淺談農(nóng)村安全飲水工程運行管理模式

賀俊輝

衡南縣農(nóng)村水利站，湖南衡南 421131

水資源和人們的日常生活息息相關(guān)，所以要確保飲用水資源質(zhì)量，從而使人們正常生活需求得到滿足。我國農(nóng)村人口數(shù)量大，并且農(nóng)村分布的范圍非常廣泛，農(nóng)村飲水是否安全，直接決定著農(nóng)村人們的生活質(zhì)量。在我國新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展的過程中，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作受到了越來越多人的重視和關(guān)注，在確保農(nóng)村飲水資源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)改善人們生活質(zhì)量的目的。我國政府也充分的關(guān)注農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)情況，同時加大了農(nóng)村安全飲水工程的投資力度，因此，有必要做好安全飲水工程的管理工作。

1 農(nóng)村安全飲水工程管理模式中存在的問題

1.1 工程管理機制不完善

在農(nóng)村安全飲水工程中，只是落實了工程的建設(shè)工作，但是沒有重視工程的運行管理工作，導(dǎo)致工程管理機制存在著諸多不完善的地方。大多數(shù)工程只是從方便性的層面出發(fā)，導(dǎo)致硬件設(shè)施在施工的過程中出現(xiàn)不配套的情況，同時沒有充分重視工程在使用過程中可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題，例如：漏水、滴水等；部分飲水工程缺乏針對性的管理措施，并且也缺乏合理的管理機制，導(dǎo)致發(fā)生有人建和無人管的情況。管理機制中沒有科學(xué)合理的管理體系，沒有有效的管理體制。因為沒有專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，農(nóng)村水廠的工作人員由當(dāng)?shù)夭僮魅藛T組成。這些農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)比較低，同時缺乏安全意識，業(yè)務(wù)能力差，因此飲水工程的使用效果得不到保證。

1.2 水費的收繳機制不完善

在農(nóng)村區(qū)域中，缺乏合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，飲水工程建設(shè)的成本費用比較高，但是水費的收費標(biāo)準(zhǔn)比較低，有些農(nóng)村甚至存在免費水的情況。這些存在的現(xiàn)象，不但使人們沒有節(jié)水意識，同時飲水工程的正常運行維護(hù)費用得不到保證。所以，在滿足人們的飲水需求之后，由于缺乏有效的資金，飲水工程后期管理、維修養(yǎng)護(hù)等工作的正常實施得不到保證，導(dǎo)致安全飲水工程的使用質(zhì)量得不到保障。

1.3 供水水質(zhì)質(zhì)量不好

在農(nóng)村安全飲水工程中，供水水質(zhì)質(zhì)量不好是普遍存在的質(zhì)量問題。水中所包含的微生物嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的因素有很多種，其中包括：缺乏對水資源的保護(hù)意識，不重視水源污染，使農(nóng)村的供水質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響；供水設(shè)備落后。很多農(nóng)村地區(qū)的供水過程只有簡單的管網(wǎng)對水進(jìn)行過濾沉淀，甚至一些分散地區(qū)無任何處理措施；沒有專門的水質(zhì)檢測人員和設(shè)備。由于農(nóng)村安全飲水工程管理人員的數(shù)量不多，加上缺乏科技含量較高的水質(zhì)監(jiān)測儀，導(dǎo)致供水質(zhì)量得不到保證。

2 農(nóng)村安全飲水工程運行管理方法

2.1 構(gòu)建完善的飲水工程管理機制

在飲水工程運行管理工作中，有必要構(gòu)建完善的管理機制。在我國，農(nóng)村飲水工程的數(shù)量眾多，所以在具體的管理工作中，要按照具體地區(qū)的實際情況，科學(xué)合理的區(qū)分飲水工程，將其區(qū)分成不同的整體，并且使這些整體以企業(yè)的形式存在，將不同小型飲水工程的規(guī)范化管理工作落實到位，在每個飲水工程中設(shè)置對應(yīng)的水表，做好每天的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄工作，同時落實供水量等的記錄工作，根據(jù)農(nóng)村居民的實際用水情況，實施合理的管理和控制工作，假如數(shù)據(jù)變動的幅度比較大，則要研究其發(fā)生的原因，以便采取有效的解決措施。

