新趨勢(shì)下多元化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建與探索

孔 杰

（唐山市環(huán)境保護(hù)局灤縣分局 河北唐山 063700）

引言

近些年來(lái)人們的生活水平逐漸提高，我們國(guó)家也對(duì)我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)也有了更高的要求，而且我國(guó)正在建立環(huán)境友好型社會(huì)。因此我們的工作人員更加增強(qiáng)了對(duì)此工作的重視并作了進(jìn)一步的研究，同時(shí)依據(jù)現(xiàn)在的環(huán)保管理情況制定出一套科學(xué)的管理制度，以便構(gòu)建更加多元化、更加完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。以此來(lái)提高員工的工作效率，更好的開展環(huán)保工作，以下便是對(duì)多元化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的具體研究。

1 過(guò)去環(huán)境監(jiān)測(cè)的問(wèn)題

1.1 過(guò)去管理體制收效甚微

過(guò)去的檢測(cè)體系由于太多因素的影響，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)力度不夠，分散性較大，檢測(cè)效果不是很理想。與此同時(shí)不同地方的環(huán)境有所差距，這便增加了監(jiān)測(cè)的難度。另外，在過(guò)去環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體制和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系為隸屬，所以管理制度的實(shí)施在很大程度上會(huì)受此影響，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的財(cái)務(wù)和人事方面不夠獨(dú)立自主，很難發(fā)揮其作用。甚至一些地方還會(huì)出現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的虛報(bào)，這種行為嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)環(huán)境的真實(shí)數(shù)據(jù)。

1.2 缺少專業(yè)人才

過(guò)去監(jiān)測(cè)體系中專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員較為稀缺，對(duì)復(fù)合型人才更是難求。大部分工作人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的知識(shí)都較為缺乏，并且對(duì)各種專業(yè)器材的運(yùn)用還不是很熟練、難以掌握，沒(méi)有辦法順利完成工作，對(duì)于突發(fā)性事務(wù)不能妥善處理。

1.3 技術(shù)短缺

一些地方受經(jīng)濟(jì)因素的影響，過(guò)去的監(jiān)測(cè)體系往往缺少較為先進(jìn)的技術(shù)，大部分都是采用傳統(tǒng)的方法，難以應(yīng)付復(fù)雜的環(huán)境情況。而且缺少對(duì)污染的研究，缺少對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物、生活環(huán)境等有效研究和監(jiān)測(cè)。

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系通常缺乏先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，大多沿用傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法，難以應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的環(huán)境監(jiān)測(cè)狀況。同時(shí)，缺乏對(duì)環(huán)境污染的動(dòng)態(tài)研究，缺乏對(duì)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究應(yīng)用，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)污染物、生態(tài)環(huán)境等的有效監(jiān)測(cè)。

2 構(gòu)建多元化體系分析

就目前情況來(lái)看，僅依靠地區(qū)的各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已經(jīng)不能滿足新的發(fā)展形勢(shì)下環(huán)保工作的開展。轉(zhuǎn)變形式，建立各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、在院校、科研所、企業(yè)等建立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)多元化的環(huán)境檢測(cè)體系，根據(jù)理論和實(shí)踐中的具體情況，探索一條新的環(huán)保道路。

2.1 構(gòu)建體系的依據(jù)

在新的管理論述中，政策的制定由政府來(lái)制定，通過(guò)研究分析社會(huì)的問(wèn)題本質(zhì)來(lái)尋找解決問(wèn)題的方法，并通過(guò)一定的評(píng)估來(lái)完善制度，以便將過(guò)去的管理和政策分為兩部分。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)公共服務(wù)，各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并不是公共服務(wù)的唯一途徑，應(yīng)該在此體系中引入一些競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作等方式實(shí)現(xiàn)體系的多元化和多樣化，構(gòu)建多樣化的格局，以提高服務(wù)的效率，減少成本。

2.2 構(gòu)建相關(guān)法律體系

因?yàn)楸O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以直接評(píng)定環(huán)境質(zhì)量、進(jìn)行相關(guān)的立法、執(zhí)法和政府決策的制定，直接關(guān)系到社會(huì)安全、關(guān)系到公共利益。由此來(lái)說(shuō)環(huán)境監(jiān)測(cè)具有公益性特征。符合我國(guó)行政法律規(guī)定，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)不能完全依賴是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，因此建立多元化的法律體系可更好的保障環(huán)境監(jiān)測(cè)，得到的數(shù)據(jù)更為有效。

3 構(gòu)建環(huán)境體系的途徑

3.1 認(rèn)清職責(zé)

在新的環(huán)境下，環(huán)保部門應(yīng)對(duì)其工作人員的具體工作任務(wù)進(jìn)行分配，使這些人員清楚自己的工作職責(zé)。比如將部門工作人員工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分配，并依據(jù)工作開展的進(jìn)度及時(shí)規(guī)劃未來(lái)工作計(jì)劃。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督，采取定期抽查和突擊檢查的方法來(lái)提高工作的完成力度，并由網(wǎng)絡(luò)來(lái)及時(shí)分發(fā)任務(wù)，保障工作的順利進(jìn)行。

3.2 規(guī)范監(jiān)測(cè)工作

作為環(huán)保部門的工作人員應(yīng)提升滋生責(zé)任感，根據(jù)工作情況來(lái)制定監(jiān)測(cè)制度和相關(guān)考核內(nèi)容等，并依據(jù)工作人員的工作狀態(tài)及時(shí)調(diào)整制度，以提高員工工作的積極性和主動(dòng)性，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高監(jiān)測(cè)效率。

3.3 政府方面

政府應(yīng)明確自己的權(quán)力與責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境方面的監(jiān)管與引導(dǎo)，為下屬及群眾樹立好形象，提高工作人員的積極性，利用電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等收取群眾意見看法，同時(shí)為社會(huì)群眾提供最真實(shí)有效的監(jiān)測(cè)信息。促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為一名環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，保持積極的工作態(tài)度，積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作。共同構(gòu)建新形勢(shì)下的監(jiān)測(cè)體系，以推動(dòng)我國(guó)的和諧發(fā)展。管理者也應(yīng)針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相關(guān)建議，以提高未來(lái)的工作效率。

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