基于AHP—模糊綜合評判法的埕島油田應(yīng)急管理能力評價

文世鵬+叢軍+荊波+任登龍

摘要：為有效防止海洋鉆井平臺溢油事故發(fā)生對平臺及海洋環(huán)境等造成的危害，對埕島油田進(jìn)行應(yīng)急管理能力評估分析具有重要意義。論文從風(fēng)險識別與控制能力、應(yīng)急資源保障能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備能力以及應(yīng)急恢復(fù)能力五個方面構(gòu)建了埕島油田應(yīng)急管理能力的評價指標(biāo)體系，并引入AHP-模糊綜合評判法對該指標(biāo)體系進(jìn)行評估分析，發(fā)現(xiàn)埕島油田應(yīng)急管理的優(yōu)勢及不足，提出加大技術(shù)投入、完善預(yù)測系統(tǒng)與通信網(wǎng)絡(luò)、開展相關(guān)人員的應(yīng)急協(xié)調(diào)水平培訓(xùn)、構(gòu)建具有理想規(guī)模和質(zhì)量的事后處置鏈等應(yīng)急措施。

關(guān)鍵詞：溢油風(fēng)險；應(yīng)急管理能力；層次分析法

中圖分類號：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）01-0102-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.059

Emergency management ability assessment based on AHP-Fuzzy mathematics in chengdao oilfield

Wen Shipeng， Cong Jun， Jin Bo， Ren Denglong

（Marine Oil Production Plant in Shengli Oilfield，Dongying Shandong257237，China）

Abstract： It is of great significance to evaluate and analyze the emergency management capability of Chengdao oilfield to effectively prevent the damage caused by oil spill accidents on the offshore drilling platform and the marine environment. The paper built the evaluation index system of emergency management ability of Chengdao Oilfield from five aspects of risk identification and control ability， emergency resource support ability， emergency handling ability， contingency plan preparation ability and emergency recovery capability， and introduced AHP-fuzzy comprehensive evaluation method to analysis the index system. Then， the paper found the advantages and disadvantages of emergency management of Chengdao oilfield， put forward to some emergency measures such as increasing technical input， perfecting the prediction system and communication network， carrying out emergency coordination training of relevant personnel， establishing an ideal scale and quality of the after-treatment chain and so on.

Key words： Oil spill risk； Emergency management capacities； Analytic hierarchy process

埕島油田是一個具有披覆斜結(jié)構(gòu)較大的油田，其含油層系主要包含沙河街組、中生界、東營組、明化鎮(zhèn)組和館陶組，其中已探明的含油面積為77.6km2，石油地質(zhì)儲量較大。隨著海洋石油勘探開發(fā)的蓬勃發(fā)展，越來越多的鉆井平臺出現(xiàn)在海洋中。然而，由于碰撞、腐蝕或操作不當(dāng)造成的油氣井噴、平臺或鉆井裝置傾覆等事故與日俱增，使大量的石油進(jìn)入水體和沉積物，嚴(yán)重威脅著海洋生態(tài)平衡，給經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境帶來了巨大損失和嚴(yán)重危害。相比于陸上鉆井，海上鉆井設(shè)備更復(fù)雜，溢油風(fēng)險因素更多。除風(fēng)暴、海浪及海流等惡劣自然條件外，海洋鉆井平臺發(fā)生溢油最主要的原因是損壞、損毀事故，而且由于海洋特殊的地質(zhì)環(huán)境，地質(zhì)性溢油也是海上鉆井發(fā)生溢油的風(fēng)險源。因此，本文以埕島油田為對象，對埕島油田的應(yīng)急管理能力進(jìn)行評估分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前應(yīng)急管理存在的問題，為提出相應(yīng)的解決措施以及提高應(yīng)急管理效率提供了理論和實踐上的指導(dǎo)依據(jù)。

