新思想新理念 共繪水利改革藍圖

方源

1月2—3日，水利部在北京召開全國水利廳局長會議。水利部黨組書記、部長陳雷出席會議并講話。他強調(diào)，要全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進，扎實工作，把治水興水這一關系中華民族生存發(fā)展的大事辦好，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗。

陳雷指出，2017年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，各級水利部門迎難而上、真抓實干，推動各項水利工作取得新進展，洪澇災害死亡失蹤人數(shù)降至中華人民共和國成立以來最低，節(jié)水供水重大水利工程建設和發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積超額完成《政府工作報告》明確的年度任務，災后水利薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、小型農(nóng)田水利設施建設和水土流失綜合治理加快推進，最嚴格水資源管理制度深入實施，水資源消耗雙控、全民節(jié)水、水污染防治等行動和舉措落實有力，全面推行河長制等改革取得重大進展，水法治建設全面加強，水利科技創(chuàng)新成果豐碩，水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

陳雷指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把治水興水作為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的長遠大計來抓。在黨中央、國務院的堅強領導下，治水興水高潮迭起，水利工作亮點紛呈，譜寫了我國水利發(fā)展史上的壯麗篇章。一是深入落實“兩個堅持、三個轉變”，切實履行保障人民群眾生命安全的職責使命，防汛抗旱防臺風取得全面勝利。二是主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，水利基礎設施保障水平躍上新的臺階。三是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大規(guī)模開展民生水利建設，人民群眾從水利發(fā)展中的獲得感顯著增強。四是牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，全面落實最嚴格水資源管理制度，城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設邁出重大步伐。五是堅決貫徹中央全面深化改革戰(zhàn)略部署，蹄疾步穩(wěn)推進水利重點領域改革攻堅，水治理體制機制逐步健全。六是緊緊圍繞全面依法治國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快水法治建設和水利科技創(chuàng)新步伐，水利公共服務能力大幅提升。七是堅持不懈推進從嚴管黨治黨，全面加強黨的領導和黨的建設，水利系統(tǒng)黨風政風行風呈現(xiàn)嶄新面貌。

陳雷強調(diào)，學習貫徹黨的十九大精神，最根本的是學習領會并運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導治水實踐，推動中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)不斷取得新勝利。一要深刻領會習近平治水興水重要思想，進一步轉變水利發(fā)展方式。習近平治水興水重要思想涵蓋了水利的戰(zhàn)略定位、治水方針、治水思路、發(fā)展理念、價值取向、發(fā)展布局等重要方面，科學回答了節(jié)水治水管水興水一系列重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想在水治理領域的具體體現(xiàn)。要深刻領會習近平治水興水重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實質，在各項水利工作中著力抓好貫徹落實。二要牢牢把握我國發(fā)展新的歷史方位，科學謀劃水利改革發(fā)展新藍圖。主動適應我國社會主要矛盾新變化和經(jīng)濟高質量發(fā)展要求，著力解決水利發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，到2020年建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系，到2035年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系，到本世紀中葉把我國建成現(xiàn)代化水利強國。三要大力開展國家節(jié)水行動，切實強化水資源節(jié)約集約循環(huán)利用。牢固樹立在水資源利用上過緊日子的思想，加快推進水資源利用方式根本性轉變，加強全過程嚴格管理，構建全覆蓋節(jié)水格局，強化全方位政策支持，培育全鏈條服務體系，凝聚全社會節(jié)水合力，全面建設節(jié)水型國家。四要緊緊圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡。把服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為主攻方向，把發(fā)揮骨干工程輻射帶動作用作為重點任務，把補齊防災減災短板作為關鍵環(huán)節(jié)，加快水利基礎設施網(wǎng)絡建設，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強有力的水利基礎支撐。五要積極踐行人與自然和諧共生理念，滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，強化水生態(tài)空間管護，保障河湖生態(tài)流量水量，開展流域系統(tǒng)治理和生態(tài)修復，加強城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設，全面推進水生態(tài)環(huán)境保護和修復，打造水清岸綠、河暢湖美的美麗家園。六要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水利基礎。落實把農(nóng)田水利搞上去的要求，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設一批重大高效節(jié)水灌溉工程，推進小型農(nóng)田水利工程達標提質，加大鄉(xiāng)村資源環(huán)境保護力度，抓好水利扶貧工作，為走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路提供基本條件和重要支撐。七要進一步深化水利改革攻堅，著力構建水利現(xiàn)代化體制機制。堅持政府和市場兩手發(fā)力，加大已出臺改革舉措的落實落地，謀劃推出一批適應新時代發(fā)展要求的政策措施，尊重基層首創(chuàng)精神，注重強化法治保障，著力增強水利改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。八要全面加快智慧水利建設，大力推進水利科技創(chuàng)新。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感、人工智能等高新技術與水利業(yè)務深度融合，加強水利科技基礎研究和高新技術研發(fā)，破解影響我國水安全的科技難題，加快科技創(chuàng)新成果轉化應用。

陳雷強調(diào)，水利系統(tǒng)各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設總要求和八個方面重要任務，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要始終堅持把黨的政治建設擺在首位，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，厚植理想信念，堅定“四個自信”。三要始終堅持黨管干部原則和好干部標準，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，加強干部日常監(jiān)督管理，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，建設高素質專業(yè)化水利干部隊伍。四要始終堅持作風建設永遠在路上，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，鞏固拓展作風建設成果，持續(xù)整治“四風”問題，力戒形式主義、官僚主義。五要始終堅持把紀律挺在前面，廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深化政治巡視，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決懲治各類腐敗問題。六要始終堅持把制度建設貫穿新時代黨的建設之中，按照黨中央出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度，結合水利工作實際建章立制修規(guī)，進一步完善水利廉政風險防控體系，強化黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行，扎牢織密從嚴管黨治黨制度籠子。

陳雷指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，圍繞推動高質量發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行新時代水利工作方針和治水新思路，抓重點、補短板、強弱項、夯基礎，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。一要堅持依法防控科學防控，扎實做好防汛抗旱防臺風工作。二要啟動實施國家節(jié)水行動，促進各領域各行業(yè)節(jié)水增效。三要新開工一批重大水利項目，加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設。四要扎實開展農(nóng)田水利建設，不斷完善農(nóng)村水利基礎設施體系。五要加大水生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度，深入推進水生態(tài)文明建設。六要全面完成河長制湖長制改革任務，加快解決河湖管護突出問題。七要持續(xù)深化水利重點領域改革創(chuàng)新，更好激發(fā)水利生機活力。八要加大依法治水管水力度，著力增強水利管理能力。九要進一步加強水利行業(yè)能力建設，不斷強化水利基礎工作。十要全面加強黨的各項建設，統(tǒng)籌抓好干部隊伍和精神文明建設。endprint