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黨建“+”出新氣象

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發(fā)布者：溫州市委組織部

亮點(diǎn)：黨建引領(lǐng)“消薄增收”助力鄉(xiāng)村振興

舉措：

2017年以來(lái)，溫州市堅(jiān)持標(biāo)本兼治、好快并重，一個(gè)村一個(gè)村抓項(xiàng)目、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，取得了“消薄”階段性成效。

“消薄增收”問(wèn)責(zé)制。市、縣、鄉(xiāng)書(shū)記掛帥，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)單位密切配合的工作格局。

“周研月督季考”掛圖作戰(zhàn)法。每周匯總研判進(jìn)展情況；每月下發(fā)重點(diǎn)工作提示、日程表；每季度進(jìn)行考核排名。

項(xiàng)目科學(xué)論證。統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目論證流程，“一村一策”制訂發(fā)展方案、謀劃發(fā)展項(xiàng)目。

領(lǐng)導(dǎo)掛牌，集中開(kāi)竣工。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛牌，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地見(jiàn)效。以縣為單位，舉行村級(jí)項(xiàng)目集中開(kāi)竣工。

兩新組織“幫扶八法”。每個(gè)結(jié)對(duì)企業(yè)都要幫助謀劃1個(gè)以上村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目，將兩新組織的資源、資金、信息等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為薄弱村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“政策集中下村”組合拳。相關(guān)市直部門(mén)全面梳理政策，共同發(fā)文，推出可操作的傾斜政策42條，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“鋪路架橋”。

“大數(shù)據(jù)+”實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)發(fā)“溫州市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”，對(duì)5404個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

“抱團(tuán)取暖、組團(tuán)推進(jìn)”模式。以黨建聯(lián)盟為載體，強(qiáng)村帶弱村，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)推進(jìn)“消薄”。合股成立強(qiáng)村公司，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

村干部獎(jiǎng)懲制度。設(shè)立村干部獎(jiǎng)勵(lì)資金和廉政年金制度試點(diǎn)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化或未實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入目標(biāo)的村干部，不得列為換屆人選，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

薄弱村退出辦法。按程序嚴(yán)格薄弱村退出，防止“數(shù)字摘帽”“被退出”等現(xiàn)象。

發(fā)布者：嘉興市南湖區(qū)委組織部

亮點(diǎn)：打破行政層級(jí)管理模式整合轄區(qū)內(nèi)各類黨建資源

舉措：

近年來(lái)，南湖區(qū)全面推行街道“大工委”制和社區(qū)“大黨委”制，結(jié)合城市基層黨建工作要求，今年特別制定《街道“大工委”工作制度》和《社區(qū)“大黨委”工作制度》，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，打破以往層級(jí)管理模式，有效推動(dòng)街道、社區(qū)、轄區(qū)單位的互聯(lián)互通、共治共享。

立足“共建”，提高區(qū)域化組織程度。搭建組織框架，目前，6個(gè)城市街道共聘任街道兼職大工委委員50名，社區(qū)兼職大黨委委員201名；建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)系指導(dǎo)制度、項(xiàng)目推進(jìn)制度等多項(xiàng)制度；明確職責(zé)定位，各成員單位帶頭承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)基層黨組織，整合黨建工作資源。

立足“共享”，強(qiáng)化服務(wù)獲得群眾認(rèn)可。實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)辦工程，每年年初列出黨建項(xiàng)目清單，由駐區(qū)單位和社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況和工作職能進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)；建立“雙向”服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，積極回應(yīng)駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，主動(dòng)幫助駐區(qū)單位排憂解難；拓寬群眾服務(wù)渠道，引導(dǎo)“大工委”“大黨委”成員單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到，組建“e黨委”，積極參與96345黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，深化黨員民生實(shí)事承諾，組織開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目，拓展服務(wù)內(nèi)容。

立足“共治”，提升社會(huì)治理能力。精細(xì)網(wǎng)格管理工作，將黨建與網(wǎng)格管理相結(jié)合，和便民服務(wù)相結(jié)合，著力打造“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格服務(wù)組—樓道服務(wù)員”的管理服務(wù)機(jī)制；充實(shí)平安巡防隊(duì)伍，聘任單位共同參與安保巡邏，增強(qiáng)與街道、社區(qū)工作的融合度；助力文明城市創(chuàng)建，成立“文明創(chuàng)建志愿服務(wù)隊(duì)”、“南湖旁志愿服務(wù)隊(duì)”等，以文明勸導(dǎo)、實(shí)時(shí)監(jiān)督、輿論宣傳等方式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

發(fā)布者：云和縣委組織部

亮點(diǎn)：“工作支部”為兩新黨建發(fā)展開(kāi)辟新路徑

舉措：

“工作支部”是云和在“小縣大城”特殊環(huán)境下有效擴(kuò)大兩新組織覆蓋面和影響力的一次有效探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，云和已經(jīng)組建了113個(gè)“工作支部”，覆蓋企業(yè)232家（含外資企業(yè)1家），覆蓋社會(huì)組織78個(gè)，有680余名兩新黨員加入到“工作支部”。在重點(diǎn)工作指揮部建立“工作支部”8個(gè)。省外經(jīng)商黨員集聚地建立“工作支部”1個(gè)。共計(jì)組織開(kāi)展了各類活動(dòng)200余次，為兩新黨建工作探索了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

量身定制五類“工作支部”，讓支部實(shí)現(xiàn)針對(duì)性全覆蓋。按照兩新組織自身特點(diǎn)，按照不同功能性質(zhì)，打造“培育型工作支部”“管理型工作支部”“服務(wù)型工作支部”“活動(dòng)型工作支部”“拓展型工作支部”五種類型“工作支部”，真正解決了兩新領(lǐng)域黨組織關(guān)系仍保留在流出地的黨員，由于工作原因而無(wú)法正常參加支部組織生活及一些兩新組織沒(méi)有建立支部導(dǎo)致發(fā)展黨員困難等問(wèn)題。

精心出臺(tái)“八個(gè)一”工作法，讓“工作支部”發(fā)揮實(shí)效。為了讓“工作支部”建立后發(fā)揮實(shí)效，縣委組織部出臺(tái)“八個(gè)一”工作法，具體是推行一套制度、亮出一個(gè)身份、固定一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所、開(kāi)展一月一學(xué)習(xí)、實(shí)施一季一活動(dòng)、進(jìn)行半年一反饋、組織一年一評(píng)議和健全一份檔案?！肮ぷ髦Р俊苯ǔ珊螅瑢⒊袚?dān)流動(dòng)在非公企業(yè)和社會(huì)組織流動(dòng)黨員的日常教育和管理。同時(shí)，針對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織的不同類型情況，分類明確了非公企業(yè)的“工作支部”職能是做好流動(dòng)黨員教育、管理及黨員發(fā)展；社會(huì)組織的“工作支部”職能是發(fā)揮黨組織在社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)中的政治核心作用和發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

“工作支部”有效破解了兩新組織內(nèi)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)的問(wèn)題和兩新組織黨員發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大兩新領(lǐng)域黨組織覆蓋面，在助推行業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛、推進(jìn)權(quán)益保護(hù)、積極服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重大作用。