新時代教師隊伍建設(shè)的政策與策略

本刊編輯部

編者按：教育是民族振興、社會進步的重要基石，教師是教育事業(yè)發(fā)展的重要基石。黨的十九大報告深刻闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提出了一系列符合當代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措，其中就教育和教師工作提出了明確要求。

站在新起點，立足新時代，教師工作將如何開展，如何建設(shè)一支符合新時代要求的教師隊伍……帶著這些問題，《世界教育信息》雜志近日對教育部教師工作司司長王定華進行了專訪。

一、關(guān)于教師發(fā)展的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

《世界教育信息》：黨的十九大提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。那么，在教師發(fā)展方面，習(xí)近平總書記提出了哪些思想，主要體現(xiàn)在哪些方面？

王定華：理論指導(dǎo)實踐，思想引領(lǐng)未來。十八大以來，習(xí)近平總書記多次就教師工作發(fā)表重要講話、作出重要論述，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

對教師職業(yè)進行了新的定位。教師是立教之本、興教之源，做的是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人、做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人、做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人、做學(xué)生奉獻祖國的引路人。明確教師是中國夢的筑夢人，指出今天的學(xué)生是未來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍，廣大教師是打造這支中華民族“夢之隊”的筑夢人。

對教師成長提出了新的期望。希望教師爭做“四有好老師”，指出一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師是民族的希望。希望教師做到“四個相統(tǒng)一”，堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。

對教師工作提出了新的要求。強調(diào)極端重要性，要求各級黨委和政府從戰(zhàn)略高度來認識教師工作的極端重要性，把加強教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。強調(diào)要讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)，要求各級黨委和政府滿腔熱情關(guān)心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。強調(diào)倡導(dǎo)全社會尊師重教，指出要讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。

黨的十九大提出的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確了治國理政的基本方略，強調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。這就為進一步做好重大歷史交匯期的教師工作明確了方向。

二、貫徹新發(fā)展理念，著力改革創(chuàng)新，教師隊伍建設(shè)取得了歷史性成就

《世界教育信息》：黨的十九大報告總結(jié)了黨的十八大以來改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，其中特別強調(diào)，“教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強”，對教育改革發(fā)展成就高度評價。那么，教師隊伍建設(shè)取得了哪些成就呢？

王定華：國運興衰，系于教育，根本在教師。十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，各地各部門共同努力，教師隊伍建設(shè)取得了歷史性成就。

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)。十八大以來，教師隊伍建設(shè)貫徹新發(fā)展理念、邁出新發(fā)展步伐，換檔升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)了歷史性跨越，譜寫了歷史性篇章。師德建設(shè)邁出新步伐。出臺中小學(xué)、高校師德建設(shè)長效機制文件，構(gòu)建覆蓋大中小學(xué)完整的師德建設(shè)制度體系。大力宣傳李保國、黃大年等一大批教師典型。教師教育取得新進展。實施卓越教師培養(yǎng)計劃，建立“三位一體”協(xié)同育人新機制。構(gòu)建大中小學(xué)國培體系，每年培訓(xùn)數(shù)百萬各級各類教師。鄉(xiāng)村教師呈現(xiàn)新氣象。實施特崗計劃，中央每年招聘特崗教師近8萬人，河南、貴州、吉林、新疆等地每年還招聘一批地方特崗教師。湖南、重慶、廣西、江西等28個省份通過在學(xué)免費、上崗?fù)速M等方式，每年吸引4萬名畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，2013年以來中央財政核撥獎補資金112億元，惠及130多萬人。建立榮譽制度，為鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽證書。

改革是時代的標志，是破解體制機制障礙的關(guān)鍵。十八大以來，教師隊伍建設(shè)堅持問題導(dǎo)向、奮力改革創(chuàng)新，踏石留印、抓鐵有痕，進行了歷史性變革，實現(xiàn)了歷史性突破。管理瓶頸得到新破解。統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準。開展中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革，試點范圍擴大到28個省份。推進交流輪崗，深化“縣管校聘”改革，引導(dǎo)優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村、薄弱學(xué)校流動。深化中小學(xué)、高校領(lǐng)導(dǎo)人員管理改革，推進專業(yè)化發(fā)展。深化教師職稱制度改革，首次評審中小學(xué)正高級近3000人，下放高校教師職稱評審權(quán)。深化高校教師考核評價制度改革。改革研究取得新成果。為了提高師范專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，開展專業(yè)認證研究，依托研究成果出臺文件、開展認證。為了推進鄉(xiāng)村教師支持計劃落地生根，開展評估，揚優(yōu)督劣，加快進度。為了確保高校教師職稱制度改革順利進行，開展監(jiān)管研究，依托研究成果出臺文件、規(guī)范監(jiān)管。為了提高鄉(xiāng)村教師精準培訓(xùn)質(zhì)量，開展評價體系研究等。教師面貌發(fā)生新變化。教師學(xué)歷層次得到提升，有93.7%的小學(xué)教師取得專科以上學(xué)歷、82.5%的初中教師取得本科以上學(xué)歷，分別比5年前高出8.7和10.9個百分點。年齡結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，普通高校、中小學(xué)教師中45歲以下分別占69.8%和70.5%，中青年教師成為主體。師生結(jié)構(gòu)比例趨于合理，與5年前相比，小學(xué)生師比降低了0.59、初中降低了1.18、高中降低了1.82。

