù)聯(lián)盟，從維護(hù)權(quán)益、介紹工作、提升技能等方面提供服務(wù)，月均服務(wù)2萬多人次。

鄉(xiāng)賢理事會(huì)

去年5月，東陽市抓住村社換屆契機(jī)，在18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道成立了鄉(xiāng)賢理事會(huì)，廣泛吸納離退休黨員干部、在外知名人士等鄉(xiāng)賢參與，協(xié)助村社兩委班子做好基層治理，發(fā)揮補(bǔ)位輔助作用。

鄉(xiāng)賢理事會(huì)成立后，各鄉(xiāng)賢一展所長，分類組建了鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)組、矛盾調(diào)解“老娘舅”、群星文化服務(wù)隊(duì)、村務(wù)決策顧問團(tuán)等隊(duì)伍，在指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)重大事項(xiàng)決策建議和矛盾糾紛調(diào)處等方面發(fā)揮了積極作用。

“作為虎鹿人，我只是盡了點(diǎn)心意，做了點(diǎn)小事?！碧崞鸪鲑Y200萬元設(shè)立黎明教育基金一事，東陽市黎明教育集團(tuán)董事長孫黎明謙遜地說。他是東陽市虎鹿鎮(zhèn)東山村人，在民辦教育等領(lǐng)域奮斗了20多年，“看到大家對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展都如此盡力，我也很感動(dòng)?！睂O黎明表示，自己還將在東山村的治理上持續(xù)助力。