1 埕島油田應(yīng)急管理概況

埕島油田在開發(fā)初期，管理局就著眼于未來，先后組建了海上施工的專業(yè)公司及海洋應(yīng)急中心，并自上而下形成了高效率的管理網(wǎng)絡(luò)，組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分明，人員到位，通訊設(shè)備配備其全。海上一旦發(fā)生溢油事件，該網(wǎng)絡(luò)將能夠高效地運轉(zhuǎn)起來，并能夠發(fā)揮其強大防護(hù)作用。同時勝利油田對《埕島油田海洋石油開發(fā)生產(chǎn)溢油應(yīng)急計劃》進(jìn)行了修編，根據(jù)應(yīng)急管理計劃海洋采油廠各三級單位、各生產(chǎn)單元也制定了具體的應(yīng)急措施。所有參與埕島油田平臺作業(yè)的施工船舶均向勝利油田分公司提供其安全應(yīng)急計劃和溢油應(yīng)急計劃，確保應(yīng)急行為又好又快展開。

在溢油應(yīng)急設(shè)備方面，海洋采油廠配備有圍油欄、消油劑、吸油氈等應(yīng)急物資；勝利海洋應(yīng)急中心處理溢油的設(shè)備更加完善，擁有各式圍油欄、各型收油機(jī)、撇油器等多種設(shè)備，儲存有溢油分散劑、吸油氈、吸油圍欄、吸油拖欄、吸油絲等物資[1]。主要用于實施海上溢油監(jiān)測監(jiān)視、溢油應(yīng)急守護(hù)、溢油機(jī)械或人工物理回收、化學(xué)清除等作業(yè)。勝利油田海洋應(yīng)急中心目前配備有安全守護(hù)與搶險救援船舶達(dá)14艘，海洋應(yīng)急中心現(xiàn)有溢油裝備與人員已基本達(dá)到在港區(qū)水域、近岸水域、開闊水域處理10～50t溢油能力和船舶污染清除單位一級資質(zhì)，能在風(fēng)力5級以下，浪高1.5m下較為高效的處理海洋溢油事件。

2 埕島油田應(yīng)急管理能力評估

根據(jù)海上溢油應(yīng)急能力各層面的特點結(jié)合前人研究經(jīng)驗，評估埕島油田應(yīng)急管理能力，評估步驟如下：

（1）根據(jù)系統(tǒng)性、層次性、可操作性、全面性與互斥性與科學(xué)性原則構(gòu)建埕島油田海上溢油應(yīng)急管理能力評價指標(biāo)體系，運用專家訪談法進(jìn)行三輪指標(biāo)修正。該指標(biāo)體系分為風(fēng)險識別與控制能力、應(yīng)急資源保障能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備能力和應(yīng)急恢復(fù)能力5個準(zhǔn)則層，在5個準(zhǔn)則層下分別設(shè)置共21個三級指標(biāo)，設(shè)為評價指標(biāo)集U。

（2）利用層次分析法（AHP），構(gòu)造判斷矩陣，結(jié)合專家意見進(jìn)行因素兩兩比較，求得判斷矩陣的最大特征根，然后進(jìn)行一致性檢驗，對不滿足檢驗的矩陣進(jìn)行調(diào)整[2]，最終得到埕島油田溢油應(yīng)急管理能力評價指標(biāo)體系準(zhǔn)則層權(quán)重向量W與操作層權(quán)重向量wi，如表2所示。

（3）將應(yīng)急能力評語集劃分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、較差五個等級，評價結(jié)果集合為V，評分等級見表1。采用專家打分獲取評價指標(biāo)的應(yīng)急能力等級表示各指標(biāo)對于實現(xiàn)各等級溢油的滿足程度[3]。并據(jù)此建立單因素模糊評價矩陣Ri（i=1，2，…，5），表2。

（4）在五個準(zhǔn)則層層面進(jìn)行操作層單因素評價，得到操作層單因素評價結(jié)果向量bi（i=1，2，...5），評價結(jié)果集合為 。其中bi為該層次的綜合評價結(jié)果矩陣，根據(jù)最大隸屬度原則，得到準(zhǔn)則層評價結(jié)果等級[4]，結(jié)果如表3所示。

