試論環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治措施

陳 圍

四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局川西北地質(zhì)隊(duì)，四川綿陽(yáng) 621000

地球環(huán)境日益惡化，各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，人類已經(jīng)逐漸發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題與地質(zhì)環(huán)境間存在直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題日漸嚴(yán)重，不僅影響人們的生產(chǎn)生活，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生威脅，因此，必須做好環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

1 當(dāng)前主要的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題分析

1.1 環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題現(xiàn)狀

1.1.1 地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜

我國(guó)地域遼闊，不同區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境種類不同，整體地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、脆弱，這種狀況造成環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。在環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)存在大量人口、城市，在城市建設(shè)、擴(kuò)張過(guò)程中對(duì)環(huán)境地質(zhì)平衡產(chǎn)生破壞，在追求發(fā)展的同時(shí)忽視了環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的影響，造成環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害容易出現(xiàn)，給各個(gè)地區(qū)的人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響[1]。

1.1.2 對(duì)其缺乏了解

在環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題形成過(guò)程中，涉及該部分區(qū)域的地質(zhì)條件、災(zāi)害發(fā)生機(jī)理等方面的內(nèi)容，實(shí)際當(dāng)中由于缺乏相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，對(duì)以上重要問(wèn)題缺乏了解。人類活動(dòng)是造成環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因，這些環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題的形成和發(fā)展的基礎(chǔ)是環(huán)境地質(zhì)條件。而在對(duì)城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查時(shí)，僅僅進(jìn)行地質(zhì)問(wèn)題摸底，缺乏有效的科學(xué)依據(jù)對(duì)環(huán)境地質(zhì)資源進(jìn)行利用和保護(hù)，未能有效認(rèn)識(shí)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性，加之人們對(duì)環(huán)境地質(zhì)的片面了解，在環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治過(guò)程中需要依靠群策群防的方式。

1.1.3 法律體系不完善

相關(guān)法律法規(guī)體系不完善，環(huán)境地質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)不健全，這就造成人類活動(dòng)缺少約束，無(wú)法依照環(huán)境地質(zhì)規(guī)律來(lái)處理存在的問(wèn)題，人與環(huán)境的矛盾激化。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明：70%的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害都是人類活動(dòng)引發(fā)的，水、土污染等災(zāi)害90%以上是人類活動(dòng)引發(fā)的。因此，必須充分認(rèn)識(shí)并尊重環(huán)境地質(zhì)規(guī)律，強(qiáng)化約束和規(guī)范人類活動(dòng)，促使人與環(huán)境和諧相處。通過(guò)建立針對(duì)環(huán)境地質(zhì)的法律法規(guī)，在環(huán)境地質(zhì)保護(hù)、城市規(guī)劃建設(shè)和管理過(guò)程中推行環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)環(huán)境地質(zhì)保護(hù)技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范[2]。

1.2 存在的主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題類型

1.2.1 地震

地震產(chǎn)生后影響范圍較大，容易形成社會(huì)事件，其災(zāi)害是地震作用于人類社會(huì)形成的。地震的作用過(guò)程來(lái)自于地球內(nèi)部應(yīng)力調(diào)整、平衡過(guò)程，我國(guó)地處三大板塊交匯區(qū)域，地帶構(gòu)造運(yùn)動(dòng)較為活躍，多數(shù)活動(dòng)分布在地殼內(nèi)部不穩(wěn)定斷裂破碎地帶和大陸與大洋板塊接觸處。當(dāng)前，我國(guó)不少區(qū)域處于地震多發(fā)區(qū)和強(qiáng)震出現(xiàn)概率較高的地區(qū)[3]。

1.2.2 泥石流

泥石流一般突發(fā)性較強(qiáng)，發(fā)生較為迅速，同時(shí)短時(shí)間內(nèi)將大量泥沙、石塊沖出，在寬闊的堆積區(qū)漫流堆積，屬于特殊的洪流。多在山區(qū)溝谷中由暴雨、冰雹、融水等水源激發(fā)形成。泥石流的出現(xiàn)會(huì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大甚至毀滅性影響，我國(guó)存在大量泥石流溝，這些區(qū)域容易出現(xiàn)大規(guī)模、高頻率、高危害的泥石流。各個(gè)地區(qū)的人類不合理開(kāi)發(fā)活動(dòng)是引發(fā)泥石流的直接誘因，因此，在開(kāi)發(fā)自然資源時(shí)，必須重視環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的防治。

1.2.3 滑坡、崩塌

在存在斜坡的地質(zhì)環(huán)境當(dāng)中，由于受重力影響，其中的土體會(huì)沿著特定的軟弱結(jié)構(gòu)面方向下滑，這種情況就是滑坡；受重力影響巖土體脫離母體出現(xiàn)滾動(dòng)、堆積、崩落到坡腳的情況就是崩塌。當(dāng)前，我國(guó)不少山區(qū)都是滑坡地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，丘陵區(qū)域的滑坡、崩塌規(guī)模一般較小。

1.2.4 地面沉降

地面沉降持續(xù)周期長(zhǎng)、成生緩慢、成因復(fù)雜、影響范圍廣、防治困難，人類對(duì)地下資源進(jìn)行開(kāi)采過(guò)程中，若出現(xiàn)超量開(kāi)采或存在不利的自然因素，就會(huì)造成地表土體壓縮出現(xiàn)地面標(biāo)高大面積降低，這就是地面沉降問(wèn)題的出現(xiàn)，當(dāng)前，我國(guó)不少區(qū)域地下水位下降，得不到有效補(bǔ)充或超量開(kāi)采，各類采礦活動(dòng)、地殼變化等都會(huì)造成地面沉降現(xiàn)象的出現(xiàn)[4]。

