崔小麗
(江蘇科易達環(huán)??萍加邢薰?江蘇鹽城 224000)
為遵循“城鄉(xiāng)一體化”政策要求,開展城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展尤為重要。但是在城鎮(zhèn)不斷建設(shè)發(fā)展的過程中會產(chǎn)生一系列環(huán)境問題,影響農(nóng)村城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。針對于這一點,應(yīng)深入剖析城鎮(zhèn)發(fā)展與環(huán)境問題之間的關(guān)系,據(jù)此制定合理的環(huán)境保護管理措施。全面提升農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境的優(yōu)美性和可持續(xù)性,彰顯城鎮(zhèn)經(jīng)濟價值。
由于城鎮(zhèn)發(fā)展中缺乏總體規(guī)劃模式,無形中加大城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)問題的可能。在對城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展問題進行深入分析的過程中,了解到城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展問題主要集中在環(huán)境問題上。如果不采取適當(dāng)措施改善這一現(xiàn)狀,必然導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度變下降,對于我國經(jīng)濟型社會建設(shè)效果也有很大的影響[1]。針對于這種情況,在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中,應(yīng)按照城鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟模式和實際發(fā)展?fàn)顩r制定總體規(guī)劃方案,確保各階層管理人員對城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模等方面有一個全面的了解,由此保證城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益等方面處于相互銜接的狀態(tài)。不僅如此,在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中還應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),按照城市發(fā)展水平對現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展實施優(yōu)化改善,建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)多重指標(biāo),從根本的角度上實現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護的目的。在城鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)展建設(shè)過程中,還可以在其中引入可持續(xù)發(fā)展理念,彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中環(huán)境建設(shè)的重要性。與此同時,還應(yīng)對城鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)境狀態(tài)實施綜合整治,確保城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃管理工作順利開展。
在對我國各個城鎮(zhèn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀實施有效分析的過程中,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染多數(shù)來自于城鎮(zhèn)一系列利稅企業(yè)。由于這些企業(yè)能夠為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供經(jīng)濟支持,城鎮(zhèn)地區(qū)政府機關(guān)對這類企業(yè)有極高的重視,直接忽視利稅企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一系列環(huán)境污染。如果城鎮(zhèn)地區(qū)政府部門管理一直堅持這種思想,必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱,無形中加大城鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染問題的可能。多數(shù)城鎮(zhèn)為保證當(dāng)?shù)匚廴酒髽I(yè)順利生產(chǎn)和發(fā)展,并沒有向相關(guān)企業(yè)下達關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的指令。盡管這樣能夠有效提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,但是也會導(dǎo)致城鎮(zhèn)生態(tài)污染加劇,對于城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展也有很大的影響?;诖?,就可以利用經(jīng)濟手段進行城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管理。對于污染物排放量超標(biāo)的企業(yè)來說,應(yīng)秉持“污染繳費”原則。通過向污染企業(yè)征收排污費用,全面落實相應(yīng)企業(yè)污染治理的目的。不僅如此,還應(yīng)要求污染企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境保護管理要求購入一系列排污治理設(shè)備,并按照規(guī)定的程序操縱排污治理設(shè)備,從根源上降低相關(guān)企業(yè)污染物排放量。對于污染物排放超標(biāo)的企業(yè)來說,需對其實施有效處罰,堅持讓違法企業(yè)付出代價的理念,有效控制各個企業(yè)在發(fā)展過程中污染物排放量。對于城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀來說,應(yīng)要求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理人員實時監(jiān)控污染企業(yè)對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成的影響。同時靈活應(yīng)用各項經(jīng)濟手段,確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境能夠得到優(yōu)化改善。
大多數(shù)城鎮(zhèn)的基層人民群眾在發(fā)展過程中存在環(huán)保意識不強的問題,環(huán)境污染問題日益突出,這對于城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展有非常嚴重的影響。從城鎮(zhèn)企業(yè)的角度出發(fā),大多數(shù)基層工作人員只想著怎么實現(xiàn)自身價值,對于企業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的環(huán)境污染不夠重視,加大城鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境污染的可能。此外,還有一些城鎮(zhèn)管理人員只注重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,完全忽視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護,這對于誠征環(huán)保保護效果也有很大的影響[2]。這就需要按照各類法律規(guī)章條例向城鎮(zhèn)大眾灌輸環(huán)境保護管理理論知識,有效提升城鎮(zhèn)地區(qū)大眾環(huán)保意識。另外,在這個還過程中還可以引入一系列有關(guān)環(huán)境污染的案例,更好地引發(fā)廣大人民群眾深思,使得廣大人民群眾從內(nèi)心意識到開展環(huán)境保護管理的重要性。理論上來說,人們環(huán)保意識能夠反映出人與自然之間的關(guān)系,通過環(huán)保意識能夠保證人們在短時間內(nèi)了解到環(huán)境污染危害以及出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)象的原因,借以制定更為合理的環(huán)境保護管理措施。在改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀的同時,提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,進一步落實城鎮(zhèn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目的。
與城市相比,我國各個城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下,難以滿足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護管理要求。如果不采取適當(dāng)措施改善這一現(xiàn)狀,長此以往必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染的范圍擴大,這對于城鎮(zhèn)地區(qū)綜合發(fā)展也有很大的影響[3]。針對于這一點,必須按照規(guī)定的程序開發(fā)城鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè),借以保證各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)環(huán)境保護管理中發(fā)揮自身最大的作用。在城鎮(zhèn)地區(qū)開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)之前,應(yīng)對城鎮(zhèn)地區(qū)綜合發(fā)展趨勢和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀實施有效分析。并將分析結(jié)果上報給相關(guān)政府機關(guān),并要求政府機關(guān)增加城鎮(zhèn)發(fā)展資金投入,緩解城鎮(zhèn)開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)時資金不足的問題[4]。不僅如此,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,還應(yīng)高度重視新能源開發(fā)利用。其根本原因在于新能源的開發(fā)利用,能夠降低不可再生能源的消耗力度,減少各項能源物質(zhì)在使用過程中所產(chǎn)生的污染物數(shù)量,彰顯城鎮(zhèn)社會環(huán)境綠化的實質(zhì)性內(nèi)涵。為凸顯環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)的現(xiàn)實意義,可以要求我國政府機關(guān)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)的過程中,制定一系列優(yōu)惠措施。在國家層面鼓勵的條件下,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的目的,落實環(huán)境保護管理。另外,在我國各個城鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中,還應(yīng)完善經(jīng)濟市場機制。這一舉措能夠減少環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)時遇到的問題,在保證環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作順利實施的條件下,推動城鎮(zhèn)企業(yè)向著更加合理的方向發(fā)展。有效提升城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,為相應(yīng)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供動力支持。
綜上所述,了解到在我國各個城鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中,或多或少的出現(xiàn)一系列環(huán)境污染問題,這對于城鎮(zhèn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟水平提升等方面均有嚴重的影響。基于此,必須對城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中環(huán)境污染問題實施有效分析,并從制定城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃管理、通過經(jīng)濟手段開展城鎮(zhèn)環(huán)境管理、提高大眾環(huán)保意識和大力開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)這幾個方面出發(fā),制定合理的城鎮(zhèn)環(huán)境保護管理措施。在提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,滿足城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理要求。