中央結(jié)算公司總經(jīng)理陳剛明：勇?lián)聲r(shí)代新使命 推動(dòng)新征程新發(fā)展

過(guò)去的2017年，在金融市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程中極具歷史意義。我們迎來(lái)了黨的十九大、第五次全國(guó)金融工作會(huì)議的順利召開(kāi)，又恰逢銀行間債券市場(chǎng)成立20周年。一年來(lái)，作為國(guó)家核心金融基礎(chǔ)設(shè)施，中央結(jié)算公司在主管部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、苦練內(nèi)功、忠實(shí)履職，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一是做好主業(yè)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實(shí)深化。2017年，中央結(jié)算公司以全國(guó)金融工作會(huì)議要求為指引，進(jìn)一步鞏固主業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)增強(qiáng)一體化服務(wù)能力，鞏固和發(fā)揮債市直接融資平臺(tái)和核心運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)功能，全年支持發(fā)行各類(lèi)債券13.58萬(wàn)億元，完成結(jié)算超過(guò)1000萬(wàn)億元，與去年基本持平；債券托管量突破50萬(wàn)億元，達(dá)50.96萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17%。中央結(jié)算公司積極參與綠色債券市場(chǎng)創(chuàng)新，與國(guó)際組織合作發(fā)布綠色債券報(bào)告，全年支持綠債發(fā)行約1700億元，在全市場(chǎng)的占比超過(guò)80%，我國(guó)保持世界最大綠債市場(chǎng)地位。推動(dòng)信貸盤(pán)活和資本節(jié)約，支持信貸資產(chǎn)支持證券發(fā)行近6000億元，同比增長(zhǎng)68%；促進(jìn)金融業(yè)增強(qiáng)資本管理能力，支持二級(jí)資本工具發(fā)行近5000億元，同比增長(zhǎng)87%。支持普惠金融發(fā)展，配合柜臺(tái)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品拓展；首次在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段開(kāi)展儲(chǔ)蓄國(guó)債宣傳；為金融機(jī)構(gòu)提供資金管理系統(tǒng)特惠服務(wù)，中債金聯(lián)系統(tǒng)榮獲“銀行科技發(fā)展獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。著眼金融基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的IT支撐，全面啟動(dòng)新一代系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)完善系統(tǒng)功能，推進(jìn)新數(shù)據(jù)中心規(guī)劃和籌建，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極拓展服務(wù)模式，探索客戶(hù)經(jīng)理制，擴(kuò)大簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升服務(wù)精細(xì)化水平。

二是強(qiáng)化職能，支持宏觀管理政策協(xié)調(diào)有效實(shí)施。2017年，中央結(jié)算公司強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施中介作用，完善宏觀政策實(shí)施平臺(tái)職能。積極配合政府債券發(fā)行創(chuàng)新，支持特別國(guó)債到期滾動(dòng)發(fā)行和地方債續(xù)發(fā)行；建成國(guó)債管理戰(zhàn)略計(jì)量分析系統(tǒng)；配合推出國(guó)債做市支持機(jī)制、國(guó)債期貨實(shí)物交割DVP機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化操作；支持地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券創(chuàng)新，推動(dòng)地方債柜臺(tái)業(yè)務(wù)發(fā)展。全力配合貨幣政策精準(zhǔn)實(shí)施，全年支持公開(kāi)市場(chǎng)操作超過(guò)20萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新政策工具的電子化操作。積極貫徹產(chǎn)業(yè)政策要求，支持企業(yè)債品種擴(kuò)展和機(jī)制創(chuàng)新，完善第三方技術(shù)評(píng)估流程，深入推進(jìn)企業(yè)債信用體系建設(shè)，配合開(kāi)展企業(yè)債政策全國(guó)巡講，高效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)。積極履行一線監(jiān)測(cè)職能，應(yīng)監(jiān)管部門(mén)需要提供多層面的監(jiān)測(cè)報(bào)告；強(qiáng)化組織保障，整合成立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)部；繼續(xù)落實(shí)深改組要求，配合做好國(guó)債市場(chǎng)監(jiān)測(cè)；著眼防風(fēng)險(xiǎn)需求，構(gòu)建債市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。

三是深化服務(wù)，推動(dòng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展。中央結(jié)算公司深挖業(yè)務(wù)主線，成為各種創(chuàng)新要素發(fā)揮集聚效應(yīng)的廣闊平臺(tái)。持續(xù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理中樞服務(wù)，在深耕擔(dān)保品管理傳統(tǒng)領(lǐng)域的同時(shí)，將服務(wù)拓展至國(guó)際財(cái)經(jīng)合作、開(kāi)發(fā)性金融等新領(lǐng)域，中央結(jié)算公司管理的擔(dān)保品余額達(dá)14.59萬(wàn)億元，持續(xù)居全球中央證券托管機(jī)構(gòu)首位。此外，還配合主管部門(mén)，積極推動(dòng)三方回購(gòu)、中央債券借貸業(yè)務(wù)盡早落地。進(jìn)一步提升收益率曲線的基準(zhǔn)作用，發(fā)布上海關(guān)鍵期限國(guó)債收益率產(chǎn)品；深化綠債指數(shù)建設(shè)，支持綠債指數(shù)型理財(cái)產(chǎn)品發(fā)展；推動(dòng)中債價(jià)格指標(biāo)產(chǎn)品申報(bào)金融標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力。設(shè)立上海總部，推進(jìn)“債券跨境發(fā)行中心、跨境結(jié)算中心、擔(dān)保品中心、金融估值中心、上海數(shù)據(jù)中心”五大核心功能平臺(tái)建設(shè)。深化債市綜合研發(fā)平臺(tái)功能，持續(xù)推進(jìn)特色智庫(kù)建設(shè)，成立中債研發(fā)中心，完善博士后工作站管理，繼續(xù)推動(dòng)中債研究所合作共建取得積極成果。持續(xù)做好信貸資產(chǎn)、理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品及政府產(chǎn)業(yè)基金等金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)工作，促進(jìn)金融市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、提高透明度和監(jiān)管效率，信貸、理財(cái)、信托產(chǎn)品登記余額突破55萬(wàn)億元，中央結(jié)算公司的中央金融基礎(chǔ)設(shè)施集團(tuán)架構(gòu)已經(jīng)初步形成。