三、教師隊伍建設(shè)面臨新機遇，迎來新契機

《世界教育信息》：黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。請問，立足新時代，如何準確把握教師隊伍建設(shè)面臨的新機遇？教師隊伍建設(shè)又面臨哪些挑戰(zhàn)？

王定華：時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育和教師的地位就愈發(fā)凸顯。教師隊伍建設(shè)面臨歷史新機遇、迎來歷史新契機。endprint

十九大開啟新時代。十九大報告描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，并指出，“建設(shè)教育強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)工程”，還用三句話對教師隊伍建設(shè)予以特別強調(diào)。要決勝全面建成小康社會，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；要加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，建設(shè)教育強國，都需要大力加強教師隊伍建設(shè)，全面提高教師質(zhì)量和推進教師資源均衡配置，努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的符合新時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

深改組提出新思路。習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央深改組第一次會議，審議通過了《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》。會議對當前及未來一個時期教師隊伍建設(shè)提出了新任務(wù)，強調(diào)全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，全面提升教師素質(zhì)能力，深入推進教師管理體制機制改革，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

新技術(shù)創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同人工智能技術(shù)相互融合步伐加快。我國大力實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。教育緊緊跟進新技術(shù)前沿，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”不斷提速，新技術(shù)與教育教學(xué)加速融合，“三通兩平臺”建設(shè)應(yīng)用初見成效，教育資源公共服務(wù)平臺初具規(guī)模，教育管理公共服務(wù)平臺全面應(yīng)用，全國教師管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)教師“一人一號” ，教師信息化培訓(xùn)力度不斷加大，“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)初步形成。這都為加快新時代教師隊伍建設(shè)、培養(yǎng)新時代新型教師創(chuàng)造了新的教育環(huán)境，提供了新的技術(shù)支撐。

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往、對優(yōu)質(zhì)教育的需求，對教師隊伍建設(shè)提出了新的要求。面對新方位、新形勢、新要求，教師隊伍建設(shè)還存在一些不平衡不充分的地方，面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)，如黨的領(lǐng)導(dǎo)需進一步加強，部門協(xié)同需進一步加強，師德師風(fēng)建設(shè)需進一步加強，師范教育的支持需進一步加強，教師待遇的保障需進一步加強，管理體制機制的理順需進一步加強，高校教師評價的改革需進一步加強等。

四、把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置

《世界教育信息》：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要“加強師德師風(fēng)建設(shè)”。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》指出，要健全師德建設(shè)長效機制，實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，讓師德建設(shè)逐步走上常態(tài)化、規(guī)范化、法治化軌道。請問，目前我們在師德建設(shè)方面面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？下一步將采取什么政策舉措？

王定華：國無德不興，人無德不立。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，不僅其一言一行對學(xué)生有著最深刻、最直接的影響，而且其一舉一動也往往成為社會風(fēng)尚的標桿。可以肯定地說，全國各級各類1578萬名教師中，絕大多數(shù)是好的，但就是有個別教師違反師德，嚴重違反了師道尊嚴，損害了教師形象。

下一步，要把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿到教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。加強理想信念教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定“四個自信”。加強社會主義核心價值觀教育，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化教育，引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國、奉獻人民。健全師德建設(shè)長效機制，開展師德師風(fēng)建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。加強師德教育，強化師德考評，加強師德獎勵，推行師德考核負面清單制度，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。發(fā)掘師德典型，講好師德故事，持續(xù)推出一大批影視作品和文學(xué)作品，注重宣傳感召，弘揚社會正能量，營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。

五、全面推進新時代教師隊伍建設(shè)改革

《世界教育信息》：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》指出，要“深入推進協(xié)同育人，促進協(xié)同培養(yǎng)人才制度化”。這對我們教師教育提出了新的要求。我們下一步應(yīng)采取什么政策舉措？

王定華：當前，“有學(xué)上”已不是突出問題，而“上好學(xué)”、接受更加優(yōu)質(zhì)的教育成為人民美好生活需要的重要內(nèi)容。教師是立教之本、興教之源，涌現(xiàn)出一批又一批好老師是建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)教育的根本前提。必須培養(yǎng)高素質(zhì)教師，為廣大人民群眾提供更高質(zhì)量的教育。下一步，將采取以下措施：

