芻議工程施工企業(yè)物資采購(gòu)與管理實(shí)踐

王嘉浠

中鐵二局工程有限公司城通分公司，四川成都 610083

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民獲得了更高的物質(zhì)生活水平，這就為各類(lèi)工程施工企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。工程施工企業(yè)為提高其經(jīng)濟(jì)效益，需要應(yīng)用先進(jìn)的物資采購(gòu)管理模式，有效的降低工程成本。物資采購(gòu)是工程材料從流通領(lǐng)域進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其影響著物資價(jià)格與質(zhì)量的重要工序。所以，工程施工企業(yè)應(yīng)高度重視物資采購(gòu)管理，把關(guān)好材料采購(gòu)價(jià)格，使物資采購(gòu)具有較好的規(guī)范性，進(jìn)而降低工程施工的采購(gòu)成本。

1 物資采購(gòu)的方式

1.1 貨比三家

在物資采購(gòu)之前，相關(guān)工作人員需對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)行情加以熟悉，“貨比三家”，最后選擇最適宜的進(jìn)行采購(gòu)，這樣能夠避免不必要的成本支出。

1.2 公開(kāi)招標(biāo)

招標(biāo)方式主要有：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，其中邀請(qǐng)招標(biāo)指通過(guò)邀請(qǐng)一些商家加以報(bào)價(jià)投標(biāo)，若采購(gòu)物資工作應(yīng)在較短時(shí)間完成且采購(gòu)任務(wù)較為特殊，可選擇邀請(qǐng)招標(biāo)方法；公開(kāi)招標(biāo)指結(jié)合有關(guān)法律開(kāi)展，對(duì)于重要設(shè)備材料等物資、單項(xiàng)合同估算價(jià)高于招標(biāo)辦法標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)，可選擇公開(kāi)招標(biāo)；公平招標(biāo)的的優(yōu)勢(shì)在于公正、公平、公開(kāi)等，劣勢(shì)在于采購(gòu)周期比較長(zhǎng)、程序環(huán)節(jié)比較多、費(fèi)用比較高等，且無(wú)法對(duì)投標(biāo)單位的背景與信譽(yù)加以保證。但邀請(qǐng)招標(biāo)方式能夠?qū)_(kāi)招標(biāo)存在的不足加以彌補(bǔ)，并能夠?qū)φ袠?biāo)優(yōu)勢(shì)加以較好發(fā)揮，尤其是可從已合作過(guò)的企業(yè)中邀請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)，確保投標(biāo)單位的背景與信譽(yù)。

1.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判

工程施工企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)通過(guò)和一些供應(yīng)商加以談判，再選擇最佳的供貨商，這種物資采購(gòu)方式主要用于采購(gòu)數(shù)量較少且物資較為常用的物資采購(gòu)中。

1.4 建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)工作

建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)工作，主要負(fù)責(zé)價(jià)格的談判與供貨商的選擇等，由建設(shè)單位從工程計(jì)量款中對(duì)支付的物資采購(gòu)資金進(jìn)行代扣，這種物資采購(gòu)方式主要用于：資源渠道較窄、資金短缺、需對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量加以嚴(yán)格控制等情況[1]。

2 工程施工企業(yè)物資管理工作現(xiàn)狀

2.1 物資采購(gòu)觀念與方式落后

在我國(guó)，大多數(shù)工程施工企業(yè)的物資采購(gòu)仍沿用以往的供應(yīng)體制，即統(tǒng)一分配、定價(jià)、供應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)劃，這種體制僅適用上世紀(jì)物資比較短缺的背景下，但現(xiàn)如今這種體制已無(wú)法適應(yīng)工程施工企業(yè)物資采購(gòu)的需求。有的企業(yè)認(rèn)為：用錢(qián)能夠買(mǎi)到所有自己想買(mǎi)的物資，企業(yè)根本不需要物資部門(mén)，只要在工程開(kāi)展時(shí)，派遣自己信任的工作人員對(duì)物資進(jìn)行管理即可；有的企業(yè)甚至發(fā)生工程項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)；同時(shí)，有的企業(yè)將物資專(zhuān)業(yè)人員或物資部分進(jìn)行撤銷(xiāo)，這就導(dǎo)致物資采購(gòu)管理制度無(wú)法落實(shí)、健全與更新。雖大部分工程施工企業(yè)已對(duì)借助市場(chǎng)取得資源與施工任務(wù)的能力加以初步掌握與認(rèn)識(shí)，但其管理方式與觀念仍無(wú)法較好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，具體表現(xiàn)為：物資管理上的人員老化、素質(zhì)較低、采購(gòu)方式落后、管理方式過(guò)于傳統(tǒng)等[2]。