2.2 嚴(yán)格控制材料質(zhì)量

在工程施工的初期階段，要做好宣傳工作，使人們充分的意識到安全飲水的重要性，政府要落實飲水工程施工材料的采購工作，例如：管材、管件等。在材料進(jìn)場之后，要在施工場地嚴(yán)格檢查材料的質(zhì)量，保證材料的質(zhì)量滿足工程施工的要求，方可采用。如果使用的管材存在質(zhì)量問題，要堅決的拒絕使用，以此防止工程在施工的過程中存在安全隱患，進(jìn)而為工程后期管理工作和收費工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。

2.3 制定科學(xué)的水價，完善收費制度

實施有償供水工作，同時做好計量收費工作，保證市場的調(diào)節(jié)功能得到充分的發(fā)揮，明確科學(xué)的水價。在實際的情況中，逐漸的實施兩部制水價、用水定額管理等機制。在明確水價的過程中，要科學(xué)的預(yù)算飲水工程的成本費用，保證農(nóng)村安全飲水工程項目的運營和管理資金。同時，保證農(nóng)村安全飲水工程的有效盈利，要考慮農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入水平，考慮農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建滿足當(dāng)?shù)厣钏胶褪袌鼋?jīng)濟(jì)的水價制度，合理地推動節(jié)約用水目標(biāo)的實現(xiàn)，以此保證水廠的正常運營。加強農(nóng)民的節(jié)約用水意識，讓農(nóng)民意識到水費的收取，主要是為了維護(hù)水廠的正常使用。使用公示欄，明確標(biāo)識水價，以此發(fā)揮人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督作用。

2.4 加強水質(zhì)檢測和水源管理等工作

在農(nóng)村安全飲水工程正常使用的過程中，要將水質(zhì)檢測和管理工作落實到位。在實際的情況中，按照農(nóng)村區(qū)域的水文地質(zhì)情況、衛(wèi)生情況等，合理地優(yōu)化和整改進(jìn)水點和取水結(jié)構(gòu)，假如在人飲工程半徑100m周圍具有畜牧場、垃圾場等，要合理地清理這些要素，并且要將工業(yè)廢水和生活污水等的處理工作落實到位。若土層之中存有劇毒農(nóng)藥，則要采取合理的防護(hù)和管理方法，在保證土壤質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證供水水質(zhì)的質(zhì)量。

3 農(nóng)村安全飲水工程運行管理的意義

做好農(nóng)村安全飲水工程運行管理工作具有重要的意義，首先，針對安全飲水工程，做好其運行管理工作，可以保證其正常的運行，同時可以加強其運行效果。此外，將其運行管理工作落實到位，能夠降低其運行維護(hù)費用，從而加大其運行的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有利于促進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程的發(fā)展和進(jìn)步；對于農(nóng)村區(qū)域的人們而言，做好安全飲水工程的管理工作，可以保證其用水需求得到滿足，保證其日常用水質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)改善其生活質(zhì)量的目的，促進(jìn)其生活水平的提升。對于農(nóng)村區(qū)域而言，做好安全飲水工程的管理工作，有利于改善農(nóng)村區(qū)域的生活條件，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域社會生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步，在整體上推動農(nóng)村區(qū)域朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展和進(jìn)步，有利于新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，有利于全面小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

4 結(jié)語

總而言之，農(nóng)村安全飲水工程的使用，對農(nóng)民的飲水質(zhì)量和生活質(zhì)量產(chǎn)生著直接的影響，所以要充分的認(rèn)識安全飲水工程管理工作的重要性。在此前提下，構(gòu)建以政府為主、人民大眾廣泛參加的監(jiān)督機制，進(jìn)而將安全飲水工程的運行管理工作落實到位，保證為人民大眾提供一個良好的用水服務(wù)，從而促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展和進(jìn)步。

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