提升生源質(zhì)量。鼓勵辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的院校師范專業(yè)提前批次錄取，對符合政策要求的采取到崗?fù)速M或公費培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，吸引和選拔樂教適教善教的優(yōu)秀青年進入師范專業(yè)。完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育政策，調(diào)整履約任教服務(wù)期限。

改進培養(yǎng)環(huán)節(jié)。研究啟動教師教育振興行動計劃，切實解決師范教育被弱化問題。加大師范院校支持力度，適時提高師范專業(yè)生均撥款標準，重點建設(shè)一批師范教育基地，辦好師范院校和師范專業(yè)，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系。實施卓越教師培養(yǎng)計劃，推進地方政府、高校和中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人，分類培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師、高素質(zhì)善保教的幼兒園教師、高素質(zhì)“雙師型”的職教教師、高素質(zhì)創(chuàng)新型的高校教師。此外，還要做好師范類專業(yè)認證，以認促建，以認促強，健全質(zhì)量保障體系。

提高培訓(xùn)實效。統(tǒng)籌推進國培項目，分級分層分類開展培訓(xùn)，國培計劃集中支持中西部鄉(xiāng)村教師提升整體素質(zhì)，教師素質(zhì)提高計劃重點提升職業(yè)院校教師實踐教學(xué)技能，高校國培項目注重提升西部青年教師教學(xué)能力。強化校本教研，發(fā)揮教學(xué)名師示范帶動作用，引領(lǐng)青年教師快速成長。通過領(lǐng)航工程、領(lǐng)雁計劃等舉措，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，鼓勵教師大膽探索，創(chuàng)新教育理念，改進教學(xué)方法，成為學(xué)生創(chuàng)新精神的呵護者、創(chuàng)造能力的培育者、創(chuàng)業(yè)生涯的指導(dǎo)者。endprint

《世界教育信息》：剛才您提到了師范類專業(yè)認證工作。教育部近日印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》，并以此為指導(dǎo)進行認證。請介紹一下開展認證的現(xiàn)實意義以及下一步實施思路。

王定華：師范專業(yè)畢業(yè)生是中小學(xué)教師隊伍的主要來源，師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量水平直接決定中小學(xué)教師隊伍整體水平，是影響中小學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。近年來，我國教師教育改革取得了積極進展，為基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育發(fā)展提供了強有力的師資保障。同時也看到，教師教育改革面臨開放化背景下的教師教育質(zhì)量保障制度亟待建立、綜合化背景下的教師教育特色亟待強化、教師教育內(nèi)涵式發(fā)展亟待引導(dǎo)等新情況、新問題。各院校師范專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量參差不齊、高水平院校辦師范動力不強、師范生立德樹人和實踐教學(xué)能力亟待加強等問題仍然存在，教師教育體系不能很好地支撐廣大人民對好教師培養(yǎng)的需要，教師培養(yǎng)質(zhì)量滯后于建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的需求，已成為制約建設(shè)教育強國、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的瓶頸。建立師范類專業(yè)認證制度、健全教師教育質(zhì)量保障體系，是推動教師教育綜合改革“牽一發(fā)而動全身”的突破口和著力點，是從源頭上建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的一項重要舉措。

下一步，我們將啟動實施師范類專業(yè)認證，嚴格師范類專業(yè)辦學(xué)準入門檻，引導(dǎo)和推動具備條件的高水平綜合大學(xué)和師范院校舉辦師范，將立德樹人任務(wù)和教育教學(xué)能力提高落實到師范類專業(yè)人才培養(yǎng)全過程，開啟高水平教師教育體系建設(shè)、教師教育全面振興發(fā)展的新征程。師范類專業(yè)認證將堅持“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”的理念，對照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求評價師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，并將評價結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)改進，引導(dǎo)師范院校聚焦師范生成長成才，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。認證將采取“統(tǒng)一體系、學(xué)校申請、省部協(xié)同”的認證辦法，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，在學(xué)校師范類專業(yè)開展自我評估的基礎(chǔ)上自愿申請認證。

《世界教育信息》：剛才您也提到，中央深改組會議審議通過了《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》。請您介紹一下，除了加強師德師風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍外，我們還將在哪些方面推進改革。

王定華：按照中央深改組會議精神，下一步，將認真落實《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，全面推進新時代教師隊伍建設(shè)改革。改革是全方位的，除了在加強師德師風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍方面推出一系列重大舉措外，還將推進以下幾方面改革。