2.2 不完善的管理制度

工程施工企業(yè)在物資采購(gòu)中并未將現(xiàn)代化的物流管理思想進(jìn)行真正引入，這就使得管理體制不完善且不合理。有的工程施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的主要工作為審計(jì)采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)，財(cái)務(wù)部門(mén)的主要工作是清算，物資部門(mén)的主要工作是采購(gòu)供應(yīng)物資，專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的主要工作為提報(bào)物資的需用計(jì)劃，這幾個(gè)部門(mén)之間是獨(dú)立存在的，未對(duì)有效的監(jiān)控體系進(jìn)行形成，這就造成企業(yè)的物資采購(gòu)無(wú)法進(jìn)行相互制約的監(jiān)督。同時(shí)，有的工程施工企業(yè)雖對(duì)相關(guān)的物資管理規(guī)則制度加以制定，但均沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督，這就導(dǎo)致所制定的規(guī)章制度是在不透明的情況下完成的，使得物資管理工作的合理性與規(guī)范性受到制約。加之，有的企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)管理工作時(shí)，不重視事前預(yù)測(cè)與事中控制，這就使得采購(gòu)進(jìn)度被大大延緩，使得企業(yè)物資采購(gòu)效率大大降低。

2.3 不健全的物資信息網(wǎng)絡(luò)

工程施工材料價(jià)格的高低受到市場(chǎng)行情的變化直接影響，并對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)成本企業(yè)直接作用。由于市場(chǎng)行情時(shí)常變化，大多數(shù)工程施工企業(yè)并未對(duì)完善的物資信息網(wǎng)絡(luò)加以構(gòu)建，其物資管理的信息化程度較低，其中物資信息化指依據(jù)物資管理的系統(tǒng)化，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)收集匯總物資信息，在對(duì)這些信息加以及時(shí)傳遞與充分利用。當(dāng)前，大部分工程施工企業(yè)均采用傳統(tǒng)方式對(duì)物資信息進(jìn)行控制與傳遞，未借助計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)物資管理的系統(tǒng)化與信息化，這就造成物資信息無(wú)法及時(shí)傳遞，在極大程度上造成企業(yè)成本流失[3]。

3 工程施工企業(yè)物資采購(gòu)與管理的具體策略

3.1 加強(qiáng)物資詢比價(jià)采購(gòu)工作

由于當(dāng)前的施工環(huán)境比較復(fù)雜多變，這就使得工程施工企業(yè)通過(guò)開(kāi)展招投標(biāo)進(jìn)行物資采購(gòu)的難度進(jìn)一步加大，那些不能夠使用招標(biāo)采購(gòu)手段與不滿足招標(biāo)條件的物資，企業(yè)可應(yīng)用的最佳管理方式為物資詢比價(jià)采購(gòu)審批機(jī)制，這種方式屬于物資招標(biāo)采購(gòu)最基礎(chǔ)的簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，兩者在意義與目的上的本質(zhì)是一致的。將物資招標(biāo)采購(gòu)與物資詢比價(jià)采購(gòu)相結(jié)合，對(duì)于大宗物資的采購(gòu)，主要采用招標(biāo)形式進(jìn)行，對(duì)于不滿足招標(biāo)采購(gòu)條件與不適宜招標(biāo)的物資的采購(gòu)工作，需利用詢比價(jià)審批制度，這是工程施工企業(yè)物資采購(gòu)管理最適宜的選擇。