1.3 環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的防治措施及對(duì)策

1.3.1 建立有效的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

綜合各個(gè)地區(qū)環(huán)境地質(zhì)基本狀況，結(jié)合有經(jīng)驗(yàn)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)，建立適應(yīng)本區(qū)域的系統(tǒng)的災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的前提進(jìn)行羅列、分析，通過(guò)系統(tǒng)評(píng)估，明確其危險(xiǎn)性。根據(jù)分析結(jié)果劃分不同的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確立災(zāi)害隱患關(guān)鍵區(qū)域。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)建立了系統(tǒng)的地震前兆觀測(cè)系統(tǒng)，可以對(duì)部分地震進(jìn)行事前預(yù)報(bào)，但不能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)所有地震。針對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，我國(guó)設(shè)置了大量環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)站、地下水情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，但是要想實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)預(yù)報(bào)仍舊存在很長(zhǎng)一段路要走，而建立有效的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，不僅能對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，還能為城市規(guī)劃建設(shè)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是防災(zāi)減災(zāi)的重要手段，能在地質(zhì)條件出現(xiàn)變化時(shí)，捕捉災(zāi)害前兆信息，通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)布相應(yīng)的警示同時(shí)，提供避險(xiǎn)決策、應(yīng)急處置依據(jù)。根據(jù)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取搬遷、治理等有效措施應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、重危害區(qū)域的隱患問(wèn)題，并能有效結(jié)合治理工程和災(zāi)后重建工作成效，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)與土地資源利用雙重目標(biāo)[5]。

1.3.2 重視環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工程體系的建設(shè)

根據(jù)環(huán)境地質(zhì)勘探等手段獲取的資料進(jìn)行系統(tǒng)性的區(qū)域調(diào)查，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治工程可行性進(jìn)行細(xì)致研究，立足以防為主、防治集合的策略進(jìn)行城市環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立時(shí)空預(yù)報(bào)、預(yù)警、防治體系。根據(jù)地質(zhì)活動(dòng)斷裂構(gòu)造與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)系，規(guī)劃安全地帶，其確定要通過(guò)綜合分析環(huán)境地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、地層活動(dòng)等多方面的材料。堅(jiān)持以重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理需求為導(dǎo)向，立足當(dāng)前科學(xué)技術(shù)、裝備科學(xué)、社會(huì)資源的集中整合，建立滿足不同區(qū)域社會(huì)狀況和公共管理需求的災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，通過(guò)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新型技術(shù)，建立完善的信息共享平臺(tái)，提高技術(shù)裝備、理念、管理經(jīng)驗(yàn)的分享效率，以便科學(xué)應(yīng)對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。

1.3.3 建立完善的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)體系

加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科普宣傳教育，通過(guò)多種途徑提升全社會(huì)減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)，積極宣傳、普及各類環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治、安全措施，開(kāi)展活動(dòng)讓全社會(huì)深入了解環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性以及環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。提高全社會(huì)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)全部力量為環(huán)境地質(zhì)保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立有效的災(zāi)害防治法律法規(guī)體系，重視災(zāi)害防治工作法制建設(shè)工作推進(jìn)。通過(guò)對(duì)各類城市建設(shè)規(guī)劃、人類活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，延緩或消除環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，制定針對(duì)我國(guó)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際狀況的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷完善各地的法律條文體系。對(duì)各個(gè)區(qū)域的落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作，針對(duì)各個(gè)地區(qū)不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境工程加大監(jiān)督力度，合理控制，最大限度減少人為活動(dòng)誘發(fā)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

1.3.4 完善系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)研究防治支撐體系

借助行政和社會(huì)力量完善環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)研究防治支撐體系。對(duì)于重大環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害形成的典型環(huán)境地質(zhì)進(jìn)行研究，努力確定其內(nèi)在機(jī)理、成因模式，并建立現(xiàn)代化的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)劃分規(guī)則和系統(tǒng)。對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)劃分，通過(guò)先進(jìn)手段對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)各項(xiàng)防控方法和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，并及時(shí)更新各類監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治上的標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的模擬仿真、應(yīng)急響應(yīng)研究體系。針對(duì)我國(guó)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，科學(xué)合理的進(jìn)行組織應(yīng)對(duì)，采取有效措施推動(dòng)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)展進(jìn)程，改變戰(zhàn)略層面的被動(dòng)，積極主動(dòng)對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治，樹(shù)立主動(dòng)防治的意識(shí)，為區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目、工程的建設(shè)規(guī)劃提供良好的環(huán)境地質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，采取各類宣傳教育措施提升全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立政府級(jí)別的環(huán)境地質(zhì)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境地質(zhì)因素的最大化利用，努力降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的嚴(yán)重性。

2 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害具有形式多樣、分布廣泛、危害嚴(yán)重的特點(diǎn)，當(dāng)前，我國(guó)針對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害方面的研究、技術(shù)、條件等內(nèi)容都存在很大缺陷，在對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警和系統(tǒng)防治工作上仍舊存在明顯不足，由于環(huán)境地質(zhì)研究過(guò)程中可以盡早發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，通過(guò)分析環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，全面分析其危害性，提高其預(yù)警和防治水平，盡可能減少環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的危害，減少或避免人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

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