四是順應(yīng)市場(chǎng)，促進(jìn)債市整體開(kāi)放格局有序推進(jìn)。作為債券市場(chǎng)開(kāi)放的主要渠道，中央結(jié)算公司多措并舉，不斷增強(qiáng)國(guó)際化服務(wù)能力。大力推進(jìn)信息服務(wù)英文化，建設(shè)全英文客戶(hù)端，改版英文債券信息網(wǎng)，成功接入SWIFT國(guó)際網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展稅收服務(wù)研究，便利境外機(jī)構(gòu)入市。加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，延長(zhǎng)結(jié)算周期，配合大額支付系統(tǒng)延時(shí)服務(wù)改造。根據(jù)主管部門(mén)要求，積極支持“債券通”試點(diǎn)運(yùn)行，支持跨境發(fā)行和托管結(jié)算，推進(jìn)與國(guó)際金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持自貿(mào)區(qū)債券市場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)跨境擔(dān)保品互認(rèn)，支持國(guó)際化機(jī)構(gòu)的跨境業(yè)務(wù)使用擔(dān)保品質(zhì)押服務(wù)。截至2017年末，中央結(jié)算公司服務(wù)的境外客戶(hù)達(dá)618個(gè)，同比增長(zhǎng)50%；境外機(jī)構(gòu)債券托管量突破1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%，約占全市場(chǎng)的9成；初步形成以境外機(jī)構(gòu)投資者直接入市為主體、以“債券通”機(jī)制為補(bǔ)充的態(tài)勢(shì)。中央結(jié)算公司積極推動(dòng)國(guó)際交流，在境內(nèi)舉辦境外投資者年會(huì)，在境外舉辦多場(chǎng)業(yè)務(wù)推介會(huì)，首次參加SWIFT國(guó)際展會(huì)，作為國(guó)內(nèi)首家會(huì)員機(jī)構(gòu)加入國(guó)際指數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)。中央結(jié)算公司還獲評(píng)2017年“最佳債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放服務(wù)機(jī)構(gòu)”。

2018年是全面貫徹黨的十九大、全國(guó)金融工作會(huì)議精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放40周年，中央結(jié)算公司將繼續(xù)以黨中央及主管部門(mén)的部署要求為指針，堅(jiān)守金融基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做精做深業(yè)務(wù)體系，著力打造服務(wù)品牌，推動(dòng)市場(chǎng)向縱深發(fā)展。

一是激發(fā)新活力，推動(dòng)市場(chǎng)更好增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)前，債券市場(chǎng)已成為直接融資的主體市場(chǎng)，中央結(jié)算公司作為支持市場(chǎng)高效運(yùn)行的中樞，是提高直接融資比重、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下一步，中央結(jié)算公司將繼續(xù)強(qiáng)固主業(yè)，探索提供“一站式”綜合服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)研判，不斷深化直接融資平臺(tái)功能，促進(jìn)直接融資市場(chǎng)快速發(fā)展，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)債券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。

二是勇?lián)率姑苿?dòng)市場(chǎng)更快提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平。防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是今后金融工作的主線之一，迫切需要中央結(jié)算公司深度參與。下一步，中央結(jié)算公司將在做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，持續(xù)提升擔(dān)保品管理服務(wù)水平，增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息服務(wù)功能，推出并完善流動(dòng)性管理工具，強(qiáng)化中債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、擔(dān)保品及信息服務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)管理系列品牌建設(shè)，為防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供體系化的中債方案，提高市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定性。

三是迎接新挑戰(zhàn)，推動(dòng)市場(chǎng)更優(yōu)深化金融改革開(kāi)放格局。新時(shí)代對(duì)于市場(chǎng)開(kāi)放的駕馭能力要求更高，牽涉的領(lǐng)域更廣。下一步，中央結(jié)算公司將豐富支持“一帶一路”、上海國(guó)際金融中心建設(shè)等戰(zhàn)略的服務(wù)體系，加快推動(dòng)落實(shí)自貿(mào)區(qū)債券市場(chǎng)建設(shè)方案，推動(dòng)跨境發(fā)行、結(jié)算、擔(dān)保品及估值等核心功能落地，緊跟政策方向，爭(zhēng)取拓展與境外基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)直聯(lián)。在國(guó)際化進(jìn)程中，統(tǒng)籌中國(guó)國(guó)情和國(guó)際實(shí)踐，堅(jiān)持道路自信和制度自信，通過(guò)一系列舉措，推動(dòng)境內(nèi)在岸、離岸市場(chǎng)有序開(kāi)放、融合發(fā)展，培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

金融市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，更加需要一個(gè)功能完善、機(jī)制健全的債券市場(chǎng)持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的戰(zhàn)略作用。在座各位都是市場(chǎng)的建設(shè)者、關(guān)注者，衷心希望大家能在本次論壇暢所欲言，共同推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。endprint