新時代下大氣污染防治面臨的挑戰(zhàn)及對策研究

牟 燕王 飛周 薇

（1重慶環(huán)境保護投資有限公司 重慶 401147 2重慶環(huán)科源博達環(huán)保科技有限公司 重慶 401147 3重慶資源與環(huán)境交易中心 重慶 401147）

引言

我們國家的城市文明建設持續(xù)進步，但還是存在比較顯著的環(huán)境污染問題，環(huán)境也在持續(xù)惡化，我們國家的防塵形勢也比較嚴峻。尤其是在改革開發(fā)之后，我們國家的大氣污染治理工作取得了顯著的發(fā)展，并且產(chǎn)生了比較多的經(jīng)驗。我們國家的污染防治經(jīng)驗對于科學管理計劃來說是比較重要的，所以本文詳細地研究了我們國家大氣污染的防治問題，并且在這個基礎提出了相應的解決方法。

1 城市大氣污染的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我們國家城市大氣污染包括尾氣污染和煤炭污染，我們國家是一個高能耗國家，通過分析能夠看出，大多數(shù)的能源消耗都是來自于煤炭能源的消耗，并且城市大氣污染中燃煤廢氣占據(jù)了主要的比例。不僅如此，現(xiàn)階段人們生活水平持續(xù)提升，城市居民的家庭中汽車數(shù)量也在持續(xù)增加，汽車排放的尾氣也屬于大氣污染的主要污染源之一。在這個時期，我們國家汽車尾氣污染顯示出的就是地區(qū)性的特征，在我們國家北方地區(qū)的污染情況是比較嚴重的，尤其是冬季污染尤其是厲害，其中在那些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，因為汽車數(shù)量是比較多的，汽車尾氣所造成的控制污染也就越嚴重，現(xiàn)階段在改善空氣質量的時候，需要高度重視大氣尾氣。

接著就是城市大氣顆粒物污染也越來越嚴重，如今城市大氣里面存在比較多的懸浮顆粒物和能夠吸入的顆粒物，并且所存在的地域差距比較明顯。我們國家的北方地區(qū)，主要的問題就是PM10超標，并且二氧化硫存在超標的情況。我們國家北方地區(qū)的氣候是相對干燥的，而且在冬季供暖的時候，大多數(shù)采取的都是煤炭能源，并且會產(chǎn)生工業(yè)飛去以及機動車尾氣，所以在空氣里面就會產(chǎn)生比較多的可吸入顆粒和懸浮物顆粒，但是在西北地區(qū)和東北地區(qū)，因為地區(qū)是比較廣泛的，所以能夠及時地進行擴散，最主要的污物就是揚塵污染。我們國家的東南地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達，PM10超標的原因就是工業(yè)廢氣和機動車廢棄；我們國家的西南部地區(qū)，因為涉及到了對于能源的開采和對于能源的加工，所以二氧化硫含量更多。不僅如此，因為我們國家現(xiàn)階段城市人均綠地面積是比較少的，所以城市環(huán)境系統(tǒng)的自我修復能力是比較差的，這樣細菌的含量會持續(xù)提升，環(huán)境也會持續(xù)惡化。

最后就是新興城市污染情況是比較嚴重的，由于我們國家城市化進程的持續(xù)深入，出現(xiàn)了比較多的中小型新興城市，這些城市在發(fā)展的時候，過于追求自身的經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)展的時候就會造成比較嚴重的環(huán)境污染情況。對于這些中小型城市來說，可以顯著提升自身經(jīng)濟總產(chǎn)值和就業(yè)水平，對于這些地區(qū)政府管理人員來說會降低招商的標準，而且會引進一部分污染相對嚴重的企業(yè)，并且不夠重視對于企業(yè)廢棄的處理，對于機動車排放的控制和對于秸稈焚燒的控制，進而影響到了大氣環(huán)境保護工作的進行，這樣就會出現(xiàn)比較嚴重的大氣污染情況，而且選擇的治理形式就是污染之后再進行治理。

