噪聲污染監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

陳福亮

（光山縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站 河南信陽(yáng) 465450）

引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大氣、水、土壤以及噪聲等污染呈現(xiàn)不斷增加趨勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾突出。因此，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)為相關(guān)部門的決策提供參考。通過(guò)噪聲監(jiān)測(cè)，能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀，以及噪聲污染源分布規(guī)律等，為環(huán)境規(guī)劃和管理過(guò)程中噪聲污染防治提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1 噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)存在問(wèn)題

1.1 業(yè)務(wù)素能有待提升

從環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀來(lái)看，即便是環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)來(lái)看，聲學(xué)專業(yè)人才稀少，從事噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)的多是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員兼任。隨著噪聲監(jiān)測(cè)任務(wù)的不斷增加，忙于監(jiān)測(cè)一線業(yè)務(wù)工作，系統(tǒng)性、專們地進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和時(shí)間較少，監(jiān)測(cè)人員的綜合素能有待進(jìn)一步提升。

1.2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置不合理

通過(guò)布設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，獲取監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)值，從而判斷出整體的噪聲環(huán)境現(xiàn)狀，這是由噪聲信號(hào)分布的特點(diǎn)所決定。由于噪聲信號(hào)的分布具有不連續(xù)性，在傳播過(guò)程中受到各種因素影響而發(fā)生折射、反射等現(xiàn)象，單一固定地點(diǎn)無(wú)法全面判斷噪聲現(xiàn)狀。但從目前噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀來(lái)看，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)不科學(xué)，直接影響到噪聲監(jiān)測(cè)的效果和質(zhì)量。

1.3 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏代表性

根據(jù)噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，通常交通干線噪聲監(jiān)測(cè)一年一次，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)20min；功能區(qū)噪聲每三個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，一般需要連續(xù)監(jiān)測(cè)24h。此外，噪聲污染受到外界因素影響較大，每一年監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)時(shí)間的不同，其監(jiān)測(cè)結(jié)果差異較大。限于噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備及人力資源的不足，噪聲監(jiān)測(cè)獲取的數(shù)據(jù)常常缺乏代表性，區(qū)域間不同城市選擇的監(jiān)測(cè)時(shí)段不同，所獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)因缺乏代表性而不能形成可比性。

2 優(yōu)化噪聲監(jiān)測(cè)對(duì)策建議

2.1 提升監(jiān)測(cè)人員素能

針對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員缺乏，綜合素能不強(qiáng)等現(xiàn)狀，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要加大專業(yè)人事引進(jìn)力度，向人事部門等爭(zhēng)取，增強(qiáng)崗位人員編制數(shù)，加大專業(yè)人員的招聘；另一方面，要加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是噪聲監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)，提升監(jiān)測(cè)人員的綜合素能。此外，針對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)任務(wù)越來(lái)越重，應(yīng)加大噪聲監(jiān)測(cè)的財(cái)政支持力度，為噪聲監(jiān)測(cè)添置先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備，提高噪聲監(jiān)測(cè)的技術(shù)含量。

2.2 優(yōu)化噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)的現(xiàn)實(shí)需要，合理布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，為噪聲監(jiān)測(cè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。以城市環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)為例，要根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中8.3.1中的要求，針對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的各類聲環(huán)境功能區(qū)噪聲設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。1-3類功能區(qū)通常按照功能區(qū)面積大小設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。4類區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)，在主城區(qū)主、次交通干道設(shè)置一定數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。總之，應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)以及城市環(huán)境噪聲功能區(qū)的分布特點(diǎn)做好噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的優(yōu)化選點(diǎn)。

2.3 改善噪聲監(jiān)測(cè)條件

根據(jù)噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展，及時(shí)添置噪聲自動(dòng)監(jiān)控裝置。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)噪音源的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回給監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提高噪聲監(jiān)測(cè)的科技含量。采用先進(jìn)的噪聲監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備噪聲采樣數(shù)據(jù)裝備、預(yù)處理數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)、傳輸無(wú)線通訊模塊等，噪聲采樣數(shù)據(jù)裝備將噪聲狀態(tài)傳送到預(yù)處理數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)上，利用分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究頻譜以及處理存儲(chǔ)錄音等傳輸至通訊數(shù)據(jù)模塊，并且自行向管理中心傳輸數(shù)據(jù)，從而極大地提高了噪聲監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和效率。

2.4 增強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)有效性

根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇合適的監(jiān)測(cè)方式和監(jiān)測(cè)方法，增強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性和可比性。例如，在開(kāi)展交通噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)首先選好監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，在交通道路的主、次干道設(shè)立若干數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，還需要對(duì)非道路噪聲源進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，避免監(jiān)測(cè)獲取的數(shù)據(jù)失真，注意監(jiān)測(cè)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臍庀髼l件下進(jìn)行，一般應(yīng)在風(fēng)速5m/s以下開(kāi)展噪聲監(jiān)測(cè)。而對(duì)于功能區(qū)域的噪聲監(jiān)測(cè)，則需要確保其監(jiān)測(cè)點(diǎn)與平均噪聲水平的差距控制在合理的范圍內(nèi)，保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)能夠反映生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，并有效地避開(kāi)固定反射面，反映該功能區(qū)的噪聲環(huán)境狀況。對(duì)噪聲污染源監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)位靠近噪聲源，根據(jù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)，如，工業(yè)噪聲源的監(jiān)測(cè)需要布置多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其位置在工業(yè)界外1 m、高度為1.2 m以上，并且距離反射面不小于1 m。

結(jié)語(yǔ)

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）要求全國(guó)重點(diǎn)環(huán)保城市以及其他有條件的城市和地區(qū)宜設(shè)置環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行不同聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。目前，廣州、蘇州等地陸續(xù)建設(shè)了環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為準(zhǔn)確掌握城市噪聲污染現(xiàn)狀，并及時(shí)拿出相應(yīng)的治理措施提供了第一手資料。提高噪聲監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，要從提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素能、優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、改善監(jiān)測(cè)條件等方面提升噪聲監(jiān)測(cè)能力和水平。