深化管理體制機制改革。創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備，盤活事業(yè)編制總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。深化中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革，逐步提高中小學(xué)教師入職學(xué)歷。鼓勵職業(yè)院校專設(shè)流動崗，聘用企業(yè)家、高科技人才、高技能人才兼職任教。嚴把高校教師選聘思想政治關(guān)，推進職務(wù)聘任制改革，實現(xiàn)能進能出。深化職稱制度改革，優(yōu)化中小學(xué)中高級教師崗位比例，研究在中職學(xué)校設(shè)立正高級職稱，將職稱評審權(quán)下放至高校并做好相應(yīng)監(jiān)管。深化考核評價制度改革，突出教育教學(xué)實績和師德要求，努力扭轉(zhuǎn)中小學(xué)單純以升學(xué)率和學(xué)生考試成績評價教師的傾向，努力扭轉(zhuǎn)高校教師重科研輕教學(xué)、重數(shù)量輕質(zhì)量的傾向，引導(dǎo)廣大教師潛心教書育人、靜心研究學(xué)術(shù)。

提高教師地位待遇。完善中小學(xué)教師待遇保障機制，確保平均工資收入不低于當?shù)毓珓?wù)員。關(guān)注教師身心健康，提供有效健康服務(wù)，讓教師健康工作、幸福生活。深化放管服改革，推動管辦評分離，充分發(fā)揮教師辦學(xué)治校主體作用。完善榮譽制度，深入做好教學(xué)名師、教育系統(tǒng)先進集體和先進個人、教書育人楷模等評選推選活動，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

補齊鄉(xiāng)村教師隊伍短板。切實落實鄉(xiāng)村教師支持計劃。鼓勵地方政府和相關(guān)院校采取多種方式培養(yǎng)“一專多能”的本土化鄉(xiāng)村教師。逐步擴大“特崗計劃”招聘規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補助標準。加強培訓(xùn)提升，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容方式，促進專業(yè)成長。編制配備向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜，確保開齊開足國家規(guī)定課程。深化“縣管校聘”制度改革。著力實施集中連片特困地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。關(guān)愛鄉(xiāng)村青年教師，穩(wěn)定鄉(xiāng)村青年教師隊伍。

六、全國教師管理信息系統(tǒng)助力教師治理現(xiàn)代化

《世界教育信息》：習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國；在12月8日中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國。我們了解到，目前全面建設(shè)和使用涵蓋各級各類教師的管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化教師治理服務(wù)。請介紹一下具體的舉措。

王定華：建設(shè)全國教師管理信息系統(tǒng)，是教育部貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署，加快推進教育信息化，加強教師隊伍建設(shè)的一項重要舉措。我國教師規(guī)模龐大、類別多樣、分布廣泛，工作環(huán)節(jié)多，治理難度很大。傳統(tǒng)手段難以實現(xiàn)對教師隊伍的科學(xué)、精準、有效管理，必須要變革教師管理方式。為此，教育部2014年啟動全國教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。為確保系統(tǒng)建設(shè)的科學(xué)性和適用性，經(jīng)過充分論證，將“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用，分級管理、屬地運行，統(tǒng)一規(guī)劃、地方定制，及時更新、深度應(yīng)用”確定為總體思路。教育部負責(zé)建設(shè)國家級教師系統(tǒng)，各省建立省級教師系統(tǒng)，兩級系統(tǒng)互聯(lián)互通，面向中央、省、市、縣、校等五級用戶，提供服務(wù)。

2017年3月24日，教育部正式啟用全國教師管理信息系統(tǒng)，入庫人數(shù)達1500多萬，為每一名教師建立了電子檔案，實現(xiàn)了教師“一人一號”，全面記錄教師學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、職稱與崗位聘任、教育教學(xué)、培訓(xùn)研修等信息，建成了全國教師基礎(chǔ)信息庫。該系統(tǒng)正式投入使用，標志著教師隊伍建設(shè)進入到信息化管理的新階段。2017年3月31日，教育部印發(fā)《全面推進教師管理信息化的意見》，推進深入應(yīng)用全國教師管理信息系統(tǒng)，全面推進教師管理信息化，優(yōu)化教師工作治理體系，提升教師工作治理能力。

下一步，教育部將認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國”的重要講話精神，深入推進各地應(yīng)用全國教師管理信息系統(tǒng)，加快建設(shè)教師隊伍大數(shù)據(jù)，以教師大數(shù)據(jù)支撐教師治理現(xiàn)代化。積極推動全國教師管理信息系統(tǒng)與相關(guān)教育管理服務(wù)平臺的互通、銜接，建立健全覆蓋各級教育行政部門、各級各類學(xué)校的教師管理信息化體系。高效采集、有效整合教師信息，形成教師隊伍大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)分析為教師工作決策提供基礎(chǔ)支撐，提升決策的科學(xué)性、針對性和有效性。推進教師系統(tǒng)與教師管理工作的深度融合，逐步重構(gòu)教師管理方式、再造教師管理流程，推進管理精細化、治理精準化。endprint