2 城市大氣污染的影響因素

2.1 產(chǎn)業(yè)結構和能源使用不夠合理

現(xiàn)階段，我們國家大多數(shù)城市的產(chǎn)業(yè)結構還是以工業(yè)為主，至于工業(yè)能源消耗就是對于媒體能源的消耗，如今我們國家開始減少對于煤炭資源的使用，但是全年媒體資源消耗量還是相對比較高，數(shù)量還是比較大，媒體使用雖然在持續(xù)降低，不過還是處于一個較高的位置。因此在燃燒煤炭的時候所產(chǎn)生的有害物質，還是會造成比較嚴重的城市大氣污染，其中主要的有害物質，含有二氧化碳、二氧化硫和粉塵等。不僅如此，通過對于我們國家工業(yè)生產(chǎn)的分析能夠看出，有關的技術水平還是相對低的，有關的能源轉換率還是較低，所以城市大氣污染變得越來越嚴重。

2.2 環(huán)境保護意識比較低

在進行城市建設的時候，大多數(shù)的政府管理人員過度重視經(jīng)濟效益和經(jīng)濟總量增長，如此可以使得這個地區(qū)的經(jīng)濟可以顯著發(fā)展，但是會出現(xiàn)比較嚴重的污染情況。由于存在錯誤的理念，所以大多數(shù)的城市企業(yè)想要獲得更多的經(jīng)濟效益，進而會隨意進行擴張，但是不存在有關的處理設施，所以企業(yè)在發(fā)展的時候還是存在比較嚴重的資源浪費問題，而且會產(chǎn)生較多的污染物。通過分析能夠看出，主要就是因為政府比較重視業(yè)績，并且大多數(shù)人覺得環(huán)境污染整理的效果比較差，會消耗較多的精力，能獲得較顯著的經(jīng)濟發(fā)展就可以。因此在監(jiān)督管理企業(yè)廢棄處理的時候，政府不會過度控制，而且對于那些污染嚴重的企業(yè)也沒有有效地進行監(jiān)督和管理，監(jiān)督力度也比較小，進而很難取得顯著的效果，并且會影響到他們的個人醫(yī)師，所以會產(chǎn)生更加嚴重的污染情況。

2.3 大氣污染防治技術較低

通過對于我們國家發(fā)展情況分析能夠看出，在治理城市大氣污染的時候，我們國家技術水平是比較低的，尤其是在那些化工、煤炭這樣的重企業(yè)里面，能源使用效率是比較低的，并且有關的廢棄處理技術比較差，和那些發(fā)達國家存在比較明顯的差異，所以會出現(xiàn)比較嚴重的污染情況。

3 大氣污染防治的注意事項

3.1 經(jīng)濟增長的關系

我們國家在經(jīng)濟發(fā)展的時候，會涉及到比較嚴峻的大氣污染防治問題，不過也需要持續(xù)進行改善。通過研究能夠看出，我們國家的經(jīng)濟增長形式和空氣污染有著一定的聯(lián)系，生產(chǎn)方式和生活方式和霧霾的產(chǎn)生有著緊密的聯(lián)系。所以我們需要持續(xù)增強對于經(jīng)濟增長的環(huán)境保護約束，增強環(huán)境監(jiān)督管理力度，不可以過度追求速度。

3.2 產(chǎn)業(yè)機構關系

我們國家的經(jīng)濟增長主要就是借助工業(yè)以及高能耗和高排放的化學工業(yè)，在經(jīng)濟增長的時候會消耗較多的煤炭。通過分析能夠看出，在二十一世紀初，煤炭使用生長速度保持一個高度的生長狀態(tài)，這樣就會出現(xiàn)較嚴重的排放情況以及污染情況。我們國家的有關規(guī)劃中明確規(guī)定，需要正確控制能源消費總量，限制能源密集型產(chǎn)業(yè)的增長，提升能源效率需求，這樣也就顯示出經(jīng)濟增長的粗放性。經(jīng)濟增長的時候，不可以過度追求速度模型的增長，需要控制好發(fā)展的規(guī)模。

3.3 設置區(qū)域聯(lián)防

首先就是需要設置一個良好的生態(tài)補償制度，現(xiàn)階段清潔空氣是相對稀缺的資源，在這個地區(qū)中，控制質量和地區(qū)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。通過分析能夠看出，區(qū)域空氣質量很難有效地改善污染。對于這些地區(qū)來說需要高度重視對于生態(tài)環(huán)境質量的改善，而且需要充分使用生態(tài)補償來改善環(huán)境質量。