（5）最后進(jìn)行準(zhǔn)則層面模糊評價，得到準(zhǔn)則層評價結(jié)果向量B。

3 評價結(jié)果分析

3.1 在風(fēng)險識別與控制能力方面

埕島油田的溢油風(fēng)險識別、檢測技術(shù)的先進(jìn)性和準(zhǔn)確性得分較高，說明充分得到了重視；而預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、環(huán)境敏感資源的風(fēng)險可視化得分較低，因此影響了風(fēng)險識別與控制能力的總體分?jǐn)?shù)。

3.2 在應(yīng)急資源保障能力方面

埕島油田的應(yīng)急設(shè)備保障比較健全，后備保障充足，物質(zhì)與交通運輸保障完備，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)完善，同時技術(shù)保障的投入較大，使用詳細(xì)，從而使得整體應(yīng)急資源保障能力分?jǐn)?shù)較高。

3.3 在應(yīng)急處置能力方面

埕島油田的應(yīng)急設(shè)備庫的規(guī)模和配置齊全，同時應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備時間靈敏度高，時間差小，應(yīng)急設(shè)備庫設(shè)置多個位置，且較為分散，應(yīng)對風(fēng)險能力高。然而，指揮協(xié)調(diào)能力、事態(tài)評估、現(xiàn)場處理能力以及應(yīng)急隊伍能力得分較低，一方面是投入少，另一方面是面對突發(fā)事件小型領(lǐng)導(dǎo)者的反應(yīng)力較低，協(xié)調(diào)水平較差，因而影響了應(yīng)急處置能力水平的提高。

3.4 在應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備能力方面

埕島油田的應(yīng)急預(yù)案的可操作性高，操作人員專業(yè)素質(zhì)夠強，同時應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容比較完善，基本考慮到各個突發(fā)事件的發(fā)生，但是應(yīng)急演練合培訓(xùn)不足，工作人員對應(yīng)急的演練缺乏重視，同時演練方面的培訓(xùn)投入不足，影響了應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備水平。

3.5 在應(yīng)急恢復(fù)能力方面

埕島油田的善后處置水平低，雖然建立了事后處置的機(jī)構(gòu)，但是不論從規(guī)模上還是質(zhì)量上都達(dá)不到理想的狀態(tài)，災(zāi)害損失評估體系不健全，評估涉及的各個方面不完善，評價指標(biāo)體系有待篩選。當(dāng)然，相關(guān)事故的調(diào)查速度跟進(jìn)較快，調(diào)查范圍深入較廣，調(diào)查效率高，一定程度上提高了應(yīng)急恢復(fù)能力。

4 結(jié)論

本文從風(fēng)險識別與控制能力、應(yīng)急資源保障能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備能力以及應(yīng)急恢復(fù)能力五個方面構(gòu)建了埕島油田應(yīng)急管理能力的評價指標(biāo)體系，并引入AHP-模糊綜合評判法對該指標(biāo)體系進(jìn)行評估分析。結(jié)果顯示，埕島油田目前具有一定的應(yīng)急管理能力，在設(shè)備配置、人員素質(zhì)以及事故事后跟蹤等方面都具有優(yōu)勢，但仍存在著一些不足，比如投入不足、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平的欠缺等，因此，需要加大技術(shù)投入，完善預(yù)測系統(tǒng)與通信網(wǎng)絡(luò)，開展相關(guān)人員的應(yīng)急、協(xié)調(diào)水平培訓(xùn)，構(gòu)建具有理想規(guī)模和質(zhì)量的事后處置鏈，進(jìn)而提高埕島油田的應(yīng)急管理能力。評價結(jié)果基本符合埕島油田的實際情況，但還存在一定的問題，由于時間和人員限制，對于指標(biāo)打分的樣本數(shù)僅為小規(guī)模，因此，還需要進(jìn)一步吸取更多長期從事應(yīng)急管理的專家意見，使評價模型的評價結(jié)果更加可信。

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收稿日期：2017-12-15

作者簡介：文世鵬（1962-），男， 中國石化勝利油田分公司海洋采油廠副廠長，負(fù)責(zé)HSE、油田海洋（地面）工程工作。

通訊作者：任登龍，工程師，現(xiàn)就職于勝利油田海洋采油廠。