3.2 加強(qiáng)采購(gòu)信息管理

在采購(gòu)工作中，信息管理會(huì)對(duì)采購(gòu)工作的成本、效率與質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響。通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)信息管理，能將信息受到諸多因素 （地域性、局限性及不對(duì)稱(chēng)性等） 的不利影響進(jìn)行打破，使更多可符合采購(gòu)要求的供應(yīng)商進(jìn)入到采購(gòu)工作中去，并讓采購(gòu)工作擁有更多的選擇機(jī)會(huì)。首先，企業(yè)通過(guò)對(duì)合格的供應(yīng)商名單進(jìn)行建立，能夠較好地進(jìn)行“貨比三家”，將采購(gòu)成本加以降低。其次，在對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，企業(yè)必須始終堅(jiān)持三個(gè)原則：公開(kāi)公正、比質(zhì)比價(jià)、擇優(yōu)選購(gòu)、按程序辦事，物資采購(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)對(duì)三家以上的供應(yīng)商價(jià)格進(jìn)行收集，再把供應(yīng)商的概況與報(bào)價(jià)向資格審查小組進(jìn)行提交，待評(píng)審后，將評(píng)議結(jié)果向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行提交，待審核后，取得了批準(zhǔn)便可以開(kāi)展采購(gòu)工作。最后，對(duì)符合公開(kāi)招標(biāo)條件的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)，從而使各個(gè)供應(yīng)商之間形成良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，將產(chǎn)品的采購(gòu)成本大大降低，使物資采購(gòu)的透明度得以提高。

3.3 采用現(xiàn)代采購(gòu)模式

工程施工企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)遵守的原則為：費(fèi)用較低、效益較高、環(huán)節(jié)較少、流程較短、調(diào)度比較靈活、調(diào)控有序，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況、市場(chǎng)資源情況、需要采購(gòu)的物資的批量大小等進(jìn)行相應(yīng)的采購(gòu)，主要采購(gòu)方式有：定點(diǎn)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等。同時(shí)企業(yè)需要使用的主要物資可借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、媒體等途徑，選擇公開(kāi)招標(biāo)形式開(kāi)展采購(gòu)工作，再由企業(yè)的不同職能部門(mén)對(duì)采購(gòu)工作加以檢查指導(dǎo)，企業(yè)還需對(duì)專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)小組進(jìn)行設(shè)置，對(duì)相關(guān)技術(shù)采購(gòu)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)項(xiàng)目，企業(yè)可由原供應(yīng)商處加以需要用到的物資采購(gòu)，首先，企業(yè)應(yīng)做好物資低價(jià)預(yù)算，然后招標(biāo)小組對(duì)招標(biāo)活動(dòng)加以統(tǒng)一組織，并綜合考量投標(biāo)單位的資質(zhì)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、標(biāo)底等，從而對(duì)最佳中標(biāo)單位進(jìn)行確立；其次，整個(gè)招標(biāo)過(guò)程必須堅(jiān)實(shí)四個(gè)原則，即效益優(yōu)先原則、公平原則、公正原則、公開(kāi)原則，應(yīng)用集中招標(biāo)的采購(gòu)方式可將采購(gòu)成本進(jìn)行降低，使得效益流失得以減少，達(dá)到了采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化與管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的。最后，企業(yè)應(yīng)通過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)查后，對(duì)完善的限價(jià)目錄進(jìn)行構(gòu)建，這樣能夠方便采購(gòu)部門(mén)開(kāi)展限價(jià)定點(diǎn)采購(gòu)工作。

3.4 培養(yǎng)物資專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工程施工企業(yè)對(duì)物資專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作十分的薄弱，這就導(dǎo)致物資隊(duì)伍人員的年齡普遍老化、不具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)的應(yīng)用較為落后。為此，企業(yè)需要加強(qiáng)物資專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作，做到定期組織物資管理工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，積極向社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的物資專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，使其能夠?qū)こ淌┕の镔Y管理業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行更好的掌握，對(duì)現(xiàn)代電子信息技術(shù)加以熟練運(yùn)用，從而不斷的提高物資管理人員額物資管理水平，在企業(yè)內(nèi)部建立一批物資專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才[4]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于工程施工企業(yè)而言物資采購(gòu)與管理工作至關(guān)重要，通過(guò)有效的物資采購(gòu)與管理，能夠降低企業(yè)的成本，將其經(jīng)濟(jì)效益大大提升。為此，工程施工企業(yè)應(yīng)對(duì)其物資采購(gòu)與管理中存在的不足加以全面分析，在對(duì)積極合理的改進(jìn)措施加以制定，從而推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展。

[1] 方煒.工程施工企業(yè)的物資管理研究[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2015，34（14）：33-34.

[2] 鐘宇偉.建筑施工企業(yè)物資采購(gòu)策略研究[J].中國(guó)科技投資，2017（7）：65.

[3] 王靜.淺談建筑施工企業(yè)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的必要性[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（ 11）：2195.

[4] 蘇運(yùn)興.淺談企業(yè)物資采購(gòu)成本管理與控制措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2017（ 12）：4564.