4 大氣污染防治方法

4.1 改善法律法規(guī)

政府部門以及環(huán)境保護部門需要設置完善的環(huán)境保護法律法規(guī)，增強對于大氣污染的治理，而且需要提升監(jiān)督管理力度?，F(xiàn)階段控制方法持續(xù)增加，并且設置了相對健全的空氣污染防治系統(tǒng)以及控制系統(tǒng)。我們國家確定了一個比較完善的控制空氣污染計劃，充分掌握所存在的政策、防治任務以及方法，并且簽署了大氣污染防治責任書。有關的治理任務需要逐級分解，而且需要確保執(zhí)行的可靠性。不過在進行環(huán)境保護工作的時候這部分法律法規(guī)很難得到足夠的重視，并且因為不夠重視，而且限制到了環(huán)境保護工作的進行。

4.2 增強監(jiān)控力度

我們現(xiàn)階段城市化進程持續(xù)增快，城市規(guī)模持續(xù)增加，但是我們國家預警系統(tǒng)的承載能力比較低，而且需要持續(xù)改善空氣污染監(jiān)測系統(tǒng)。經(jīng)濟發(fā)展的時候會消耗較多的能源，而且會產(chǎn)生比較多的污染物，要是遇到了惡劣的天氣，就會產(chǎn)生嚴重的污染情況?？諝馕廴緯乐赜绊懙饺藗兊慕】担孕枰@著改善空氣污染，設置完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)，而且需要持續(xù)發(fā)展空氣質量檢測系統(tǒng)。在進行城市大氣污染防治工作的時候，需要持續(xù)完善網(wǎng)絡化綜合信息平臺，在這個基礎上面需要持續(xù)增加信息共享的范圍，這樣可以增加大氣污染防治工作公眾的參與程度，如此可以使得大氣防治工作更加完善，而且可以顯著提升空氣質量監(jiān)督社會公眾影響力和威懾力，如此可以更好地監(jiān)督和控制大氣污染物。接著就是需要增強對于大氣污染物排放的監(jiān)督和控制，增強對于大氣污染物的檢測和通報，至于監(jiān)督管理執(zhí)法方面需要增強力度，正確進行監(jiān)督和考核，確保任務和責任能夠順利地開展。

4.3 多個項目的聯(lián)系

要想增強污染控制以及管理就需要采取一定的措施，這些內(nèi)容開始增加到環(huán)境違法事務辦公室里面，要想解決所存在的污染問題，就需要增強對于各個項目的聯(lián)系。第一點就是增強輿論監(jiān)督力度，確保社會各界能夠明確空氣污染指數(shù)，接著就是提升他們在環(huán)境保護方面的個人意識，而且需要提升大氣污染防治意識；第二點就是環(huán)境保護需喲啊增強對于環(huán)境污染的檢查以及監(jiān)督，按照環(huán)境保護所存在的各種需求，增強對于環(huán)境保護以及執(zhí)法，尤其是對于耗能以及污染企業(yè)的環(huán)境保護以及執(zhí)法。這些都需要使用環(huán)境標準以及環(huán)境法規(guī)來開展治理以及糾正，這樣可以有效地滿足大氣污染物排放標準的需求，而且可以消除所存在的污染物；第三點就是增強對于交通以及污染源的控制，由于城市車輛數(shù)量的持續(xù)增加，尾氣污染越來越嚴重，因此需要增強對于排氣污染的控制，減少車輛數(shù)量。不僅可以促進新能源汽車的發(fā)展，而且可以選擇使用那些低污染的汽車染料，這樣可以顯著改善空氣污染情況。

結語

大氣污染和大氣污染防止和國民經(jīng)濟以及人民生活有著緊密的聯(lián)系，我們國家開始把生態(tài)文明建設和中國特色社會主義建設進行聯(lián)系。在進行規(guī)劃的好似好，充分明確了生態(tài)文明建設和物質文明建設的重要程度。生態(tài)文明建設主要就是為了節(jié)約資源，改善環(huán)境質量，確保獲得更加顯著的發(fā)展空間，最主要的就是在進行生活建設的時候提升人們的幸福感。